Решение по делу № 2-5332/2020 от 22.10.2020

Дело № 2-1-5332/2020                    

64RS0042-01-2020-010074-65

Заочное решение

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

19 ноября 2020 г.                                    г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре Кузьминой Е.В.,

с участием прокурора Цыгановской О.В., представителя истца администрации муниципального образования «Город Саратов», третьего лица Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Тупикова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Евдокимовой Н.Ю., Евдокимову А.М., Евдокимову В.А., о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» (далее – истец, Администрация) обратилась к Евдокимовой Н.Ю., Евдокимову А.М., Евдокимову В.А. (ответчики) с требованием о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» значится служебное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 04.05.2012 № данное служебное жилое помещение было предоставлено Евдокимовой Н.Ю. и членам ее семьи и администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов» был заключен договор найма служебного жилого помещения от 09 июня 2012 №.

Данное служебное жилое помещение предоставлялось Евдокимовой Н.Ю. и членам ее семьи на время работы в МОУ «<данные изъяты>».

Согласно приказу от 25 мая 2017 №-о Евдокимова Н.Ю. уволена из МОУ «<данные изъяты>» на основании п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Кроме того, администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов» в адрес Евдокимовой Н.Ю. 11.12.2018 было направлено уведомление о прекращении договора найма служебного помещения от 09 июня 2012 №. Однако до настоящего момента Евдокимова Н.Ю. и члены ее семьи не освободила служебное помещение.

Данный факт подтверждается выходом на место 15 июня 2020 сотрудниками ООО «УК «ФриДОМ Инновация»», в ходе которого составлен акт №, в котором указано, что в жилом помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> где был установлен факт незаконного проживания Евдокимовой Н.Ю. и членов ее семьи.

В соответствии с п. 3.1.2 Положения об администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 г. № 36-398, администрация района по доверенности от имени муниципального образования «Город Саратов» при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии со ст.91 ЖК РФ ответчики подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

Считая свои права нарушенными, ответчик просит суд выселить Евдокимову Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Евдокимова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Евдокимова В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Представитель истца Администрации, третьего лица <адрес> муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Пояснил, что в рамках исполнения заочного решения суда жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, было опечатано, в нем остались личные вещи ответчика.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Судом установлено, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» значится служебное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>. На основании постановления Администрации от 04 мая 2012 г. № данное служебное жилое помещение было предоставлено ответчику Евдокимовой Н.Ю. (л.д. 14).

09.02.2018 г. между администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов», действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Город Саратов» (наймодателем по договору) и Евдокимовой Н.Ю. (нанимателем по договору) был заключен договор найма служебного жилого помещения от №, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 64-АГ № от 07.07.2011 г., состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 46,1 кв.м. по адресу: <адрес>А, <адрес> для временного проживания в нем (л.д. 14-16).

Договор найма заключен на время трудовых отношений Евдокимовой Н.Ю. в МОУ «<данные изъяты>» в должности заместителя директора по воспитательной работе (п. 2 договора) (л.д. 16).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со статьями 9, 309, 310 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Назначение и порядок предоставления служебных жилых помещений определены ст. 93 и ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, согласно которой договор найма служебного жилого помещения заключается, в том числе, на период прохождения службы, увольнение с которой является основанием прекращения трудового найма служебного жилого помещения.

В основу требования о выселении ответчика положено то, что согласно приказу от 27 декабря 2017 г. № Евдокимова Н.Ю. уволена из муниципального дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» на основании п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

В ч. 4 ст. 3 ЖК РФ закреплено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений» судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов» в адрес Евдокимовой Н.Ю.. 12 мая 2020 г. было направлено уведомление об освобождении жилого помещения (л.д. 21), ответчик не освободила жилое помещение до настоящего времени.

Кроме того, судом установлено, что ответчик не относятся к категории лиц, чье выселение из жилых помещений специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения не допускается законом.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 2) пенсионеры по старости.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Однако доказательств того, что уполномоченным органом принималось решение о признании ответчика нуждающейся в улучшении жилищных условий, не имеется, ответчик пояснила, что на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении она не состояла и не состоит.

Учитывая изложенное, ответчик не подпадает под категорию лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. Данная позиция нашла свое подтверждение в определении Верховного судом Российской Федерации от 03.03.2020 г. № 94-КГ20-1.

При таких обстоятельствах, учитывая, что прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации о выселении Евдокимовой Н.Ю. и членов её семьи из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

выселить Евдокимову Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Евдокимова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Евдокимова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)                

Верно.

Судья                                    Е.Г. Агеева