Дело № 88-20300/2020
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
01 октября 2020 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Курчевской С.В.,
судей Захаровой С.В., Матушкиной Н.В.
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ1 Рє ГУ-РЈРџР¤ Р Р¤ РІ Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) Рѕ признании права Рё назначении досрочной пенсии
(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, №2-283/2019)
РїРѕ кассационной жалобе Р¤РРћ1 РЅР° решение Ленинского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Смоленска РѕС‚ 27 января 2020 РіРѕРґР° Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Смоленского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 13 мая 2020 РіРѕРґР°.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции Курчевской РЎ.Р’., объяснения представителя заявителя жалобы Р¤РРћ5, поддержавшей жалобу, судебная коллегия РїРѕ гражданским делам Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р° :
Смирнова (в настоящее время - Коржанова) О.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, периода работы с 01.04.2003 по 19.08.2005 в качестве медицинской сестры палаты интенсивной терапии пульмонологического отделения ОГБУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи»; с 09.03.2010 по 31.12.2011 в качестве медицинской сестры блока интенсивной терапии в кардиологическом отделении для лечения ранней реабилитации больных с острым инфарктом миокарда и острым коронарным синдромом ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев); а также периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 31.03.1997 по 30.04.1997, с 19.11.2001 по 21.12.2001, с 16.01.2006 по 17.02.2006, с 31.01.2011 по 24.02.2011, с 22.03.2016 по 07.04.2016 в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев), ссылаясь на необоснованный отказ ответчика во включении указанных периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении. Просила назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.04.2019, т.е. с момента обращения за ее назначением.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленская от 27 января 2020 года иск удовлетворен частично.
На ГУ - УПФ РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) (с учетом исправленной определением суда описки) возложена обязанность включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы истца с 09.03.2010 по 31.12.2011 в должности медицинской сестры блока интенсивной терапии в кардиологическом отделении для лечения и ранней реабилитации для больных острым инфарктом миокарда и острым коронарным синдромом ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31.01.2011 по 17.02.2011, с 22.03.2016 по 07.04.2016 в льготном исчислении - 1 год как 1 год 6 месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31.03.1997 по 30.04.1997, с 19.11.2001 по 21.12.2001, с 16.01.2006 по 17.02.2006 в календарном исчислении.
В остальной части иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 13 мая 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Рстец обратился РІРѕ Второй кассационный СЃСѓРґ общей юрисдикции СЃ кассационной жалобой, РІ которой выражает несогласие СЃ судебными актами РІ части отказа РІРѕ включении периода работы СЃ 01.04.2003 РїРѕ 19.08.2005 РІ льготном исчислении Рё РІ назначении пенсии. Полагает, что СЃСѓРґРѕРј допущена грубая арифметическая ошибка, повлекшая принятие незаконного судебного акта. РџСЂРѕСЃРёС‚ решение Рё апелляционное определение отменить Рё направить дело РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений районным судом и судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела по доводам жалобы и материалам дела допущено не было.
При разрешении спора суды первой и второй инстанции правильно определили материально-правовой закон, регулирующий спорные правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ).
Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· материалов дела, Р¤РРћ6, 09.06.1974 РіРѕРґР° рождения, 11.04.2019 обратилась РІ ГУ - РЈРџР¤ Р Р¤ РІ Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) СЃ заявлением Рѕ назначении досрочно страховой пенсии РїРѕ старости РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ осуществлением лечебной Рё РёРЅРѕР№ деятельности РїРѕ охране Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ населения РІ учреждениях здравоохранения (Рї. 20 С‡. 1 СЃС‚. 30 ФЗ в„– 400-ФЗ).
Решением ГУ - УПФ РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) № 81615/19 от 19.07.2019 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы. Специальный стаж работы Смирновой (Коржановой) О.Б. составил 28 лет 01 месяц 26 дней.
В специальный стаж в льготном исчислении - 1 год как 1 год 6 месяцев не были включены периоды ее работы:
- с 01.04.2003 по 19.08.2005 в качестве медицинской сестрой палаты интенсивной терапии пульмонологического отделения ОГБУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи»;
- с 09.03.2010 по 31.12.2011 медицинской сестрой блока интенсивной терапии в кардиологическом отделении для лечения и ранней реабилитации для больных острым инфарктом миокарда и острым коронарным синдромом ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница»;
Не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31.03.1997 по 30.04.1997, с 19.11.2001 по 21.12.2001, с 16.01.2006 по 17.02.2006, с 31.01.2011 по 24.02.2011, с 22.03.2016 по 07.04.2016.
Выводы СЃСѓРґРѕРІ относительно РЅРµ включения РІ подсчет стажа периодов работы СЃ 01.04.2003 РїРѕ 19.08.2005 Р¤РРћ1 РІ качестве медицинской сестры палаты интенсивной терапии пульмонологического отделения ОГБУЗ «Клиническая больница СЃРєРѕСЂРѕР№ медицинской помощи» РІ льготном исчислении мотивированы исчерпывающим образом, РґРѕРІРѕРґС‹ Рѕ необходимости назначения экспертизы РїРѕ делу, заявленные РІ СЃСѓРґРµ кассационной инстанции, РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть приняты РІРѕ внимание. Необходимость представления того или РёРЅРѕРіРѕ РІРёРґР° доказательства определяет СЃСѓРґ 1 Рё 2 инстанции, также Рє правомочиям СЃСѓРґР° относится определение достаточности доказательств. Рстец РїРѕ своей инициативе Рѕ назначении Рё проведении экспертизы РїРѕ делу, СЃ указанием РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, которые предполагается поставить РЅР° разрешение экспертов, РЅРё РІ СЃСѓРґРµ первой, РЅРё РІ СЃСѓРґРµ второй инстанции РЅРµ ходатайствовала.
В силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции правом самостоятельно устанавливать обстоятельства и давать иную оценку собранным по делу доказательствам не наделен.
РЎСѓРґРѕРј период работы Коржановой Р¤РРћ2 СЃ 09.03.2010 РїРѕ 31.12.2011 медицинской сестрой блока интенсивной терапии РІ кардиологическом отделении для лечения Рё ранней реабилитации для больных острым инфарктом миокарда Рё острым коронарным СЃРёРЅРґСЂРѕРјРѕРј ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» зачтен РІ специальный стаж истца РІ льготном исчислении 1:1,6. Так как пенсионным органом данный период работы (СЃ 09.03.2010 РїРѕ 30.01.2011, что составляет 10 мес. 21 день; СЃ 25.02.2011 РїРѕ 31.12.2011, что составляет 10 месяцев 6 дней) также был зачтен РІ специальный стаж истца, РЅРѕ РІ календарном исчислении 1:1, то Рє определенному РЅР° день обращения специальному стажу работы, составляющему 28 лет 01 мес. 26 дней добавляется 10 месяцев 15 дней.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31.01.2011по 17.02.2011; с 22.03.2016 по 07.04.2016 зачтены судом в льготном исчислении как 1: 1,6, что составляет 54 дня; периоды с 31.03.1997 по 30.04.1997, с 19.11.2001 по 21.12.2001, с 16.01.2006 по 17.02.2006 зачтены судом в календарном исчислении и составляют 96 дней.
Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы, ни на момент обращения истца в пенсионный орган, ни на день вынесения решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии, истец не имела необходимого 30-летнего стажа, доводы кассационной жалобы об обратном подлежат отклонению.
Так как назначение пенсии носит заявительный характер, суд не обладает самостоятельным правом назначения пенсии, что относится к полномочиям территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, и проверяет законность и обоснованность принятого уполномоченным органом решения о назначении или об отказе в назначении пенсии, вопрос о достижении истцом необходимого возраста и наличие у него необходимого стажа на момент принятия решения суда по спору правового значения для дела не имеет.
Рных РґРѕРІРѕРґРѕРІ, содержащих правовые основания для отмены решения Рё апелляционного определения, кассационная жалоба РЅРµ содержит.
Нарушений либо неправильного применения норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, предусмотренных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р» Р°:
решение Ленинского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Смоленска РѕС‚ 27 января 2020 РіРѕРґР° Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Смоленского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 13 мая 2020 РіРѕРґР° оставить без изменения, кассационную жалобу Р¤РРћ1 - без удовлетворения.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё