Решение по делу № 2-323/2022 от 20.05.2022

Гр.д. №2-323/2022, УИД 04RS0024-01-2022-000596-42

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 июня 2022 года                                                                                    с. Хоринск

    Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., единолично, при секретаре Юдиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хоринского района Республики Бурятия к Администрации муниципального образования «Хоринский район» об обязании установить дорожные знаки,

    УСТАНОВИЛ:

    Истец прокурор Хоринского района Республики Бурятия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Хоринский район» об обязании установить: дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» на следующих участках: ул. Жанаева, напротив дома 32; перекресток ул. Жанаева - ул. Строительная; перекресток ул. Бадмы Батуева - пер. Целинный; ул. Терешковой, напротив дома 25; перекресток ул. Спортивная - пер. Жанаева; перекресток ул. Солнечная - пер. Жанаева; перекресток ул. Солнечная - пер. Спортивный; перекресток ул. Спортивная - пер. Спортивный; знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» на ул. Октябрьская с. Хоринск напротив МАОУ «Хоринская средняя общеобразовательная школа № 2 им. Ю.А. Гагарина»; повторный знак 1.23 «Дети» на ул. Октябрьская с. Хоринск напротив МАОУ «Хоринская средняя общеобразовательная школа №2 им. Ю.А. Гагарина».

    Иск мотивирован тем, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД МО МВД России «Хоринский» проведена проверка исполнения администрацией МО «Хоринский район» федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

    В соответствии со статьей 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

    В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

    В силу п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2019), знак 2.4 «Уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - транспортным средствам, движущимся по главной дороге.

    Знак устанавливают непосредственно перед выездом на дорогу предпочтительно в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль.

    Перед перекрестками со сложной планировкой и перед перекрестками, па которых главная дорога изменяет направление, знак устанавливают с табличкой 8.13.

    Знак устанавливают перед выездами с грунтовых дорог на дорогу с твердым покрытием, а также в местах выезда на дорогу с прилегающих территорий, если признаки примыкающих дорог могут неоднозначно распознаваться водителями транспортных средств, выезжающих на главную дорогу в любое время суток. Знак 2.4 в этом случае может быть установлен при отсутствии знаков 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 на главной дороге по 5.3.5.

    Знак 2.4 устанавливают предварительно с табличкой 8.1.1 на дорогах вне населенных пунктов, за исключением грунтовых дорог, на расстоянии от 150 до 300 м до перекрестка, если перед перекрестком установлен знак 2.4, или с табличкой 8.1.2, если перед перекрестком установлен знак 2.5.

    При наличии полосы разгона в местах выезда на дорогу с преимущественным правом проезда перекрестков знак устанавливают перед началом этой полосы.

    Пункт 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 предусматривает, что знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.

    В соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019 знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов (под детскими учреждениями понимают объекты социальной инфраструктуры для детей - здания, строения, сооружения, необходимые для жизнеобеспечения детей, а также организации, деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей).

    Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми.

    В населенных пунктах повторный знак 1.23 устанавливают на расстоянии от 20 до 30 м от опасного участка.

    В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289- 2019 дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» отсутствует на следующих участках: ул. Жанаева, напротив дома 32; перекресток ул. Жанаева - ул. Строительная; перекресток ул. Бадмы Батуева - пер. Целинный; ул. Терешковой, напротив дома 25; перекресток ул. Спортивная - пер. Жанаева; перекресток ул. Солнечная - пер. Жанаева; перекресток ул. Солнечная - пер. Спортивный; перекресток ул. Спортивная - пер. Спортивный.

    В нарушение п.п. 5.4.22, 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019 знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», повторный знак 1.23 «Дети» отсутствуют на ул. Октябрьская с. Хоринск напротив МАОУ «Хоринская средняя общеобразовательная школа № 2 им. Ю.А. Гагарина».

    Несоблюдение и неисполнение норм действующего федерального законодательства администрацией МО «Хоринский район» при решении иопросов местного значения может привести к созданию аварийной ситуации на дорогах местного значения, возникновению угрозы безопасности граждан.

    В судебном заседании помощник прокурора Хоринского района Республики Бурятия Лумбунова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить в полном объеме, и предоставить срок до 01.08.2022

    Представитель ответчика Администрации МО «Хоринский район» Салдруев Р.Н. в суде исковые требования прокурора признал в полном объеме, пояснил, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

    На судебное заседание третье лицо ГИБДД МО МВД России «Хоринский» не явилось, в своем заявлении начальник ОГИБДД Машанов А.А. просил рассмотреть в его отсутствие, с доводами прокурора согласен в полном объеме.

    В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Согласно п. п. 1, 2 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, считает возможным принять признание иска. Признание иска является выражением добровольной воли ответчика, без какого-либо принуждения со стороны. Признание иска выражено в письменной форме и приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ответчику разъяснены. Права и интересы других лиц при признании иска не затрагивают.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда не имеется.

Поскольку суд принимает признание иска ответчиком, исковые требования прокурора Хоринского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиками в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнен.

Судом установлено, что несоблюдение и неисполнение норм действующего федерального законодательства администрацией МО «Хоринский район» при решении вопросов местного значения может привести к созданию аварийной ситуации на дорогах местного значения, возникновению угрозы безопасности граждан.

Суд устанавливает ответчику срок для исполнения судебного решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В данном случае, в соответствии 333.36 НК РФ, от уплаты госпошлины освобождены государственные органы, органы местного самоуправления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Удовлетворить исковое заявление прокурора Хоринского района Республики Бурятия об обязании установить дорожные знаки.

    Обязать администрацию МО «<адрес>», ОГРН 1020300874659, ИНН 0321002031 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения федерального законодательства, а именно установить:

    - дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» на следующих участках: ул. Жанаева, напротив дома 32; перекресток ул. Жанаева - ул. Строительная; перекресток ул. Бадмы Батуева - пер. Целинный; ул. Терешковой, напротив дома 25; перекресток ул. Спортивная - пер. Жанаева; перекресток ул. Солнечная - пер. Жанаева; перекресток ул. Солнечная - пер. Спортивный; перекресток ул. Спортивная - пер. Спортивный;

    - знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» на ул. Октябрьская с. Хоринск напротив МАОУ «Хоринская средняя общеобразовательная школа № 2 им. Ю.А. Гагарина».

    - повторный знак 1.23 «Дети» на ул. Октябрьская с. Хоринск напротив МАОУ «Хоринская средняя общеобразовательная школа №2 им. Ю.А. Гагарина».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Хоринский районный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                              О.В. Цыбикдоржиева