Решение по делу № 2-317/2018 (2-5381/2017;) от 02.11.2017

Дело № 2-317/2018 29 января 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.,

с участием прокурора Кононова В.О.,

при секретаре Савицкой Н.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Северодвинск» к Воропановой Евгении Викторовне, Первову Олегу Евгеньевичу, Воропанову Даниилу Андреевичу в лице законного представителя Жидковой Дарьи Викторовны о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» обратилась в суд с иском к Воропановой Е.В., Первову О.Е., Воропанову Д.А. в лице законного представителя Жидковой Д.В. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указано, что Воропановой Е.В. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период трудовых отношений со СМУП «ЖКХ», на состав семьи из 2 человек. Вселение в указанное жилое помещение производилось на основании ордера на служебное жилое помещение от 1 апреля 2004 г. № 121. В 2007 г. на основании постановления Мэра Северодвинска от 27 августа 2007г.№1/446 в дополнение к занимаемой служебной комнате № <адрес> Воропановой Е.В. предоставлена комната № <адрес> также по договору найма служебного жилого помещения по указанному адресу. 13 сентября 2007 г. между Управлением муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска (далее по тексту – УМЖФ), являющимся наймодателем жилых помещений муниципального жилищного фонда, и Воропановой Е.В. на жилое помещение (две комнаты общей площадью 28,1 кв.м., жилой площадью 20,5 кв.м.) заключен договор найма служебного жилого помещения № 1104, на состав семьи из двух человек, включая сына Первова Олега Евгеньевича. В дальнейшем, в жилое помещение вселены муж Воропанов Андрей Анатольевич и несовершеннолетний сын Воропанов Даниил Андреевич. В соответствии с этим переоформлены договоры найма служебного жилого помещения. В дальнейшем Воропанов А.А. выехал на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. 10 января 2017 г. Воропанова Е.В. уволена из СМУП «ЖКХ» по соглашению сторон, в связи с чем договор найма жилого помещения прекратил свое действие, наниматель и члены его семьи должны освободить предоставленное им жилое помещение. Данное обязательство ответчики не исполнили.

В судебном заседании представитель истца Ожигина Е.Р. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Отметила, что несовершеннолетний Воропанов Д.А. самостоятельного права на спорное жилое помещение не приобрел, за ним сохранено право на получение жилого помещения в г. Северодвинске, как за лицом, оставшимся без попечения родителей.

Адвокат Северодвинской центральной коллегии адвокатов Попретинский Э.П., назначенный в качестве представителя ответчика Первова О.Е., в судебном заседании против удовлетворения требований возражал.

Представитель Управления социального развития опеки и попечительства Администрации Северодвинска, законный представитель несовершеннолетнего ответчика Воропанова Д.А. – Жидкова Д.В., извещенные о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Воропанова Е.В., отбывающая наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области, извещена о времени и месте судебного заседания через администрацию исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика Первова О.Е., приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании ордера от 1 апреля 2004 г. № 121 Первовой (Воропановой) Е.В. на состав семьи из двух человек предоставлено служебное жилое помещение, состоящее из одной комнаты № <адрес> расположенной в квартире № <адрес>. Данное служебное жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений со СМУП «ЖКХ».

На основании постановления Мэра Северодвинска от 27 августа 2007 г. №1/446 в дополнение к занимаемой служебной комнате № 6 Воропановой Е.В., уборщику территорий СМУП «ЖКХ», предоставлена комната № <адрес> по указанному адресу также по договору найма служебного жилого помещения.

24 апреля 2008 г. между УМЖФ Администрации Северодвинска и Воропановой Е.В. заключен договор найма служебного жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 28,1 кв.м., жилой площадью 20,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем в связи с работой. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены муж Воропанов Андрей Анатольевич, сын Первов Олег Евгеньевич и сын Воропанов Даниил Андреевич. Договор заключен на период трудовых отношений со СМУП «ЖКХ» (пункт 5 Договора).

Как следует из сообщения директора единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью «ЖилЦентр» - управляющей организации СМУП «ЖКХ» Косторной В.М., ответчик Воропанова Е.В. уволена из СМУП «ЖКХ» 10 января 2017 г. по соглашению сторон.

Согласно выписке из домой книги от 30 августа 2017 г., в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы Воропанова Е.В., Воропанов Д.А. и Первов О.Е.

Как следует из акта обследования спорного жилого помещения, составленного специалистами УМЖФ Администрации Северодвинска, по состоянию на 19 сентября 2017 г. в жилом помещении постоянно проживает Первов О.Е. С его слов, Воропанова Е.В. осуждена и находится в местах лишения свободы, несовершеннолетний Воропанов Д.А. находится под опекой Жидковой Д.В. и постоянно проживает с опекуном по адресу: <адрес>

Имеющимся в материалах дела распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по социальным вопросам от 31 августа 2017 г. № 286-рд подтверждается, что над несовершеннолетним Воропановым Д.А., ДД.ММ.ГГГГ, установлена возмездная опека, опекуном несовершеннолетнего назначена Жидкова Д.В.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 марта 2012 г. № 9-П, в контексте задач, возложенных в современных условиях на муниципальные образования, служебные жилые помещения выполняют специфическую социальную функцию, заключающуюся в обеспечении права на жилище востребованных в тех или иных местностях специалистов, категории которых определяются органом местного самоуправления (п. 3 ч. 2 ст. 104 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению на основании решения суда.

Материалами дела подтверждается, что трудовые отношения между Воропановой Е.В. и СМУП «ЖКХ», на период существования которых ответчику предоставлено спорное жилое помещение, прекратились 20 января 2017 г. по соглашению сторон, таким образом, учитывая приведенные положения закона, а также условия договора найма служебного жилого помещения, у ответчика Воропановой Е.В. в настоящее время отсутствуют основания для сохранения права на спорное жилое помещение. К категории лиц, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, Воропанова Е.В. не относится. Обязательства добровольно освободить жилое помещение ответчик, даже после получения предупреждения Администрации Северодвинска от 6 сентября 2017 г. об освобождении занимаемого жилого помещения в течение трех дней, не исполнила. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о законности требований Администрации Северодвинска к Воропановой Е.В. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая, что право членов семьи Воропановой Е.В. – Первова О.Е. и Воропанова Д.А. на спорное жилое помещение производно от права Воропановой Е.В., поскольку договор найма служебного жилого помещения заключался именно с Воропановой Е.В., и именно ей предоставлялось данное жилое помещение, ответчики Первов О.Е. и Воропанов Д.А. также не имеют права пользования служебным жилым помещением и подлежат выселению.

При этом, принимая во внимание положения пункта 5 статьи 103 ЖК РФ, предусматривающие, что дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта, суд учитывает то обстоятельство, что за Воропановым Д.А., над которым распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по социальным вопросам от 31 августа 2017 г. № 286-рд установлена возмездная опека, этим же распоряжением сохранено право на получение жилого помещения в городе Северодвинске в соответствии с законодательством Российской Федерации. Несовершеннолетний Воропанов Д.А. носителем самостоятельного права пользования служебным жилым помещением, предоставленным Воропановой Е.В. на период трудовых отношений со СМУП «ЖКХ», не является. По заключению ведущего специалиста Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска Елагиной Е.Г. настоящие исковые требования не нарушают имущественных и жилищных прав несовершеннолетнего Воропанова Д.А.

Таким образом, иск Администрации Северодвинска о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении ответчиков из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Учитывая, что истец в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд, а ответчики не освобождены от ее уплаты, следовательно, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков (законного представителя несовершеннолетнего ответчика Воропанова Д.А.) подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., в равных долях по 100 руб. с каждого, в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования администрация муниципального образования «Северодвинск» к Воропановой Евгении Викторовне, Первову Олегу Евгеньевичу, Воропанову Даниилу Андреевичу в лице законного представителя Жидковой Дарьи Викторовны о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № 1455 от 24 апреля 2008 г., заключенный с Воропановой Евгенией Викторовной.

Выселить Воропанову Евгению Викторовну, Первова Олега Евгеньевича, Воропанова Даниила Андреевича из служебного жилого помещения – <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Воропановой Евгении Викторовны в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 100 рублей.

Взыскать с Первова Олега Евгеньевича в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 100 рублей.

Взыскать с Жидковой Дарьи Викторовны в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Северодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2018