Решение по делу № 2-5092/2022 от 22.03.2022

№ 2- 5092/2022

УИД 11RS0001-01-2022-004792-41

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Катаржновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном в городе Сыктывкаре

23 июня 2022 года гражданское дело по иску Белого Владимира Александровича, Ситтер Марии Ивановны, ..., ... к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику.

В судебное заседание истцы не явились, представлено ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель ответчика АМО ГО «Сыктывкар»; представитель третьего лица -Инспекции Госстройнадзора Республики Коми - в суд не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что собственниками земельного участка, расположенного по адресу: ... являются:

-Белый Владимир Александрович (общая долевая собственность, доля в праве 2/3

- Ситтер Мария Ивановна (общая долевая собственность, доля в праве 1/6

- ... (общая долевая собственность, доля в праве 1/12

- ... (общая долевая собственность, доля в праве 1/12

Истцами получено разрешение на строительство объекта «Многоквартирный двухэтажный жилой дом на две квартиры, по адресу: г. ... « в установленные сроки произведено строительство объекта, после чего обратились ав АМО ГО «Сыктывкар» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

15.03.2022 № 28/261196 администрация направила ответ на заявление истцов, в котором сообщила об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании п.п. 1 п. 2.10.1 «Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги» «Выдача разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию на территории МО ГО «Сыктывкар», утвержденного постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 23.11.2015 № 11/3613 и п.п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ

В силу п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другим способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

П. 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации,

В случае если лицо не предпринимало никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует ст. 222 ГК РФ и ст. 51 ГрК РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 26.01.2010 N 11066/09, п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации").

О надлежащем характере мер, предпринятых лицом, создавшим самовольную постройку, также может свидетельствовать своевременное обращение в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство с приложением документов, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ.

В материалы дела представлено заключение эксперта ... В.М.,, материалы по дополнительному обследованию объекта о его соответствии строительным нормам и правилам, ГОСТу 31937-2011, безопасности для жизни и здоровья.

Истцы предпринимали меры к легализации постройки.

В силу положений ст. 54 ГрК Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которого подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 Кодекса.

Однако редакция ГрК до 03.08.218 не содержала в ст. 49 ГрК положений о проведении экспертизы в отношении таких объектов капитального строительства как многоквартирные жилые дома с количеством этажей не более чем три,

Разрешение на строительство было получено истцами до внесения изменений в ГрК РФ.

К моменту внесения изменений в ГрК РФ (03.08.2018) строительство объекта было завершено, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

По информации Инспекции Госстройнадзора по Республике Коми с учетом изменений внесенных в ГрК РФ проведение государственного надзора в отношении и уже строящихся объектов недвижимости, противоречит положениям ст. 54 ГрК РФ, в связи с чем Инспекция отказала в выдаче истцам заключения о соответствии построенного объекта. После представления заключения и дополнительного заключения эксперта у Инспекции отсутствуют вопросы относительно возведенного объекта.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Требований о сносе спорной постройки АМОГО «Сыктывкар» с момента ее возведения к истцам не предъявлялось и не предъявлено.

Объект расположен на земельном участке, в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

С учетом оценки представленных доказательств, иск подлежит удовлетворению.     Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Белым Владимиром Александровичем, ... право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на объект – многоквартирный двухэтажный жилой дом на две квартиры, общей площадью 185,1 кв. м. (согласно техническому плану), расположенный по адресу: ...

Признать за Ситтер Марией Ивановной, ... право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на объект – многоквартирный двухэтажный жилой дом на две квартиры, общей площадью 185,1 кв. м. (согласно техническому плану), расположенный по адресу: ...

Признать за ..., ... право собственности на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на объект – многоквартирный двухэтажный жилой дом на две квартиры, общей площадью 185,1 кв. м. (согласно техническому плану), расположенный по адресу: ...

Признать за ..., ..., право собственности на /1/12 доли в праве общей долевой собственности на объект – многоквартирный двухэтажный жилой дом на две квартиры, общей площадью 185,1 кв. м. (согласно техническому плану), расположенный по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья              О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 28 июня 2022 года.