Решение по делу № 33-630/2012 от 15.06.2012

Судья Поплавко Т.А.             Дело № №             2012 год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29.06.2012 года                                   г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Бзегежевой Н.Ш.,

судей – Сиюхова А.Р.. и Григоровой Ж.В.,

при секретаре – Теучеж Ф.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Военного комиссариата Республики Адыгея на решение Майкопского городского суда от 03 мая 2012 года, которым постановлено:

– Иск Манкировой В.С. к военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на повышенную пенсию и взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца - удовлетворить.

Признать за Манкировой В.С. право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с 01.03.2003 г. по 31.04.2012 г с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»;

Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу Манкировой В.С. недополученную сумму пенсии за период с 01.03.2003 г. по 31.04.2012 г. в размере <данные изъяты> руб. а также понесенные по делу судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать военный комиссариат Республики Адыгея установить Манкировой В.С. с 01.05.2012 года выплату пенсии по потере кормильца с учетом ее повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 п. «г» Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В., объяснения представителя истца Манкировой В.С. по доверенности Силкина Ю.Н., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, представителя Военного комиссариата Республики Адыгея Касимовой И.Г. (по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Манкирова В.С. обратилась в суд с иском к ответчику и просила признать за ней право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с 01.03.2003 г. по 31.03.2012 г. с учетом повышения, предусмотренного действующим законодательством, взыскать с военного комиссариата недополученную сумму пенсии за период с 01.03.2003 г. по 31.03.2012 г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> к. и судебные расходы в размере <данные изъяты> руб., обязать ответчика установить ей с 01.04.2012 г. выплату пенсии по потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного действующим законодательством. При этом указала, что является вдовой майора Манкирова К. – участника боевых действий в Афганистане и на территории Чеченской Республики, пропавшего без вести в ходе боя при штурме <адрес>. Решением Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Манкирова К. объявлен умершим. При жизни Манкирова К. был награжден правительственными наградами, медалями и посмертно «Орденом Мужества». В соответствии с положениями действующего законодательства, военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях в <данные изъяты> и на территории <данные изъяты> были отнесены к категории ветеранов боевых действий. Согласно положений действующего законодательства о ветеранах истица, как член семьи ветерана боевых действий имеет право на повышение пенсии по потере кормильца. Однако ответчик отказывается выплачивать пенсию по потере кормильца в повышенном размере, ссылается на то, что право на указанное повышение пенсии, принадлежит лишь самим ветеранам боевых действий, а поскольку Манкирова В.С. не обладает данным статусом, то действие закона на нее не распространяется. В связи с чем истица вынуждена обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. В судебном заседании представитель истицы уточнил заявленные требования и просил признать за ней право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с 01.03.2003 г. по 31.03.2012 г. с учетом повышения и взыскать с ответчика недополученную пенсию за указанный период в размере <данные изъяты> руб., в остальном заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признала, просила в удовлетворении заявленного требования отказать.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просил решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым истице в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что судом при вынесении решения были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не исследованы в полном объеме доказательства по делу и неправильно применены нормы материального права. В связи с чем считает, что их вины в том, что при перерасчетах данной категории лиц военный комиссариат руководствовался действующим законодательством нет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оспариваемое решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5 –ФЗ (в ред. от 07.11.2011 г.) «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно разделу III Приложения к Закону РФ «О ветеранах» военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях в Афганистане в период с апреля 1978 г. по 15 февраля 1989 г., и с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. на территории Чеченской Республики (в редакции ФЗ от 27.11.2002г. № 158-ФЗ) были отнесены к категории ветеранов боевых действий с распространением на них положений ст. 3 вышеуказанного Закона.

Судом первой инстанции установлено, что Манкирова К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе ограниченного контингента советских войск в ДРА. Кроме того, выполняя правительственное задание по наведению конституционного порядка и законности на территории Чеченской Республики, в составе <данные изъяты> Манкирова К. пропал без вести ДД.ММ.ГГГГ, в ходе боя при штурме <адрес>.

Решением Майкопского городского суда от 15.12.2002 года Манкирова К. в был объявлен умершим.

Поскольку факт участия Манкирова К. в боевых действиях в Афганистане и обладающий удостоверением за участие в выполнении Правительственного задания по оказанию интернациональной помощи народу Афганистана, а также по наведению конституционного порядка и законности на территории Чеченской Республики в указанные периоды подтверждены надлежащими доказательствами, суд правомерно признал пропавшего Манкирова К. «ветераном боевых действий».

В силу ст. 28 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и семей» право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют семьи погибших военнослужащих, погибших во время прохождения службы.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют в соответствии со ст. 29 Закона РФ « О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей » отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Как усматривается из материалов дела, истица Манкирова В.С. является вдовой погибшего Манкирова К. и получателем денежного довольствия, как член его семьи с 18.02.2003 г.

В соответствии с пунктом «г» ст.45 Закона РФ (ред. от 08.11.2011) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» повышаются пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца ветеранам боевых действий на 32 процента расчетного размера пенсии, предусмотренного ст.18 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно ст. 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 " » пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" размер повышения пенсии, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Поскольку в материалах дела данные подтверждающие наличие у Манкирова К. статуса «участника боевых действий» имелись с даты назначения пенсии по случаю потери кормильца, то суд правильно руководствуясь ст.58 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1, законно взыскал сумму недоплаченной пенсии за период с 01.03.2003 г. по 31.04.2012 г.

Таким образом, довод апелляционной жалобы о необходимости перерасчета пенсии с учетом ее повышения должен быть произведен с момента вступления решения суда в законную силу, а доплату пенсии произвести не более чем за 12 месяцев несостоятелен и основан на неверном толковании закона.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции принято с правильным применением норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным, и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского городского суда от 3 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий – Бзегежева Н.Ш.

Судьи–Сиюхов А.Р. и Григорова Ж.В.

Копия верна:

судья Верховного Суда

Республики Адыгея      Ж.В. Григорова