Решение по делу № 2-778/2018 от 23.07.2018

Дело № 2-778/2018

                  Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С С К О Й      Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань                            03 сентября 2018 года.

    Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца Шевелева Д.М., представителя ответчика – ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» Завадской И.В., действующей на основании доверенности

При секретаре Мурадян О.Ю.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелева Дмитрия Михайловича к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» об обязании заключить договор электроснабжения жилого помещения

                    У С Т А Н О В И Л :

    Шевелев Д.М. обратился в суд с иском к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее также – ПАО «ДЭК») об обязании заключить договор электроснабжения жилого помещения указав в обоснование заявленных требований, что жилое помещение по адресу <адрес> период с лета 2017 года по 15.07.2018 года было отключено от электроснабжения, технологическое присоединение жилого помещения к электросети и ввод в эксплуатацию прибора учета был выполнен 16.07.2018 года сотрудниками ООО «Управдомус-ДВ», которое от выставления счета на оплату только электроэнергии от оплаты иных коммунальных услуг уклоняется. 06.07.2018 года и 16.07.2018 года он как представитель собственника жилого помещения обращался к ответчику с заявлениями о заключении договора электроснабжения жилого помещения, на которые 18.07.2018 года им получен отказ, который он считает незаконным и противоречащим Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442. На основании изложенного Шевелев Д.М. просил обязать ПАО «ДЭК» заключить договор электроснабжения жилого помещения по адресу <адрес>.

    От ответчика и привлеченного истцом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика ООО «Управдомус-ДВ» возражений относительно иска до судебного заседания не поступало.

    Судом к участию в деле на основании статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был привлечен собственник жилого помещения по адресу <адрес> Шевелева Н.Н.

    В судебное заседание третьи лица не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили.

    Учитывая изложенное, а также мнение сторон, руководствуясь ч.ч.1 и 3

Ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

    В судебном заседании истец Шевелев Д.М. исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении дополнительно пояснив, что в связи с отсутствием договора он и супруга лишены возможности вносить плату только за свет, поскольку по выставляемому третьим лицом единому платежному документу управляющая организация сама решает, на оплату какой услуги направить поступающие денежные средства. Договор просит заключить либо с ним, либо с его супругой. Также просил взыскать с ответчика понесенные им в связи с обращением в суд судебные расходы.

    Представитель ответчика Завадская И.В. в судебном заседании иск не признала указав, что 01.01.2018 года между ПАО «ДЭК» и ООО «Управдомус-ДВ», которое управляет домом <адрес> заключен договор энергоснабжения, в соответствии с которым управляющая организация осуществляет расчет за всю потребленную многоквартирным домом электроэнергию, в свою очередь, выставляя единый платежный документ жильцам дома для оплаты оказываемых коммунальных услуг, включая коммунальную услугу электроснабжение. Заключение с истцом отдельного договора при наличии договора с управляющей организацией невозможно, в том числе по техническим причинам (подключение квартиры с отдельным вводом).

    Изучив материалы дела, обсудив исковые требования, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

    В судебном заседании установлено, что Шевелева Н.Н. является собственником жилого помещения по адресу <адрес>.

    Многоквартирный дом <адрес> с 01.01.2018 года управляется ООО «Управдомус-ДВ».

    Из обстоятельств дела следует, что жилое помещение с лета 2017 года было отключено от электроснабжения.

01 и 16 июля 2018 года Шевелев Д.М., как лицо, уполномоченное собственником жилого помещения владеть и пользоваться квартирой <адрес> обратился в ПАО «ДЭК» о возобновлении подачи в жилое помещение электроэнергии и заключении договора электроснабжения жилого помещения.

    16.07.2018 года принадлежащее Шевелевой Н.Н. жилое помещение было подключено к электроснабжению сотрудниками управляющей организации, введен в эксплуатацию прибор учета поступающей в жилое помещение электроэнергии.

        На обращения Шевелева Д.М. 18.07.2018 года ПАО «ДЭК» дан ответ, что исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению дома является ООО «Управдомус-ДВ», с которым заключен договор энергоснабжения № 2522 в связи с чем оснований для исключения из договора жилого помещения № о оказания коммунальной услуги энергоснабжения напрямую отсутствуют.

    Данный ему ответ Шевелев Д.М. считает незаконным и обратился в суд с иском к ПАО «ДЭК» об обязании заключить в письменной форме договор энергоснабжения принадлежащего Шевелевой Н.Н. жилого помещения.

    В данном случае суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных Шевелевым Д.М. исковых требований не имеется в связи со следующим.

    Многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, в отношении которого истцом ставится вопрос о понуждении ответчика заключить договор снабжения электрической энергии, управляется с 01.01.2018 года ООО «Управдомус-ДВ».

    01.01.2016 года между ООО «Управдомус-ДВ» и ПАО «ДЭК» заключен договор энергоснабжения в соответствии с которым ПАО «ДЭК» обязалось поставлять ООО «Управдомус-ДВ» электрическую энергию с целью оказания ООО «Управдомус-ДВ» коммунальной услуги по электроснабжению в отношении находящихся под управлением многоквартирных домов, с 01.01.2018 года дополнительным соглашением в перечень домом включен <адрес>.

    По договору энергоснабжения ООО «Управдомус-ДВ» обязалось оплачивать потребленную жильцами домов электроэнергию.

    Из пояснения истца и продемонстрированного истцом в ходе судебного заседания единого платежного документа следует, что ООО «Управдомус-ДВ» выставляет истцу счет на оплату жилищно-коммунальных услуг, включая коммунальную услугу по электроснабжению.

    Исходя из сути поданного иска, Шевелев Д.М. просит обязать ответчика заключить с ним договор энергоснабжения напрямую, исключая управляющую организацию.

      Согласно п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

     В силу требований статей 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Согласно ч.1, п.1 ч.2, ч.7 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

С учетом приведенных норм жилищного законодательства собственнику жилого помещения <адрес> со стороны ООО «Управдомус-ДВ» обоснованного выставляется для оплаты единый платежный документ для оплаты всех оказываемых жилищно-коммунальных услуг, включая электроснабжение.

    На основании ч.12 ст.161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях согласно пунктам 8, 9 Правил исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

    Поскольку многоквартирный дом является управляющей организацией, то оснований для возложения на ресурсоснабжающую организацию обязанности заключить договор электроснабжения жилого помещения с собственником одного из помещений в многоквартирном доме, не имеется, поскольку это противоречить приведенным нормам жилищного законодательства.

    Прямой договор поставки электроэнергии с гражданином-потребителем гарантирующий поставщик может заключить лишь тогда, когда гражданин осуществляет непосредственное управление домом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор на снабжение теплоэнергией может быть заключен только с потребителем, имеющим отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Согласно Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (п. 4).

ПАО "ДЭК" с учетом положений ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", является гарантирующим поставщиком электрической энергии, которое обязано заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии, а также является территориальной сетевой организацией, в функции которой входит передача, распределение электрической энергии, ремонт, обслуживание электросетей и оборудования.

Согласно п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) предоставляет гарантирующему поставщику, в частности, документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

В силу абз. 3 п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абз. 2 настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Указанные нормы права опровергают довод истца о том, что обращение к гарантирующему поставщику неизбежно влечет заключение договора энергоснабжения.

Само по себе потребление истцом электроэнергии в рамках договора энергоснабжения № 2522 от 01.01.2016 года, заключенного между ПАО «ДЭК» и ООО «Управдомус-ДВ» в отношении всех жилых помещений многоквартирного <адрес> <адрес> не может являться подтверждением надлежащего опосредованного подключения энергопринимающего устройства истца к электрическим сетям сетевой организации в установленном порядке в качестве самостоятельного энергоснабжаемого объекта.

Пунктом 28 Основных положений предусмотрено, что в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения, следовательно, на основании одного комплекта документов, подтверждающих технологическое присоединение, не может быть заключено два договора энергоснабжения.

При этом стоит учитывать, что такие характеристики технологического присоединения как точка поставки, величина максимальной мощности, содержащиеся в документах о технологическом присоединении в силу абз. 2 п. 41, абз. 4 п. 40 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и пп. "а" п. 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг являются существенными условиями договора энергоснабжения.

Согласно ст.26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 года № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, предусмотрена процедура осуществления, как непосредственного технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации, так и опосредованного технологического присоединения через объекты электросетевого хозяйства иных лиц. Кроме того, указанными правилами предусмотрен порядок осуществления технологического присоединения при перераспределении мощности между потребителями.

Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) (абз. 2 ч. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", раздел IV Правил технологического присоединения).

Между тем, доказательств надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств истцом не представлено, в связи с чем у ответчика отсутствуют правовые основания для заключения с истцом договора энергоснабжения.

    В связи с отказом в иске оснований для возмещения истцу понесенных судебных расходов в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении исковых требований Шевелеву Дмитрию Михайловичу отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.09.2018 года.

    Судья            подпись                К.П. Бугаёв

    Копия верна: судья                        К.П. Бугаёв