Решение по делу № 5-76/2018 от 06.04.2018

Дело № 5-76/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 мая 2018 года                                        с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Озат Нурхулан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт иностранного лица серия № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.03.2018 г. №10605000-496/2018, гражданин <адрес> Озат Нурхулан совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

20.12.2017 в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина Монголии Озат Нурхулан, который следовал из Монголии на территорию Евразийского экономического союза в качестве пассажира на автомобиле «<данные изъяты>», регистрационный номер №. В ходе осуществления таможенного контроля, с применением служебной собаки по кличке «Вега», было установлено, что в сопровождаемом багаже гражданина Озат Нурхулан находятся два полиэтиленовых пакета содержащие вещество зеленого цвета растительного происхождения (россыпью) предположительно табак, общим весом около 1 кг. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР № 12/10600/09022017/09611), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10605100/201217/Ф0000317.

В нарушение ст. 179, 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) гражданин Озат Нурхулан не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанного товара.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На рассмотрение делаОзат Нурхулан не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

На момент совершения административного правонарушения действовал Таможенный кодекс Таможенного союза.

С 01.01.2018 г. вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС). Согласно ст. 444 ТК ЕАЭС Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

В соответствии с п. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Датой совершения административного правонарушения является 20.12.2017 г., т.е. в период действия Таможенного кодекса Таможенного союза.

Согласно заключению таможенного эксперта №12408003/000136 от 02.02.2018: представленные на таможенную экспертизу объекты являются курительным табаком, не содержащим заменителей табака и относятся к курительным табачным изделиям. Масса нетто поступившего на экспертизу товара составила 0,94 кг. Масса нетто поступившего на экспертизу товара составила 0,94 кг. В процессе исследования израсходовано всего по массе 0,02 кг вещества.

Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение от 18.06.2010) - отнесении товаров, перемещаемых физическим лицами через таможенную границу, к товарам для пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В связи с вышеизложенным, учитывая характер товара, перемещаемого гражданином Озат Нурхулан, объяснение гражданина Озат Нурхулан, установлено, что данный товар предназначен для личного пользования.

Согласно п.1 ст.152 Таможенного кодекса Таможенного Союза, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Товары, запрещённые к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза (п.2 ст.152 ТК ТС).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС, подпунктом 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Пункт 1 статьи 4 Соглашения предусматривает при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товаров для личного пользования применение запретов и ограничений.

Пунктом 3.5 Приложения 2 к Соглашению установлен запрет на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Вместе с тем, Озат Нурхулан ввез на таможенную территорию Таможенного союза товар: курительный табак массой 0,94 кг (согласно акту таможенного досмотра и заключения таможенного эксперта), который ограничен к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Таким образом, в действиях Озат Нурхулан содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Озат Нурхулан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.03.2018; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра от 20.12.2017; актом отбора проб и образцов от 20.12.2017; докладной запиской от 20.12.2017 №40-26/01117; решением о назначении таможенной экспертизы от 20.12.2017; заключением таможенного эксперта №12408003/0000136 от 02.02.2018; фототаблицами, письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что Озат Нурхулан необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного штрафа.

В соответствии с Федеральным законом «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу, что конфискованный товар - курительный табак общим весом 0,92 кг., подлежит уничтожению.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Озат Нурхулан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Конфискованный товар, а именно: - курительный табак, общим весом 5,1 кг., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу уничтожить.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «Эксперт-Про» в размере 902 рубля 80 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                                                 А.А. Ватутина