Решение по делу № 2а-11828/2018 от 09.08.2018

Дело № 2а-11828/2018

УИД № 24RS0048-01-2018-009833-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Назаркиной Н.В.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю - Трембач Е.А.; представителя административного ответчика Лихачева Л.У. - Юносов С.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Красноярскому краю к Лихачева Л.У. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к Лихачева Л.У. о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что административному ответчику принадлежат на праве собственности земельные участки <адрес>, с кадастровыми номерами: №, №, №, №. Согласно требованиям №№ 28853, 14615, 13919 МИФНС Лихачева Л.У. исчислен земельный налог за 2009 год в размере 168 434,56 руб., обязанность по уплате которого на момент подачи административного иска не исполнена.

Просит суд: восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением; взыскать с Лихачева Л.У. пени за неуплату налога на землю физических лиц в сумме 152 299,36 руб.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России по Красноярскому краю - Трембач Е.А. (по доверенности № 182 от 21.05.2018 г.) просила восстановить срок для обращения в суд с настоящим иском, на заявленных требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Лихачева Л.У. – Юносов С.Х. (по доверенности от 18.04.2017 г.) в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что административное исковое заявление подано за пределами срока исковой давности, ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

Административный ответчик Лихачева Л.У. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав Трембач Е.А., Юносов С.Х., исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; данное требование направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику в трехмесячный срок с момента наступления срока уплаты налога.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как установлено судом Лихачева Л.У. является собственником следующих земельных участков: с кадастровым номером № в <адрес>; с кадастровым номером № в <адрес>; с кадастровым номером № в <адрес>; - с кадастровым номером № в г.<адрес>.

Согласно расчету Межрайонной ИФНС России №22 по Красноярскому краю Лихачева Л.У. исчислен земельный налог за 2009 год в размере 168 434,56 руб., обязанность по уплате которого на момент подачи иска не исполнена.

В связи с неуплатой налога в установленные законодательством сроки налогоплательщику начислены пени в размере 152 299,36 руб.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования №№ 28853, 14615, 13919 о добровольной уплате налога и пени в срок до 14.12.2010 г., до 30.12.2011 г., до 11.01.2013 г.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд принимает во внимание следующее.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срой: обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обращение налогового органа с требованием о взыскании с ответчика задолженности по установленным в требованиях срокам уплаты по налогу и пени в порядке судебного производства не последовало, что следует из представленных материалов дела.

МИФНС России № 22 по Красноярскому краю обратилась в Советский районный суд г. Красноярска с административным исковым заявлением о взыскании с Лихачева Л.У. задолженности по пени за неуплату земельного налога за период с 28.11.2009 г. по 27.11.2012 г., которое было сформировано 06.08.2018 г., подано в суд 09.08.2018 г., - прошло более трех лет, то есть за пределами срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, соответственно, административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по пени за спорный период.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом Межрайонной ИФНС России № 22 по Красноярскому краю, а равно того, что истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 22 по Красноярскому краю необходимо отказать, ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Красноярскому краю к Лихачева Л.У. о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков