Решение от 17.10.2016 по делу № 2-10146/2016 от 28.09.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                            г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Шамовой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГБУЗ МО «<адрес> больница», ОАО «РОСНО-МС», Территориальному фонду обязательного медицинского страхования <адрес> о признании отказа незаконным, признании права,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам ГБУЗ МО «<адрес> больница», ОАО «РОСНО-МС», просила признать незаконным отказ ОАО «РОСНО-МС» в выдаче ФИО2 полиса обязательного медицинского страхования, признав за ней право на получение полиса обязательного медицинского страхования; просила признать незаконным отказ в прикреплении истца на медицинское обслуживание в ГБУЗ МО «<адрес> больница»; просила признать за истцом право на прикрепление к ГБУЗ МО «<адрес> больница».

Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО2, гражданка Республики Беларусь, ДД.ММ.ГГГГ прибыла в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> в <адрес> поставлена на учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляет трудовую деятельность в РФ в соответствии с трудовым договором.

ДД.ММ.ГГГГ истец поставлена на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о прикреплении к ГБУЗ МО «<адрес> больница» по месту жительства.

Сославшись на отсутствие у истца полиса обязательного медицинского страхования, в прикреплении к ГБУЗ МО «<адрес> больница» было отказано.

Для решения вопроса о прикреплении истца к ГБУЗ МО «<адрес> больница» 18 ноября истец обратилась в Министерство здравоохранения <адрес>.

В полученном ответе Министерства здравоохранения <адрес> сказано, что в соответствии с разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, пользуясь равными с гражданами РФ правами на медицинское обслуживание, истцу необходимо получить полис обязательного медицинского страхования, с указанием страховых компаний на территории городского округа Подольск, где это возможно сделать.

ДД.ММ.ГГГГ для получения полиса обязательного медицинского страхования истец обратилась в ОАО «РОСНО-МС», однако заявление о выборе страховой медицинской организации у истца не приняли и в получении полиса обязательного медицинского страхования отказали.

          Истец - ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

         Ответчик - представитель ГБУЗ МО «<адрес> больница», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения исковых требований в связи с тем, ФИО2 не имела полиса обязательного медицинского страхования. Ей также было разъяснено о порядке прикрепления на медицинское обслуживание согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи».

           Ответчик - представитель ОАО «РОСНО-МС» в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал, мотивируя тем, что страховая организация не уполномочена на выдачу полисов обязательного медицинского страхования без указания на то Территориального фонда обязательного медицинского страхования МО.

           Ответчик - представитель Территориального фонда обязательного медицинского страхования МО в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, мотивируя тем, что действующим законодательством иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, не отнесены к категории застрахованных лиц. Не имея вида на жительство, до особых разъяснений Министерства Здравоохранения РФ граждане Белоруссии полисами ОМС не обеспечиваются.

              Третье лицо - представитель Межрайонного отдела УФМС России в Г.о. Подольск в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, гражданка Республики Беларусь, ДД.ММ.ГГГГ прибыла в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> в <адрес> поставлена на учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>.

По сообщению МРО УФМС России по <адрес> в г.о. Подольск, гр. ФИО2, уроженка Р.Беларусь, поставлена на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу: <адрес>, кВ. 57.

С ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «Торговый дом «Перекрёсток» в должности кассира-продавца в соответствии с трудовым договором.

В настоящее время работает в ООО «Агроторг» продавцом-кассиром на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.175).

ДД.ММ.ГГГГ истец поставлена на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о прикреплении к ГБУЗ МО «<адрес> больница» по месту жительства.

Сославшись на отсутствие у истца полиса обязательного медицинского страхования, в прикреплении к ГБУЗ МО «<адрес> больница» было отказано (л.д.25).

Для решения вопроса о прикреплении истца к ГБУЗ МО «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Министерство здравоохранения <адрес>.

В полученном ответе Министерства здравоохранения <адрес> сказано, что в соответствии с разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, пользуясь равными с гражданами РФ правами на медицинское обслуживание, истцу необходимо получить полис обязательного медицинского страхования, с указанием страховых компаний на территории городского округа Подольск, где это возможно сделать (л.д.26).

Из объяснений истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ для получения полиса обязательного медицинского страхования истец обратилась в ОАО «РОСНО-МС», однако заявление о выборе страховой медицинской организации у истца не приняли и в получении полиса обязательного медицинского страхования отказали.

           В силу ст. 10 ФЗ « Об обязательном медицинском страховании в РФ», застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом "О беженцах":

Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании" право выбора страховой медицинской организации, в которой гражданин желает быть застрахованным, предоставлено самому гражданину.

Порядок оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации установлен Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации, заключенного в г. Санкт-Петербурге 24.01.2006 (далее - Соглашение),

Однако, в соответствии с информационным письмом Минздрава России от 22.04.2015 года № 17-1/10/2-1621 «Порядок оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в государственных и муниципальных медицинских организациях РФ», граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Российской Федерации (имеющие вид на жительство), и граждане Республики Беларусь, временно проживающие в Российской Федерации (имеющие разрешение на временное проживание), подлежат обязательному медицинскому страхованию, и полисы обязательного медицинского страхования им выдаются в соответствии с Федеральным законом об обязательном медицинском страховании. Граждане Республики Беларусь, временно пребывающие в Российской Федерации, не подлежат обязательному медицинскому страхованию, полисы обязательного медицинского страхования им не выдаются, и суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам в их пользу страховыми взносами, установленными Законом о страховых взносах, не облагаются.

При этом, механизм реализации статьи 6 Межправительственного соглашения в части обеспечения равных прав указанной категории граждан Республики Беларусь с работающими в данных организациях гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации предусмотрен Положением о порядке предоставления медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в медицинских организациях Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь, утвержденным Исполнительным Комитетом Сообщества Беларуси и России от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному Положению (пункт 3.5) гражданам Республики Беларусь, работающим по контракту (трудовому договору) в учреждениях, предприятиях, организациях государства временного пребывания, оказание плановой медицинской помощи осуществляется за счет средств работодателя в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом, в соответствии с договорами добровольного медицинского страхования или гарантийными обязательствами работодателя по оплате фактической стоимости оказанных медицинских услуг и путем предоплаты в размере не менее ориентировочной стоимости обследования и лечения. Счет за оказанную медицинскую помощь направляется в соответствующую страховую медицинскую компанию или по месту работы пациента. Оплата лечения профессиональных заболеваний или производственных травм, связанных с трудовой деятельностью, также осуществляется за счет средств работодателя в порядке и объемах, предусмотренных Гражданским кодексом и законодательством об охране труда и охране здоровья граждан государства временного пребывания.

На основании вышеизложенного, суд не находит правовых оснований к удовлетворению исковых требований, поскольку к числу лиц, подлежащих обязательному медицинскому страхованию истец как гражданка Белоруссии не относится, правовые основания для обязания ответчиков выдать полис обязательного медицинского страхования отсутствуют.

Суд не находит правовых оснований к удовлетворению требований ФИО2 к ГБУЗ МО «<адрес> больница», поскольку на момент обращения к ответчику ФИО2 не имела полиса обязательного медицинского страхования.

        Изучив представленные доказательства, оценив их в совокупности, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░ ░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░-░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░.░░.░░░░                                                                            ░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░2 ░ ░░░░ ░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░-░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░ ░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░-░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░░░

2-10146/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Кравченко Т.Н.
Ответчики
ОАО "РОСНО - МС"
ГБУЗ МО "Подольская районная больница"
Суд
Подольский городской суд Московской области
Дело на сайте суда
podolsky.mo.sudrf.ru
28.09.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
28.09.2016Передача материалов судье
28.09.2016Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.09.2016Судебное заседание
05.10.2016Судебное заседание
17.10.2016Судебное заседание
17.10.2016Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
23.11.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.11.2016Дело оформлено
17.10.2016
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее