Решение от 20.10.2021 по делу № 2-2065/2021 от 24.08.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2021 года                                                    город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2065/2021 (УИД <№>) по административному исковому заявлению Кутузовой Л. П. к Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Самарской области о зачете излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Кутузова Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Самарской области о зачете излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц.

В обоснование заявленных требований указала, что она является налогоплательщиком, находящимся на обслуживании в Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Самарской области. В декабре месяце 2017 г. истцом зарегистрирован доступ к интернет-сервису «Личный кабинет налогоплательщика» на официальном сайте Федеральной налоговой службы России. При первичном открытии «Личного кабинета налогоплательщика» Кутузова Л.П. обнаружила, что у нее имеется переплата по НДФЛ в размере 19 942 рублей, возникшая в неизвестный период времени, и до появления указанной информации в Личном кабинете налогоплательщика истцу ничего не было известно о переплате, никаких уведомлений об излишне уплаченных налогах по НДФЛ от ответчика в адрес истца также не поступало. 28.12.2017 г. истцом в ИФНС подано заявление о возврате излишне уплаченного НДФЛ на сумму 19 942 рубля. Однако, сумма излишне уплаченного налога, в установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, ответчиком не возвращена до настоящего времени. Письмом <№> от 14.02.2018 г. ответчик сообщил о принятом решении об отказе от 12.01.2018 <№> по причине пропущенного срока для возврата, указав при этом, что согласно п. 7 ст. 78 Налогового Кодекса РФ заявление о возврате или о зачете излишне уплаченного налога может быть подано в течение 3-х лет со дня уплаты указанной суммы. Решение об отказе к письму не прилагалось. Истец полагает, что моментом начала течения срока исковой давности является период, открытия налогоплательщиком личного кабинета, получившего исчерпывающую информацию о переплате налога на доходы физических лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кутузова Л.П. просит суд обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 16 по Самарской области зачесть в ее пользу сумму переплаты налога на доходы с физических лиц в размере 19 942 рублей за следующий налоговый период.

Определением от 20.10.2021 суд перешел к рассмотрению дела <№> по иску Кутузовой Л. П. к межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Самарской области о зачете излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц, в порядке административного судопроизводства.

Административный истец Кутузова Л.П. в судебном заседании поддержала свои требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Самарской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направив отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока, предусмотренного п.7 ст.78 НК РФ. О наличии переплаты истцу стало известно 02.11.2017. 12.01.2018 Инспекцией принято решение об отказе в зачете в связи с истечением трехлетнего срока. Между тем, истец обратилась в суд только лишь 24.08.2021.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Поверив материалы дела в полном объеме, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 21 и 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов. Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пени и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренным настоящей статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В силу п. п. 1 - 3 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со ст. 78 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 июня 2001 года N 173-О, норма п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе, вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что у Кутузовой Л.П. имеется переплата по НДФЛ в размере 19 942 рублей, которая образовалась по состоянию на 01.01.2000.

Судом установлено, что в декабре 2017 г. при открытии «Личного кабинета налогоплательщика» Кутузова Л.П. стало известно, что у нее имеется переплата по НДФЛ в размере 19 942 рублей, о которой ей не было известно ранее.

28.12.2017 Кутузова Л.П. обратилась в Межрайонную инспекцию ФНС России № 16 по Самарской области с заявлением о возврате излишне уплаченного НДФЛ на сумму 19 942 рубля.

Согласно письму Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Самарской области <№> от 14.02.2018 г., 12.01.2018 <№> Кутузовой Л.П. отказано в зачете излишне уплаченного налога в связи с пропуском срока для подачи указанного заявления.

Учитывая, что Кутузовой Л.П. о наличии переплаты стало известно 02.11.2017, 12.01.2018 принято решение об отказе в зачете излишне уплаченного налога, между тем, истец обратилась в суд с иском 20.08.2021, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, в связи с пропуском трехлетнего срока исковой давности, предусмотренного ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы Кутузовой Л.П. о том, что процессуальный срок пропущен по уважительной причине того, что с указанным иском она обращалась в мировой суд, которым иск возвращен в связи с неподсудностью, не могут быть приняты во внимание, поскольку ненадлежащий порядок подачи искового заявления в суд не продлевает пропущенный процессуальный срок.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № 16 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2021░░░░.

░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░░