Решение по делу № 2-2793/2022 от 04.02.2022

Дело №2-2793/2022

УИД 59RS0007-01-2022-000886-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матушкиной Екатерины Дмитриевны к Администрации города Перми о взыскании выкупной цены за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Матушкина Е.Д. обратилась в суд с иском к     Администрации города Перми о взыскании выкупной цены за жилое помещение в размере 1 544 000 руб.

Требования мотивировала тем, что Матушкиной Е.Д. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - 301,302, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссией № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается распоряжением Управления жилищных отношений г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. Невыполнение ответчиком требований ст.32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения и выплате возмещения создает истцу препятствия к осуществлению жилищных прав, нарушает права истца на проживание в благоприятных и безопасных условиях. При этом состояние многоквартирного дома по <адрес>, свидетельствует об опасности его обрушения и создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «АлексГрупп» Арх.№№ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об оценке, выполненному частнопрактикующим оценщиком Банщиковым А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за принадлежащее истцу праве собственности жилое помещение с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также величины убытков составляет 1 544 000 руб., указанную сумму истец просит взыскать с ответчика.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что право собственности истцом на спорное жилое помещение приобретено после признания дома аварийным в 2021 году, дом не включен в программу расселения граждан, жилое помещение не изымалось для муниципальных нужд, требования истцом заявлены преждевременно.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В соответствии с частями 1, 2, 4&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0; Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из материалов дела следует, что Матушкина Е.Д. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – комнаты, площадью 18,4 кв.м., по адресу: <адрес>, ком.301, 302, что подтверждается выпиской из ЕГРН, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107-111, 121-122).Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.18).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в г.Перми признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений в многоквартирных домах предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан, проживающих в доме в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о направлении уведомлений в адрес собственника о необходимости снести дом не представлено.

Земельный участок под жилым домом, а также жилое помещение истца, не изъяты.

Многоквартирный жилой дом не включен в региональную адресную программу по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края, также не включен в муниципальную адресной программу по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда.

В силу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из указанных правовых норм следует, что при изъятии у собственника путем выкупа помещения, находящегося в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, соблюдение предварительной процедуры, установленной ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, является обязательным.

Истец, заявляя исковые требования, указывает, что состояние многоквартирного дома по <адрес> свидетельствует об опасности его обрушения, создает угрозу жизни и здоровью граждан. В подтверждение указанного довода истец ссылается на заключение ООО «АлексГрупп», выполненное по результатам технического обследования многоквартирного <адрес> в <адрес> (л.д.8-14).

Согласно указанному заключению многоквартирный дом в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Общее состояние конструкций здания оценено как аварийное. Техническое состояние жилых помещений многоквартирного дома не соответствует предъявленным требованиям п.п.10, 15, 16 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и многоквартирного жилого дома садовым домом». С учетом значительного физического износа здания (71%- аварийное состояние) и аварийного состояния несущих и ограждающих конструкций (согласно ведомости дефектов и повреждений) рекомендуется признать его аварийным и подлежащим сносу. Учитывая состояния конструкций (физический износ) капитальный ремонт здания нецелесообразен.

Для проведения процедуры вывода здания из эксплуатации, для продления эксплуатационного срока службы необходимо выполнить ряд первоочередных мероприятий, а именно: 1. Восстановить отмостку по периметру здания на щебеночном основании; 2. Организовать работы по мониторингу за раскрытием трещин, для чего на характерные трещины со стороны фасадов и внутренних помещений установить деформационные маяки и осуществлять регулярный съем данных в течение около 1 года. После проведения указанных мероприятий в зависимости от результатов принять решение о необходимости укрепления грунтового основания под фундаментами. Укрепление грунтов производить по отдельно разработанному проекту; 3. Выполнить устройство организованного водоотвода с кровли здания; 4. Выполнить ремонт кровельного покрытия локальными участками; выполнить обработку деревянных элементов стропильной системы огнебиозащитным составом; 6. Выполнить ремонт конструкции пола локальными участками, с частичной заменой лаг и балок; 7. Выполнить замену отдельных участков сетей, приборов, ВРУ; 8. Выполнить замену поврежденных элементов инженерных сетей.

Вместе с тем, из указанного заключения не следует, что состояние многоквартирного <адрес> угрожает жизни и здоровью граждан, дом грозит обрушением.

Жилые помещения №№, № были приобретены истцом ДД.ММ.ГГГГ по цене 707850 руб. уже после признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу (ДД.ММ.ГГГГ).

С настоящим иском истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование требований истцом представлен отчет ЧПО Банщикова А.В. №, согласно которому рыночная стоимость комнаты площадью 18,4 кв.м с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пом. 301, 302 составляет 1 459 000 руб., убытки, причиненные с изъятием комнаты – 85 000 руб., всего: 1 544 000 руб.

Кроме указанных помещений, истцу принадлежат: жилое помещение (5/9 доли) по адресу: <адрес>, жилое здание по адресу: <адрес>аа, уч.37, жилое помещение (1/3 доли) по адресу: <адрес>2 (л.д.118-119).

С учетом указанных обстоятельств выкуп помещения истца произведен быть не может, а исковые требования заявлены преждевременно, поскольку обязательная процедура, предусмотренная ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, не соблюдена.

Доказательств, свидетельствующих о длительном и виновном бездействии ответчика относительно выполнения процедур, предшествующих выкупу жилого помещения и предусмотренных ст. 32 ЖК РФ, не представлено.

Таким образом, учитывая, что органом местного самоуправления процедура изъятия жилых помещений, принадлежащих заявителю на праве собственности в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не инициирована, размер возмещения за изымаемое жилое помещение не определялся, многоквартирный жилой в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Матушкиной Е.Д.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Матушкиной Екатерины Дмитриевны к администрации города Перми о взыскании выкупной цены за жилое помещение, отказать в полном объеме.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья             Е.П. Гурьева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 21.06.2022.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева