Дело № 2-249/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 марта 2020 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,
при секретаре Денисовой О.Б.,
с участием представителя истца Ильина М.В., представителя ответчика – адвоката по назначению Тарасовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) к наследственному имуществу ФИО1, Кудряшову А.А. о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) (далее УПФР в г.Новотроицке (межрайонное)) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО1, Кудряшову А.А. о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты.
В обоснование требований указало, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, являлась получателем пенсии по старости, которая была назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ. С 01.11.2013 года, согласно заявлениям ФИО1 и Кудряшова А.А. была назначена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином. Ухаживающим лицом назначен Кудряшов А.А.
При заполнении заявлений Кудряшов А.А. обязался в течение 5 дней безотлагательно извещать УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение данного вида компенсационной выплаты, а именно о выполнении оплачиваемой работы и др., об этом свидетельствуют личные подписи в заявлениях.
Кудряшов А.А. осуществлял трудовую деятельность, заключив договор с <данные изъяты> в период с 26.02.2019 года по 18.04.2019 года, что подтверждается копией приказа о прекращении трудового договора. Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом прекращена с 01.04.2019 года. Таким образом, была незаконно получена сумма компенсации за период с 01.03.2019 года по 31.03.2019 года в размере 1380 руб.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Кудряшову А.А. направлено заказное письмо с уведомлением копии протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм компенсационный выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) №630 от 02.07.2019 года. Однако, до настоящего времени незаконно полученная сумма компенсационной выплаты не погашена.
Истец просил взыскать солидарно с Кудряшова А.А. и с наследственного имущества умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сумму незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 1380 руб.
В судебном заседании представитель истца Ильин М.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам иска. Также пояснил, что не может представить доказательств передачи ФИО1 излишне выплаченной суммы компенсации Кудряшову А.А.
Ответчик Кудряшов А.А. по последнему известному месту жительства не проживает, адрес его регистрации и другое его место жительство установить не представилось возможным. В силу статьи 50 ГПК РФ, судом в качестве представителя ответчика Кудряшова А.А. назначен адвокат Тарасова Н.А., которая в судебном заседании иск не признала, поскольку ей неизвестно мнение ответчика. Также просила в иске к данному ответчику отказать, так как сумма компенсации начислялась на счет ФИО1 Доказательств передачи сумм компенсации Кудряшову А.А., материалы дела не содержат.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика Кудряшова А.А. адвоката Тарасову Н.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.
Правительство Российской Федерации постановлением от 04.06.2007 №343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат (далее - Правила).
Согласно п.2 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п.3). В соответствии с п.4 Правил, компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
Исходя из указанных норм закона целью названной выплаты является оказание соответствующей материальной помощи гражданину, который не работает, сам не получает пенсию, то есть фактически не получает никаких доходов в связи с тем, что занят уходом за нетрудоспособными лицами, тем самым указанная выплата носит компенсационный характер, а не является доходом указанного гражданина.
Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. «д»).
На основании п.10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, послужившие основанием для прекращения компенсационной выплаты (п.11 Правил).
Судом установлено, что 12.11.2013 года Кудряшов А.А. обратился в УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет – ФИО1 Выплату производить к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии. ФИО1 в свою очередь дала письменное согласие на осуществление за ней ухода. При этом ответчик Кудряшов А.А. дал письменное обязательство о необходимости известить УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) в течении 5 дней об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение компенсационной выплаты, в том числе о выполнении нетрудоспособным гражданином, либо лицом, осуществляющим уход оплачиваемой работы, что подтверждается её подписью в заявлении от 12.11.2013 года.
Решением УПФР в г.Новотроицке №945254 от 14.11.2013 года указанная компенсация была назначена в размере 1380 руб. и выплачивалась ежемесячно.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора с работником прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, Кудряшов А.А. уволен 18.04.2019 года.
Однако, о данном факте в УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) в соответствии с требованиями закона и взятыми на себя обязательствами не сообщил.
Согласно справке расчета суммы переплаты компенсационной выплаты трудоспособному лицу Кудряшову А.А., осуществлявшему уход за нетрудоспособным лицом ФИО1 задолженность выплаты ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.03.2019 года по 31.03.2019 года составляет 1380 руб.
В соответствии с решением о прекращении выплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами №180000169727 компенсационная выплата по уходу прекращена с 01.04.2019 года.
Согласно п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
В силу п.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В судебном заседании установлено, что все ежемесячные суммы компенсационной выплаты были получены при жизни одновременно с пенсией по старости ФИО1, поскольку их выплата производилась к назначенной ей пенсии.
Из справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной отделом ЗАГС администрации МО г. Новотроицк следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно статье1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со статьей1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (статья1154 ГК РФ).
Шестимесячный срок для принятия наследства после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 1175 ГК РФ, каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.
Следовательно, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Из ответов нотариусов г.Новотроицка следует, что после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела не заводились, сведений о наследниках не имеется.
Согласно ответу нотариуса г.Новотроицка ФИО2 от 14.02.2020 года в его производстве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Дело открыто на основании запроса суда от 21.01.2020 года в соответствии с п.1.1 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25.03.2019 года, протокол №03/19. На момент получения данного запроса сведений о наследниках не имеется.
Поскольку с заявлением о принятии наследства после умершей ФИО1 к нотариусу по месту открытия наследства никто не обращался, следовательно, наследники после смерти ФИО1, которые могли бы отвечать по её долгам перед кредитором, отсутствуют.
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.01.2020 года следует, что объекты недвижимого имущества на праве собственности на территории РФ ФИО1 не имеет. Какое-либо наследственное имущество у ФИО1 отсутствует.
Ответом начальника МРЭО ГИБДД №2 УМВД Росси по Оренбургской области от 30.01.2020 года подтверждается, что транспортные средства за ФИО1 не зарегистрированы.
Справкой ООО УК «Восход» подтверждается, что ФИО1 на момент смерти проживала одна по адресу: <адрес>.
Имевшуюся у ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, она подарила на основании договора дарения на квартиру от 22.06.2018 года, который прошел регистрацию 27.06.2018 года. То есть, ФИО1 распорядилась квартирой до момента смерти.
Таким образом, после смерти ФИО1 наследственное имущество судом не обнаружено, наследников фактически или юридически принявших наследство после ее смерти не установлено.
Следовательно, отсутствует возможность удовлетворить исковые требования за счет наследственного имущества ФИО1
В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014 указано, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретение или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
То есть, взыскание неосновательно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований.
Из материалов дела следует, что компенсационная выплата была назначена и осуществлялась ФИО1
Доказательств того, что Кудряшов А.А. осуществлял уход за ФИО1, а последняя передавала ему компенсационные выплаты, суду не представлено.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты к Кудряшову А.А. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) к наследственному имуществу ФИО1, Кудряшову А.А. о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.Н. Колесникова
Мотивированное решение составлено 13.03.2020 года
Судья: А.Н. Колесникова