Решение по делу № 2а-615/2020 от 26.02.2020

            Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

    г. Тобольск                                                                            11 марта 2020 года

    № 2а-615/2020

            Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

    председательствующего судьи Лешковой С.Б.

    при секретаре Хусаиновой Э.М.

    с участием прокурора Лосева И.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Кулакову Е.С. о продлении срока административного надзора, суд

у с т а н о в и л:

    Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к Кулакову Е.С. о продлении срока административного надзора, мотивируя требования тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом апелляционного определения Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком ДД.ММ.ГГГГ, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок ДД.ММ.ГГГГ, который окончен ДД.ММ.ГГГГ. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулакова Е.С. установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, административный ответчик проживает один, по месту жительства характеризуется посредственно, допускает употребление спиртных напитков. За время административного надзора допустил правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, нарушения не погашены, постановления вступили в законную силу. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после отбытия наказания в виде лишения свободы, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок, административный надзор заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, а судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на часть 4 статьи 7 и часть 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора Кулакову Е.С. на срок ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д.37-38).

Административный ответчик Кулаков Е.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой (л.д.36), в суд представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия (л.д.30).

Заслушав заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения иска, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу части 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, (с учетом апелляционного определения Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) Кулаков Е.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-15).

Кулаков Е.С. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), Кулаков Е.С. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16).

    Решением Тобольского городского суда Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулакова Е.С. установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в следующем виде: запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19).

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость Кулакова Е.С. погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулакова Е.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.22), ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.23), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулакова Е.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.24), ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения (л.д.25), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Кулаков Е.С. судим за совершение особо тяжкого преступления, имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость, административный надзор заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, суд считает необходимым требования указанные в административном иске, удовлетворить.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 4 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, указанные в настоящей статье.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. С учетом представленной характеристики, образа жизни лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административные ограничения.

    Как усматривается из характеристики, Кулаков Е.С. по месту жительства характеризуется посредственно, проживает один, периодически употребляет спиртные напитки, два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, в связи с чем, ему необходимо применить административные ограничения в виде запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Для достижения целей исправления административного ответчика, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Предложенные административным истцом административные ограничения соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данным о его личности и поведении, приведенным в характеристике. Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                    р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.

Продлить в отношении Кулакова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ.

    Установить в отношении Кулакова Е.С. следующие административные ограничения:

    - запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

    - запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

    - обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья                                   С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2020 года.