Решение по делу № 2-626/2019 от 04.07.2019

Дело № 2-626/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 03 сентября 2019 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Железновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Носковой О.Л.,

с участием истца Дьяконенко С.П.,

представителя истца Курило В.А. – Представитель №1,

представителей истцов Представитель №2,

представителя ответчика Представитель №4,

третьего лица кадастрового инженера ФИО2,

представителя третьего лица ЗАО «Рассвет» Представитель №3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Дьяконенко С.П., Курило В.А. к кадастровому инженеру Непомнящих М.А. о признании реестровой ошибкой и исключении сведений о координатах характерных точек и границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Дьяконенко С.П. обратилась в суд с исковым заявлением к кадастровому инженеру Непомнящих М.А. о признании реестровой ошибкой и исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек и границ земельного участка с кадастровым номером №, указав следующее.

Она является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> С целью уточнения границ земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру ФИО2, которая при проведении кадастровых работ выявила реестровую ошибку, которая выражена в том, что границы земельного участка с кадастровым номером № налагаются на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № находится в долгосрочной аренде у АО «Рассвет», которое выступало заказчиком кадастровых работ у кадастрового инженера Непомнящих М.А. при формировании границ земельного участка и постановке его на кадастровый учет.

Просила суд признать реестровой ошибкой, возложить обязанность на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек и границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Курило В.А. обратился в суд с исковым заявлением к кадастровому инженеру Непомнящих М.А. о признании реестровой ошибкой и исключении сведений о координатах характерных точек и границ земельного участка, указав следующее.

Он является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> С целью уточнения границ земельного участка он обратился к кадастровому инженеру ФИО2, которая при проведении кадастровых работ выявила реестровую ошибку, которая выражена в наложении границ земельного участка с кадастровым номером № на принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № находится в долгосрочной аренде у АО «Рассвет», которое выступало заказчиком кадастровых работ у кадастрового инженера Непомнящих М.А.по формированию границ земельного участка с кадастровым номером № и постановке его на кадастровый учет.

Просил суд признать реестровой ошибкой, возложить обязанность на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек и границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Гражданские дела по данным искам объединены в одно производство под номером 2-626/2019.

    Р’ С…РѕРґРµ судебного разбирательства истцы Дьяконенко РЎ.Рџ., Курило Р’.Рђ. заявленные требования уточнили, просили признать недействительными результаты межевания земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РїРѕ адресу <адрес>, исключить РёР· единого государственного реестра недвижимости сведения Рѕ координатах характерных точек Рё границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„–.

Истец Дьяконенко С.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала с учетом их уточнения.

    Р˜СЃС‚ец Курило Р’.Рђ. РІ СЃСѓРґ РЅРµ явился, доверил представление интересов Представитель в„–1 Рё Представитель в„–2

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель истца Представитель в„–1, действующая РїРѕ доверенности заявленные требования поддержала, просила РёС… удовлетворить.

     Представитель истцов Представитель в„–2, действующий РїРѕ доверенности, требования истцов поддержал СЃ учетом РёС… уточнения, СЃСѓРґСѓ показал, что РїСЂРё проведении межевания земельного участка СЃ кадастровым номером в„– были нарушены права смежных собственников земельных участков Курило Р’.Рђ. Рё Дьяконенко РЎ.Рџ., так как границы уточняемого земельного участка согласованы СЃ РЅРёРјРё РЅРµ были. Кадастровым инженером Непомнящих Рњ.Рђ. РІ нарушение требований закона РЅРµ были истребованы сведения Рѕ смежных правообладателях РЅР° земельные участки. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ указанными нарушениями истцы РЅРµ имеют возможности провести межевание принадлежащих РёРј земельных участков, так как границы земельного участка СЃ кадастровым номером в„– полностью накладываются РЅР° участки истцов.

Ответчик – кадастровый инженер Непомнящих М.А. в судебном заседании участия не принимал, доверил представление интересов Представитель №4

Представитель ответчика Представитель №4 исковые требования не признал. Суду показал, что кадастровым инженером Непомнящих по заказу ЗАО «Рассвет» проводились работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №. Данный земельный участок состоит из 300 долей, находится в аренде у ЗАО «Рассвет». При проведении межевания кадастровый инженер не запросил сведения о смежных земельных участках в связи с большим объемом работы. В настоящее время некоторыми дольщиками произведены выделы земельных участков в счет земельных долей из границ земельного участка с кадастровым номером №, первоначальные границы данного участка изменены. При исключении сведений о координатах характерных точек и границ земельного участка из единого государственного реестра недвижимости будут затронуты интересы большого количества третьих лиц- около 300 дольщиков. Провести заново работы по формированию границ земельного участка становится крайне затруднительно ввиду того, что часть дольщиков достаточно преклонного возраста, многие из них умерли, а в наследство никто не вступил. Полагал, что для решения вопроса с учетом интересов истцов возможно скорректировать границы земельного участка с кадастровым номером №. В результате уточнения исключить из границ данного земельного участка участки истцов. Исключенную площадь добавить к уточняемому земельному участку за счет свободных земель с целью сохранения исходной площади. Кроме того, указал, что истцы в нарушение положений закона не представили никаких возражений после опубликования в районной газете информации о проведении межевания границ спорного земельного участка.

Представитель третьего лица АО «Рассвет» Представитель №3 показал, что земельные доли около 300 человек находятся в аренде АО «Рассвет», из этих долей сформирован спорный земельный участок. Собственники земельных долей поручили обществу провести кадастровые работы, ответчик выполнял работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № Сами дольщики в этих мероприятиях участия не принимали, уточнением границ и другими вопросами занимается АО «Рассвет». Полагал, что спорный вопрос необходимо решать мирным путем, так как удовлетворение требований истцов повлечет выполнение кадастровым инженером большого объема работ, материальные траты, чем будут затронуты права около 300 дольщиков.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 показала, что на основании договоров подряда она проводила межевание земельных участков, принадлежащих Курило В.А. и Дьяконенко С.П. При проведении подготовительных работ было установлено, что на местоположение земельных участков истцов полностью накладывается земельный участок с кадастровым номером №. Из документов видно, что земельные участки истцов были сформированы и поставлены на кадастровый учет раньше, чем спорный земельный участок. Местоположение этих земельных участков определено, что подтверждают выкопировки из плана землевладения АОЗТ «Рассвет». В связи с чем границы земельных участков истцов могут быть определены только в этих местах. Границы спорного земельного участка были определены без согласования с истцами, что повлекло нарушение их прав. В настоящее время она не имеет возможности провести межевание земельных участков истцов, так как границы земельного участка № полностью накладываются на земельные участки истцов.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области участия в судебном заседании не принимали, возражений, пояснений, не представили.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, где оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.ст. 45, 46 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Частью 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости –земельном участке с кадастровым номером №, категория –земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, собственником является Курило В.А.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Курило В.А., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Любинского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы данного участка не были установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Также в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости –земельном участке с кадастровым номером №, категория –земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, собственником является Дьяконенко С.П.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Дьяконенко С.П., постановления главы Любинского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы данного участка не были установлены в соответствии с требованиями законодательства.

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>. Данный земельный участок находится в общей долевой собственности, границы установлены ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровым инженером Непомнящих М.А. кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №.Специалист ФИО1 в судебном заседании показала, что при проведении межевых работ Дьяконенко С.П. обращалась в Управление Росреестра с целью получения землеустроительной документации на принадлежащий ей земельный участок, однако данной документации в наличии не имеется, есть только выкопировка из плана землевладения АОЗТ Рассвет, из которой следует, что на местности закреплено местоположение земельных долей Дьяконенко и Курило, то есть доли имеют конкретную «привязку» к полю на местности. Из представленных суду документов усматривается, что земельные участки истцов являются смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером №. Кадастровый инженер Непомнящих при проведении межевания данного земельного участка никакие сведения о смежных собственниках, их правоустанавливающие документы не запрашивал. Границы земельных участков истцов ранее не устанавливались, однако, сведения, имеющиеся в планах, позволяют определить их положение на местности.

В соответствии со ст. 1 п. 1 п. 11 ЗК РФ земельный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В силу положений ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Установление границ земельного участка на местности - это обязательное условие для того, чтобы он стал полноценным объектом недвижимости и был включен в оборот. Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации и идентификации как объекта права собственности и иных прав.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 10 СЃС‚. 22 Федерального закона в„– 218-ФЗ РїСЂРё уточнении границ земельного участка РёС… местоположение определяется РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· сведений, содержащихся РІ документе, подтверждающем право РЅР° земельный участок, или РїСЂРё отсутствии такого документа РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· сведений, содержащихся РІ документах, определявших местоположение границ земельного участка РїСЂРё его образовании. Р’ случае отсутствия РІ документах сведений Рѕ местоположении границ земельного участка РёС… местоположение определяется РІ соответствии СЃ утвержденным РІ установленном законодательством Рѕ градостроительной деятельности РїРѕСЂСЏРґРєРµ проектом межевания территории. РџСЂРё отсутствии РІ утвержденном проекте межевания территории сведений Рѕ таком земельном участке его границами являются границы, существующие РЅР° местности пятнадцать Рё более лет Рё закрепленные СЃ использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    РЎС‚атьей 17 Федерального закона «О землеустройстве» определено, что РџРѕСЂСЏРґРѕРє установления РЅР° местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.

    РџРѕСЃС‚ановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 20.08.2009 РіРѕРґР° в„– 688 (ред. РѕС‚ 17.05.2016) утверждены Правила установления РЅР° местности границ объектов землеустройства.

    Р’ соответствии СЃ С‡.С‡. 1, 2 СЃС‚. 39 Федерального закона РѕС‚ 24.07.2007 РіРѕРґР° в„– 221-ФЗ "Рћ кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит РІ установленном настоящим Федеральным законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) СЃ лицами, указанными РІ части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), РІ случае, если РІ результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, РІ отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных СЃ РЅРёРј земельных участков, сведения Рѕ которых внесены РІ Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного РІ части 1 настоящей статьи согласования СЃ заинтересованным лицом РїСЂРё выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей РґСЂСѓРіРѕРіРѕ принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо РЅРµ вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, РЅРµ являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ РЅР° возмездной РѕСЃРЅРѕРІРµ.

Частями 1, 4 и 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо предоставил в письменной форме свои возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, определен перечень мероприятий, выполняемых кадастровым инженером при проведении межевания, в том числе: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков; определение площади земельного участка и др.

На основе анализа представленных суду доказательств суд находит установленным, что местоположение земельных участков Дьяконенко С.П. и Курило В.А. было определено на местности, что следует из выкопировки из плана землевладения АОЗТ «Рассвет». Они являются смежными по отношению к земельным долям, расположенным в пределах земельного участка с кадастровым номером №, из долей которого кадастровым инженером Непомнящих проводились работы по выделу и формированию земельного участка с кадастровым номером №.

В нарушение указанных выше норм, при проведении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей собственности земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером Непомнящих М.А. не проведено согласование границ уточняемого земельного участка со смежными собственниками земельных участков. По завершению кадастровых работ сформирован земельный участок с кадастровым номером № и поставлен на кадастровый учет.

В настоящее время при проведении кадастровых работ по уточнению земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащего Дьяконенко С.П., а также земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Курило В.А., было установлено, что на местоположение данных земельных участков полностью накладываются границы земельного участка с кадастровым номером №, что нарушает права истцов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что межевание земельного участка с кадастровым номером № не может быть признано правильным.

При изложенных обстоятельствах, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд полагает необходимым признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером Непомнящих М.А. и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек и границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курило В.А. и Дьяконенко С.П. удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером Непомнящих М.А. и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек и границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Взыскать с кадастрового инженера Непомнящих М.А. в пользу Дьяконенко С.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с кадастрового инженера Непомнящих М.А. в доход бюджета Любинского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.В. Железнова