Решение по делу № 33а-18597/2016 от 07.09.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 сентября 2016 г. по делу № 33а-18597/2016

судья первой инстанции: Фарахутдинов М.Ф.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.

судей Гибадуллиной Л.Г., Якуповой Н.Н.

при секретаре Арутюнянц К.С.,

рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе МУП «ИглиноЖилСервис» на решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления Муниципального унитарного предприятия «ИглиноЖилСервис» к адресному отделу СП УФССП России по адрес о признании незаконным действий судебного пристава -исполнителя, взыскании суммы исполнительского сбора, отказать.

Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия

установила:

МУП «ИглиноЖилСервис» обратилось в суд с административным исковым заявлением к адресному отделу СП УФССП России по адрес о признании незаконным действий судебного пристава - исполнителя, взыскании суммы исполнительского сбора.

В обоснование иска указано, что МУП «ИглиноЖилСервис» является правопреемником МУП администрации СП Иглинский сельсовет MP адрес РБ «Чистое село», в том числе расчетные счета оставались неизмененными. дата им стало известно, что их лицевые счета №... и №... в Уральском банке ПАО «Сбербанк России» заблокированы. Сотрудник банка разъяснил, что данная операция произведена в соответствии с постановлением судебного пристава - исполнителя. При обращении в Иглинский РО СП УФССП России по РБ выяснилось, что на основании вступившего в законную силу постановления ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан №... от дата судебным приставом-исполнителем МНГ дата в отношении МУП Администрации СП Иглинский сельсовет MP адрес РБ «Чистое село» о взыскании страховых взносов и пени в размере №... рублей возбуждено исполнительное производство №...-ИП. При этом материалы исполнительного производства не содержат сведения о вручении должнику указанного постановления. дата судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания и списания денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации. На основании указанного постановления были сняты денежные средства с расчетного счета двумя платежными поручениями: №... от дата - №... рублей и №... от дата - №... рублей, дата судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. После выяснения обстоятельств установили, что они как правопреемники выплатили сумму задолженности от имени должника МУП администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района адрес РБ «Чистое село» еще в октябре №... года тремя платежными поручениями №... от дата в сумме №... рублей, №... от дата в сумме №... рублей и №... от дата в сумме №... рублей. В указанных платежных поручениях прописан ИНН плательщика №... который дата присвоен налоговым органом МУП «ИглиноЖилСервис», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В дальнейшем был произведен акт сверки взаимных расчетов за период 2016 год между МУП «ИглиноЖилСервис» и УФК по адрес, произведен возврат денежных средств по двум платежным поручениям №... от дата в сумме №... рублей и №... от дата в сумме №... рублей на общую сумму №..., №... рублей. Сальдо конечное (исполнительский сбор) составил №... рублей.

Просит признать незаконными действия Иглинского РО СП УФССП России по адрес о взыскании с МУП «ИглиноЖилСервис» суммы исполнительского сбора в размере №... рублей, взыскать с административного ответчика сумму исполнительского сбора в размере №... рублей.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, МУП «ИглиноЖилСервис» в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене данного решения ввиду его незаконности и необоснованности, указывая на то, что дата представитель правопреемника должника был на приеме у судебного пристава – исполнителя, дал объяснения по исполнительному производству и ознакомился только с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Не уведомление судебного пристава о добровольном исполнении судебного акта либо акта уполномоченного органа, не является основанием для взыскания исполнительского сбора.

В судебное заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно требованиям ст.308 КАС РФ, выслушав представителя МУП «ИглиноЖилСервис» - МНГ, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда.Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2 ст.112 Закона N 229-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан от дата с МУП администрации СП Иглинский сельсовет MP адрес РБ «Чистое село» взыскана задолженность по страховым взносам и пени в размере №... рублей.

На основании постановления судебного пристава – исполнителя Иглинского РО СП УФССП России по РБ МНГ от дата возбуждено исполнительное производство №...-ИП. При этом, пунктом 2 указанного постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требовав исполнительного документа.

Из представленной суду копии почтового конверта с обратным уведомлением следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от дата направлена дата в МУП администрации СП Иглинский сельсовет MP адрес РБ «Чистое село» по адресу: адрес, с.ФИО8, пер.Чапаева, адрес заказной почтой. Указанная почтовая корреспонденция возвращена в адрес районного отдела ССП в связи с истечением срока хранения.

Вместе с тем, как установил суд, с постановлением о возбуждении исполнительного производства представитель МУП «ИглиноЖилСервис», правопреемник администрации СП Иглинский сельсовет MP адрес «Чистое село», ознакомился дата, что подтверждается соответствующей отметкой в указанном постановлении.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что административному истцу еще дата стало известно, что их лицевые счета №..., №... в Уральском банке ПАО «Сбербанк России» заблокированы, однако обратились они в суд с требованием об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя дата, в связи с чем, пришел к правильному выводу о пропуске МУП «ИглиноЖилСервис» установленного процессуальным законом десятидневного срока для подачи настоящего административного искового заявления.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что районный суд правомерно отказал МУП «ИглиноЖилСервис» в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском ими срока на обращение в суд и отсутствием уважительных причин для его восстановления.

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые бы имели юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут послужить основанием для отмены решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП «ИглиноЖилСервис» - без удовлетворения.

Председательствующий                        Ф.Ф.Сафин

Судьи                                    Л.Г.Гибадуллина

Н.Н.Якупова