Решение по делу № 2а-2116/2020 от 10.06.2020

№а-2116/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года                                                                                          <адрес>

                                                                           Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Ярыгина Л.И., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Сунженского районного суда РИ ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> РИ ФИО2 к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

          Заместитель прокурора <адрес> РИ ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

        Из искового заявления следует, что прокуратурой района в ходе проведенного в рамках осуществляемого надзора за исполнением законодательства по противодействии терроризму и экстремизму мониторинга сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ обнаружена интернет-страница с адресом: https://vk.com/wall-46943161_1015100, на которой размещен информационный материал о порядке и способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств. Вход на указанную интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. Открытый доступ к интернет-ресурсам, распространяющим сведения с поэтапным описанием процесса изготовления, принципа действия и использования взрывчатого вещества, может быть использован для совершения диверсионно-террористических актов, что является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму. Кроме того, предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ в сети «Интернет» создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность. Признание информации, распространение которой запрещено, необходимо в публичных интересах неопределённого круга лиц, в целях защиты конституционного строя, нравственности, режима законности, нормального функционирования деятельности органов государственной власти и место самоуправления, предотвращения совершения преступлений (террористической деятельности) и их пропаганды. Просит признать информацию о порядке и способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-странице https://vk.com/wall-46943161_1015100 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

        В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РИ ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

        От Управления Роскомнадзора по <адрес> в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

    Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях предусмотренных федеральными законами.

<адрес> РИ в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, выявлена страница, на которой размещена информация о порядке и способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

Согласно доводам административного истца на интернет-странице https://vk.com/wall-46943161_1015100 размещен информационный материал о порядке и способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, что подтверждается скрин-копией интернет-страницы, имеющейся в материалах административного дела.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

        В силу части 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

        Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    Согласно пункту 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, к основным задачам противодействия терроризму относится, в том числе, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

    Согласно статье 15 Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

    В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено влечет внесение сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

    Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

    При таких условиях, суд считает административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> РИ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> РИ ФИО2 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

    Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://vk.com/wall-46943161_1015100 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения интернет-страницы https://vk.com/wall-46943161_1015100 в Единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Копия верна:

Федеральный судья

Сунженского районного суда РИ                                                           Л.И. Ярыгин

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения	30 дней
Строка статистического отчета	070а