Решение по делу № 2-477/2019 от 17.01.2019

Дело №2-477/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 апреля 2019 года                город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Дзюба В.Г.

при секретаре судебного заседания Петровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хондаря О.А. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Хондарь П.А., Правительство Севастополя о признании права собственности на земельный участок,

установил:

    Хондарь О.А. обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что он является собственником домовладения, расположенного на земельном участке <адрес> в порядке наследования на ? доли после смерти Х.А.Ф. и ? доли после смерти Х.А.А., а также ? доли в праве собственности по договору купли-продажи от 10.11.2016, заключенному с Хондарем П.А. Поскольку право собственности на жилой дом полностью перешло к истцу на основании покупки последней доли в размере ? у его племянника Хондаря П.А., получившего ее по факту вступления в наследство, соответственно последний приобрел право на землю по указанным домовладением, ввиду чего по мнению истца, ему также перешло право собственности на весь земельный участок под домовладением. Ссылаясь на положения ст. ст. 218, 1110 ГК РФ, ст.ст. 1, 35 ЗК РФ, Хондарь О.А. просил суд признать за ним право собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 901,46 кв.м., расположенный <адрес>

    Определением Нахимовского районного суда города Севастополя от 18.01.2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Хондарь П.А.

    Определением Нахимовского районного суда города Севастополя от 14.02.2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Правительство Севастополя.

Истец Хондарь О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 227). Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие истца порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, извещался судом о дате и времени судебного разбирательства (л.д. 221). Доказательств уважительности причин неявки представителя не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Правительство Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, извещался судом о дате и времени судебного разбирательства (л.д. 225). Согласно представленному в материалы дела заявлению, просил рассматривать дело в отсутствие представителя третьего лица (л.д. 197). При таком положении, суд считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие третьего лица Правительства Севастополя в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – Хондарь П.П. в судебное заседание не явилась, извещался судом о дате и времени судебного разбирательства, согласно отчету об отслеживании почтовая корреспонденция не вручена адресату (л.д. 226). В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При таком положении, суд считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие третьего лица Хондаря П.П. в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Хондарь О.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.06.1999, а также свидетельства о праве на наследство по закону от 13.04.2000 унаследовал ? долей жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес> кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 39-41), в настоящее время истец Хондарь О.А. является собственником целого жилого дома по указанному адресу, на основании договора купли-продажи от 10.11.2016 (зарегистрированного 16.11.2016) ? доли жилого дома, заключенного с Хондарем П.А. (л.д. 15-16).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывал на то, что он как собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в силу прямого указания закона п. 1 пп. 5 ст. 1 ЗК РФ имеет право на признание за собой права собственности на земельный участок, расположенный при доме, площадью 901,46 кв. м.

В качестве основания для возникновения права истец ссылается на последнюю приобретенную у племянника Хондаря П.А. ? доли на жилой дом, который в свою очередь получил ее в порядке наследования.

Из материалов дела следует, что 11.03.1959 К.М.И. по договору № 2856 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 60).

Решением исполнительного комитета Нахимовского районного Совета народных депутатов от 14.09.1982 утвержден акт об окончании строительства и вводе в эксплуатацию индивидуальных домовладений, в том числе <адрес> застройщик К.М.И. (л.д. 65).

21.12.1983 Хондарь А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти К.М.И. унаследовал целый дом с надворными постройками <адрес> расположенный на земельном участке размером 556 кв.м., что принадлежало наследодателю на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д. 67-68).

24.04.1991 Хондарю А.А. выдано свидетельство № 6005 о праве личной собственности на строения по адресу: г<адрес> (л.д. 71-72).

2.08.1993 Х.А.А. по договору дарения подарил своему отцу Х.А.Ф. целый дом с надворными постройками по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке размером 600 кв.м. (л.д. 75).

ДД.ММ.ГГГГ умер Х.А.Ф. (л.д. 99).

Наследниками по закону после его смерти являлись сыновья Х.А.А., Хондарь А.О. (истец), которому 20.06.1999 нотариусом К.В.О. выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде 1/2 доли указанного жилого дома, расположенного по <адрес> (л.д. 112).

ДД.ММ.ГГГГ умер Х.А.А. (л.д. 127).

Наследниками по закону после его смерти являлись сын Хондарь П.А., брат Хондарь А.О. (истец), которому 13.04.2000 нотариусом М.В.М. выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде 1/2 доли указанного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 152).

10.11.2016 между Хондарем П.А. и истцом Хондарем А.О. был заключен договор купли-продажи ? доли жилого дома по адресу: <адрес> зарегистрированный Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя 16.11.2016 (л.д. 15-16).

Частью 2 статьи 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Особенности регулирования земельных отношений на территории города федерального значения Севастополя законодательно закреплены в Законе города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (далее – Закон № 46-ЗС).

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 5.07.2017 Хондарь О.А. обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по результатам которого принято распоряжение № 10450-РДЗ от 4.08.2017 о предварительном согласовании предоставления земельного участка <адрес> площадью 902 кв.м. (л.д. 173-174). Между тем, заявителем процедура оформления земельного участка не была завершена.

Кроме того, 2.02.2018 Хондарь О.А. обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно, по <адрес>, в ответ на которое заявителю был направлен отказ со ссылкой на ст. 12.2 Закона № 46-ЗС, поскольку право собственности на ? доли жилого дома возникло 10.11.2016, т.е. после вступления в силу Закона № 46-ЗС (л.д. 186-187).

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии с п. 59 указанного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Между тем, истцом соответствующих доказательств суду представлено не было, как не было представлено ни доказательств выполнения К.М.И. условий выделения земельного участка, которой 11.03.1959 по договору № 2856 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, площадью 600 кв.м. <адрес> (л.д. 60, 62), ни оформления права собственности на земельный участок под домом последующими наследниками.

При этом следует отметить, что истец просит признать право собственности на земельный участок площадью 901,46 кв.м., то есть площадью большей, чем предоставлялась при возведении жилого дома, а ? доли в праве на жилой дом возникла у последнего на основании договора купли-продажи.

Судом отклоняются ссылки истца на положения пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ о принципе единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами, поскольку они основаны на ошибочном толковании закона, противоречат фактическим обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Хондаря О.А. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Хондарь П.А. Правительство Севастополя о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение изготовлено 5 апреля 2019г.

Судья         В.Г. Дзюба