Решение по делу № 2-170/2018 от 29.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Данченко Н.В.

при секретаре судебного заседания Шкред Е.П.,

с участием истца Македоновой З.В.,

представителя ответчика ООО «Управляющая компания «Гарант» Никитиной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Македоновой З. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Македонова З.В. обратилась в суд с заявлением к ООО «Гарант» о признании незаконными действий по отключению энергоснабжения квартиры, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда.

Требования мотивировала тем, что является собственником <адрес>. <адрес> по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ без надлежащего уведомления представители ответчика отключили электроэнергию в ее квартире.ДД.ММ.ГГГГ в управляющей компании ей пояснили, что у нее образовалась задолженность, которую она сразу оплатила. В этот же день в ее квартире снова была отключена электроэнергия, и представитель ответчика потребовал у нее оплатить 360 рублей за подключение. В связи с незаконным отключением ответчиком ее квартиры от энергоснабжения, у нее пропали продукты питания, которые были приобретены на день рождения внучки в сумме 15000 рублей. Действия ответчика по отключению электроэнергии считает незаконными. Так, не оспаривая, что она не вносила платежи за энергоснабжение за май и июнь 2017 года, указывает, что уведомление, на которое ссылается ответчик, содержащее информацию о возможности отключения энергоснабжения, носит только информационный характер, получила она его в начале августа, соответственно отключение ее квартиры от энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ не основано на законе, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг" исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом за 30 дней потребителя.

Считает, что информация, размещенная на квитанции, не может подтверждать ее надлежащее уведомление о возможных мерах воздействия со стороны ООО «УК Гарант».

Нарушение процедуры уведомления считает доказательством противоправных действий ответчика.

Она обращалась к ответчику с претензией, но ей был дан ответ, что действия ООО «Управляющая компания «Гарант» законны.

В судебном заседании Македонова З.В. поддержала заявленные требования, пояснив суду, что после отключения электричества она вместе с внуками была вынуждена оставаться в квартире без освещения, неоднократно обращаться в управляющую компанию по вопросу обеспечения ее квартиры электроэнергией, что причинило ей моральные страдания, которые она оценивает в 10000 рублей.

Незаконным отключением электроэнергии ей был причинен материальный ущерб за подключение энергоснабжения 360 рублей и 15000 рублей за испорченные продукты питания, находящиеся в холодильнике.

Также просит взыскать судебные расходы, связанные с написанием искового заявления в суд, в размере 2000 рублей.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Гарант» Никитина И.М., с исковыми требованиями не согласилась, указала, что в соответствии с пп. "а" п. 119 Постановления Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

Исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

В квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг ежемесячно размещается текст, содержащий информацию, что в случае задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 ежемесячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего прибора учета.

Поскольку истец не оплатила коммунальную услугу за май и июнь, ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение ее квартиры от энергоснабжения.

Утверждает, что у Общества отсутствует техническая возможность производить приостановление коммунальной услуги, в связи с чем, в квартире Македоновой З.В. подача электроэнергии была стразу ограничена.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Македоновой З.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласноч. 1 ст. 15ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 1064ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласноч. 1 ст. 161ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии сп. 2 ст. 162ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе по поводу предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены в ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой следует, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утвердило "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила N 354).

Согласно пункту 1 Правил N 354 настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Разделом XI названных Правил предусмотрен порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

На основании подпункта "а" пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе XI Правил.

В соответствии с пунктом 118 Правил N 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно пункту 119 Правил N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока, исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Следовательно, приостановление предоставления коммунальной услуги не может быть введено ранее 30 дней с даты получения уведомления о необходимости погашения задолженности (20 дней до дня ограничения предоставления коммунальной услуги и 10 дней со дня ограничения до момента отключения).

При этом потребитель должен быть уведомлен об отсутствии технической возможности ограничения, для реализации возможности произвести оплату в установленный срок.

При этом, указанная мера допускается при условии неполной оплаты, рассчитанной в порядке, предусмотренном п. 118 Правил.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Македонова З.В. является собственником <адрес> по <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания «Гарант», что следует из договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3.3.2. Договора Управления многоквартирным домом собственники обязуются ежемесячно и своевременно вносить плату за жилищные и коммунальные услуги не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Из произведенного ответчиком расчета следует, что норматив потребления электроэнергии в квартире истца составляет 142 кВт месяц*3,27 руб.*2 мес.=928,68 руб.

С учетом приведенного расчета и положений п. 118 Правил № следует, что неполная оплата коммунальной услуги –электроснабжение за два месяца должна составлять сумму, превышающую 928, 68 руб.

Согласно счета –квитанции ООО «Гарант» в июле 2017 года Македонова З.В. должна оплатить за коммунальную услугу -энергоснабжение-312,13 руб. Задолженность за предыдущий период составляет 739, 02 рублей, итого к оплате 1051 рубль.

Принимая во внимание, что оплата коммунальной услуги, согласно договора управления многоквартирным домом могла быть произведена Македоновой З.В., в срок до 25 числа, следующего за расчетным, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ответчик произвел отключение квартиры истца от энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, когда задолженность составлял только 739,02 рубля (за май и июнь), то есть не могла быть расценена, как неполная оплата с учетом положений п. 118 Правил.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 119 Правил право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. В этой связи следует отметить, что предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги электроснабжения, при этом сразу произведены действия по прекращению подачи электроэнергии в квартиру истца.

Таким образом, прекращение подачи электрической энергии в квартиру истца ДД.ММ.ГГГГ произведено с нарушением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг, а именно – отсутствие задолженности, дающей право на принятие санкции по приостановлению подачи электроэнергии, нарушение порядка уведомления потребителя (в квитанции отсутствует информация, что у Македоновой З.В. образовалась неполная оплата коммунальной услуги и сроках ее оплаты до возможного приостановления, а также, отсутствии возможности произвести ограничение в случае неоплаты), приостановление до истечения 30 дней после получения истцом уведомления о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения, сразу произведены действия по прекращению подачи электроэнергии в квартиру истца.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании действий ООО «Управляющая компания «Гарант»» по ограничению подачи электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес> <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании материального ущерба в общей сумме 17360 рублей, из которых: стоимость испорченных продуктов – 15000 рублей, стоимость подключения к электроэнергии 360 рублей, 2000 за подготовку искового заявления.

Принимая во внимание, что действия ответчика по отключению квартиры истца от энергоснабжения носили незаконный характер, требования о взыскании 360 рублей затраченных истцом на подключение электроэнергии подлежат удовлетворению.

Требование истца о взыскании 15000 рублей в счет компенсации причиненного вреда порчей продуктов питания удовлетворению не подлежит, поскольку квитанции, представленные истцом о стоимости продуктов питания, не могут в отсутствии других доказательств по делу (актов, справок специалистов, заключений экспертов и тд.), подтверждать, что продукты, которые находились в холодильнике, были испорчены в результате незаконных действий ответчика.

Также истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В силу ст.15ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как следует из п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Причиненный моральный вред предполагается и не требует специального доказывания.

Учитывая вышеизложенное, в силу ч. 2 ст.151 ГК РФ, исходя из характера нарушения прав истца как потребителя, степени страданий, требований разумности и справедливости, руководствуясь внутренним убеждением, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей.

Согласно ст.13Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Поскольку судом установлено нарушение прав потребителя –Македоновой З.В., а в сумму, присужденную судом в пользу потребителя по смыслу закона, подлежат включению иные требования, производные от первоначального, в том числе компенсация морального вреда, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1 180 рублей (2000+360) :2=1180 руб.).

Согласно ст.103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Установлено, что при подаче искового заявления истцом Македоновой З.В. было оплачено 2000 рублей за его составление, что подтверждается квитанцией, которые подлежат взысканию с ответчика.

Государственная пошлина по настоящему делу согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 994 рубля (694 руб., требования имущественного характера, подлежащие оценке и 300 руб. требования имущественного характера, не подлежащие оценке, моральный вред).

Поскольку настоящий спор между сторонами связан с защитой прав потребителей, то истец в силу пп. 4 п.2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Поскольку Македонова З.В. по настоящему делу освобождена от уплаты государственной пошлины, а ООО «Управляющая компания «Гарант» выступает по настоящему делу ответчиком, и при этом решение суда принято не в его пользу, то с ООО «Управляющая компания «Гарант» в соответствии с приведенными нормами, подлежит взысканию государственная пошлина,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Македоновой З. В. к ООО «Управляющая компания «Гарант» удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью « Управляющая компания «Гарант» <данные изъяты> в пользу Македоновой З. В. денежные средства в размере 5540 (пять тысяч пятьсот сорок) рублей из них: 360 рублей в счет возмещения стоимости подключения к энергоснабжению, 2000 рублей, в счет компенсации морального вреда и 1180 рублей- штраф в пользу потребителя за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, 2000 рублей, затраченных на составление искового заявления в суд.

В части взыскания материального ущерба, причиненного порчей продуктов питания в сумме 15000 рублей, отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гарант» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Клинцовский городской суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

В резолютивной части решение оглашено ДД.ММ.ГГГГ.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Данченко Н.В.