Решение по делу № 2а-485/2021 от 02.04.2021

Дело № 2а-485/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск 31 мая 2021 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Анашкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Захватовой Е.В.,

с участием в деле административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия,

административного ответчика Ширманкина И.Н.,

заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП по Республике Мордовия Ковалевой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании без ведения аудиопротоколирования административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Республике Мордовия к Ширманкину Ивану Николаевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Республике Мордовия (далее сокращенное наименование – МИФНС России № 1 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к Ширманкину И.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административный истец указал, что заместителем начальника МИФНС России № 1 по Республике Мордовия вынесено постановление №998 от 19.03.2020 о взыскании с Ширманкина И.Н. налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в размере 36305 руб. 95 коп., которое находится на исполнении в Отделении судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия.

До настоящего времени указанное постановление не исполнено должником, в связи с этим на основании части 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ширманкину И.Н. до исполнения обязательств по уплате налогов (сборов), пени.

В судебное заседание не явился представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Республике Мордовия, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание не явился административный ответчик Ширманкин И.Н., извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП по Республике Мордовия Ковалева А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании части 2, 7 статьи 150 Кодекса административного производства.

Суд, изучив материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что 19 марта 2020 года руководителем МИФНС России № 1 по Республике Мордовия вынесено постановление №998 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) за счет имущества Слюняева И.И. в сумме 36305 руб. 95 коп.

На основании данного постановления 24.03.2020 судебным приставом- исполнителем отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Ковалевой А.В. возбуждено исполнительное производство №21632/20/13018-ИП в отношении должника Ширманкина И.Н.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются, среди прочего, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Часть 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Из содержания частей 11 - 13 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны исполняться должником в пятидневный срок.

В силу статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, и после истечения срока добровольного исполнения требований.

Из сообщения судебного пристава-исполнителя по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Петропавловской А.И., на исполнении которой в настоящей время находится производство в отношении должника Ширманкина И.Н., следует, что остаток задолженности по исполнительному производству №21632/20/13018-ИП в отношении Ширманкина И.Н. по состоянию на 19.04.2021 г. составляет 35496 руб. 88 коп.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнять долговые обязательства по уважительной причине, должником не представлено.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Часть 2 этой же нормы закона устанавливает, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в случаях, когда в соответствии со статьей 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учётом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Поскольку Ширманкиным И.Н. не исполняется без уважительных причин исполнительное производство по исполнительному документу, выданному не на основании судебных актов, сумма задолженности по которому по состоянию на 19.04.2021 г. составляет 35496 руб. 88 коп., то имеется основание для установления ему временного ограничения на выезд из Российской Федерации, предусмотренное частью третьей статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с этим заявление взыскателя Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ширманкина И.Н. подлежит удовлетворению. Срок действия такого временного ограничения следует установить административному ответчику в соответствии с заявленным требованием, а именно до исполнения им обязательств по постановлению №998 от 19.03.2020 года о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), вынесенному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Республике Мордовия.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет городского округа Саранск.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Республике Мордовия к Ширманкину Ивану Николаевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить гражданину Российской Федерации Ширманкину Ивану Николаевичу <данные изъяты> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по постановлению №998 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 19.03.2020 г., вынесенному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Республике Мордовия.

Взыскать с Ширманкина Ивана Николаевича в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий -