Дело № 2-504/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Почеп Брянской области 16 июня 2016 года
Почепский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Почепского районного суда Брянской области Разнатовской И. А., при секретаре Шурубкиной Н. С., с участием истца Коновалова В. В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области по доверенности Ильиненко М. Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова В. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Почепском муниципальном районе Брянской области о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности,
установил:
Истец Коновалов В. В. обратился в суд с указанным иском, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ истцу начислена страховая пенсия по старости в размере 11 961,63 рубль. С ДД.ММ.ГГГГ сумма пенсия уменьшена, в связи с чем истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской (далее по тексту Управление Пенсионного фонда). Из ответа Управления Пенсионного фонда истцу стало известно, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконно был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты>, так как отсутствуют документы на основании которых внесена запись в трудовую книжку истца об оспариваемом периоде работы.
Не соглашаясь с решением Управления Пенсионного фонда, истец обратился в суд, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера колхоза <данные изъяты>», о чем в его трудовой книжке имеется соответствующая запись. Просил суд обязать Управление Пенсионного фонда включить в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера колхоза <данные изъяты>.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда (гу) в Почепском муниципальном районе Ильиненко М. Ю. в судебном заседании исковые требования Коновалова В. В. не признал, просил в иске отказать по основаниям, указанным в ответе Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные суду письменные материалы, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).
В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникших правоотношений, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, действующих на момент возникших правоотношений, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировались Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.
Согласно трудовой книжке, истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем колхоза <данные изъяты>», принят на работу на основании решения правления № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, при этом не указан документ, на основании которого был уволен истец из колхоза <данные изъяты>». В данной должности истец работал непрерывно до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 225 от 16 апреля 2003 года, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.
При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Отсутствие в трудовой книжке Коновалова В. В. ссылки на приказы о приеме и увольнении истца, в которой истец осуществлял свою трудовую деятельность, не влечет ущемление пенсионных прав гражданина. При этом обе записи подписаны подписью председателя колхоза, заверены печатью работодателя.
На основании положений статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ сохранились частично, по причине воровства из сейфа, по имеющимся лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ Коновалов В. В. не значится. Книги протоколов правления колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ не сохранились.
Свидетель ФИО5 – бухгалтер колхоза <данные изъяты> суду пояснила, что истец в колхозе <данные изъяты> работал водителем, заработная плата ему начислялась как водителю согласно путевым листам.
Свидетель ФИО6 – водитель колхоза <данные изъяты> суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем вместе с истцом в колхозе <данные изъяты>
Пояснения указанных свидетелей, которые опрошены судом и предупреждены об ответственности в силу ст. 307, 308 УК РФ, суд признает достоверными, в соответствии с требованиям статьи 67 ГПК РФ. Объяснения указанных лиц подтверждаются копиями их трудовых книжек.
Как следует из ответа Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, период работы истца в должности шофер колхоза <данные изъяты>», был исключен при подсчете страхового стажа, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, из которых следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Поскольку в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о работе в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но не указаны основания внесения данной записи (номер и дата решения правления о приеме и увольнении), а также отсутствие данных об истце в лицевых счетах за 1983-1984 гг., оспариваемых период был исключен при подсчете страхового стажа для установления трудовой пенсии истца.
Суд считает, что Коновалов В. В. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы.
Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Коновалова В. В..
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Коновалова В. В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Почепском муниципальном районе засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Коновалова В. В. в должности шофер колхоза <данные изъяты> в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд в течение месяца.
Председательствующий - И. А. Разнатовская
Мотивированное решение суда изготовлено 23 июня 2016 года.