Решение по делу № 5-16/2018 от 16.01.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тулун                                                    16 января 2018 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Битяченко С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Егоренко Т.Н, ,

инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» – Маркатюк Л.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 5-16/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Егоренко Т.Н., ..........

установил:

...... в 11.00 часов сотрудниками ОВМ МО МВД России «Тулунский» по адресу: ****, был выявлен факт совершения административного правонарушения гражданкой Кахахстана Егоренко Т.Н, , которая прибыла на территорию РФ ...... с частной целью и не выехала с территории РФ по истечении срока временного пребывания - ......, оснований для продления срока временного пребывания не установлено.

    В судебном заседании Егоренко Т.Н, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении от ...... согласна, копию протокола об административном правонарушении получила. Является гражданкой Казахстана, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. В РФ впервые пребыла в 2011 году с частной целью въезда. Из-за семейных проблем с мужем переехала на постоянное место жительства в ****, так как в **** проживает её родная сестра М1, в **** проживает её брат М., граждане РФ. С 2011 года пыталась оформить документы, но из-за незнания законодательства РФ документы не оформила. В марте 2017 года была подвернута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, штраф ею оплачен. В мае 2017 года уезжала в Казахстан, вернулась, встала на миграционный учет. О том, что нужно было продлить законное нахождение на территории России знала, но в силу сложившихся обстоятельств сделать этого не смогла. Вину признает, в содеянном раскаивается, впредь обязуется не нарушать миграционное законодательство РФ.

Наряду с признанием вины Егоренко Т.Н, её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении АД *** от ......, из которого следует, что Егоренко Т.Н, прибыла в РФ в ...... году с частной целью. В нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехала с территории РФ по истечении срока временного пребывания, а именно ......, в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящейся на территории РФ, так как уклоняется от выезда, оснований для продления срока временного пребывания, а также признаков уголовно наказуемого деяния не установлено; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В действиях Егоренко Т.Н, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступивший в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Таким образом, установлено, что Егоренко Т.Н, имеет на территории России родных сестру М1 и брата М., являющихся гражданами РФ, проживает совместно с сестрой и малолетним ребёнком в **** по адресу: ****

При назначении наказания Егоренко Т.Н, судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным ограничиться в отношении Егоренко Т.Н, административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Егоренко Т.Н., .........., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам:

Главное управление МВД России по Иркутской области ИНН 3808171041 КПП 380801001 ОКТМО 25732000 КБК 18811609000016000140 л/с 04341383720 р/с 40101810900000010001 БИК 042520001. Получатель: УФК по Иркутской области (Главное управление МВД России по Иркутской области). Банк получатель: отделение Иркутск, г. Иркутск.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунской городской суд Иркутской области в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Судья __________________________ С.В. Битяченко