Решение по делу № 2-331/2022 от 20.04.2022

Дело № 2-331/2022

УИД: 61RS0058-01-2022-000428-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Иваненко Е.В. единолично,

при секретаре судебного заседания Семеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прохорова Владимира Васильевича к Администрации Целинского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ

Прохоров В.В. обратился в суд к Администрации Целинского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования, указав, что ФИО7 является матерью истца, она вступила в наследство после смерти его папы Прохорова В.А. на домовладение, находящееся в <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 1038 кв.м. и вклады с причитающимися процентами. Указанное домовладение принадлежало Прохорову В.А. на основании решения райисполкома Совета депутата трудящихся от 12.08.1977 года №, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным бюро инвентаризации Сальского горисполкома ДД.ММ.ГГГГ № и справки бюро инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Прохоровой А.Т. на землю подтверждается свидетельством на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. До момента смерти они вместе с ФИО2 проживали в указанном домовладении, вели совместное хозяйство. После ее смерти истец фактически принял наследство, а именно раздал ее вещи родственникам и соседям, также остался проживать в этом доме, бремя содержания которого несет и по настоящее время. В 2010 году он обратился к нотариусу <адрес> для вступления в наследство после смерти моей мамы, но ему было отказано в совершении нотариального действия, согласно постановления об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ, исх. №, так как из представленных им документов следует, что наследодатель до своей смерти в жилом доме самостоятельно произвел реконструкцию, в связи с чем общая площадь жилого дома значительно увеличилась с 34,1 кв.м до 108,1 кв.м. Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу <адрес>, его площадь составляет 1038 кв.м Правообладателем данного земельного участка является ФИО2 В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу <адрес> общая площадь жилого дома составляет 34,1 кв.м. В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу <адрес>, общая площадь жилого дома после реконструкции составили 108,1 кв.м., жилая площадь 71.4 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом с кадастровым номером №, расположенного но адресу <адрес>, его площадь составляет 108,1 кв.м, Сведения о собственники жилого дома отсутствуют. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 61:40:0010140:165, расположенного по адресу <адрес>, его площадь составляет 1038 кв.м. В целях улучшения своих жилищных условий они с ФИО2 произвели реконструкцию жилого помещения, в результате чего общая площадь была увеличена на 74 кв.м и составила 108,1 кв.м. Возведенное жилое помещение расположено в пределах земельного участка, принадлежащего ФИО2 на праве собственности и границы смежных земельных участков нс нарушает. Также возведение вышеуказанного помещения нс нарушает права и законные интересы других граждан, архитектурные, экологические и градостроительные нормы, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в разделе характеристика помещения указано, что жилой дом по адресу <адрес> состоит из двух жилых комнат, общей площадью 34,1 кв.м., жилая площадь 21,2 кв.м, вспомогательная 12,9 кв.м. Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в разделе экспликация указано, что жилой дом по адресу <адрес> состоит из жилой комнаты, площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты, площадью 22,5 кв.м., жилой комнаты, площадью 11,2 кв.м., жилой комнаты, площадью 11,4 кв.м., коридора, площадью 11, 8 кв.м., ванной комнаты, площадью 6,0 кв.м., кухни, площадью 13,1 кв.м, жилой комнаты, площадью 13,5 кв.м и тамбура, площадью 5,8 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 108,1 кв.м. В разделе «Общие сведения» вышеуказанного технического паспорта указано примечание: «Общая площадь жилого дома увеличилась на 74,0 кв.м. за счёт реконструкции жилого дома». В настоящее время постройки, за счет которых произошли увеличения площади жилого дома, представляют собой законченные строительством объекты, используется для нужд истца и его семьи. Истец и ФИО2 на своем земельном участке с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, с соблюдением всех градостроительных и санитарных норм, на собственные средства произвели реконструкцию принадлежащего ФИО2 на праве собственности жилого помещения, но не успела зарегистрировать свое право собственности на вновь созданный объект недвижимости, так как ДД.ММ.ГГГГ. умерла. Просил суд: признать право собственности Прохорова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> в порядке наследования после смерти наследодателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на реконструированный жилой дом, общей площадью 108,1 кв.м.с надворными постройками и сооружениями с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке, общей площадью 1038 кв.м., с кадастровым номером №. Признать право собственности Прохорова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> в порядке наследования после смерти наследодателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 1038 кв.м. Сохранить жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном виде, с учетом проведенной реконструкции (перепланировки), расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Прохоров В.В. не явился, был надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, направил в адрес суда заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Целинского сельского поселения в судебное заседание не явился, были надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указали, что исковые требования признают в полном объеме.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направило, о судебном заседании третье лицо было уведомлено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо его проведении в отсутствие представителя не заявлялось.

Третье лицо Главный архитектор - начальник сектора территориального развития, архитектуры и градостроительства Администрации Целинского района Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направило, о судебном заседании третье лицо было уведомлено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо его проведении в отсутствие представителя не заявлялось.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в силу ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела №, и, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 вступила в наследство после смерти своего супруга ФИО6 на домовладение, находящееся в <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 1038 кв.м. и вклады с причитающимися процентами.

Указанное домовладение принадлежало ФИО6 на основании решения райисполкома Совета депутата трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным бюро инвентаризации Сальского горисполкома ДД.ММ.ГГГГ № и справки бюро инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности ФИО2 на землю подтверждается свидетельством на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу <адрес> площадь составляет 1038 кв.м. Правообладателем данного земельного участка является ФИО2

Статьей 18 ЖК РФ установлено, что право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным кодексом и иными законами.

Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в силу с 31.01.1998 года. Здесь и далее нормы этого закона приводятся в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года, то есть до даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие названного федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие этого федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (п. 2 ст. 6 Федерального закона).

С 01.01.2017 года регулирование отношений, возникающих в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Главой 11 Федерального закона № 218-ФЗ определены заключительные и переходные положения в связи с введением в действие этого закона.

Так, ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (ч. 2 ст. 69 Федерального закона №218-ФЗ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 спорные объекты недвижимости принадлежали на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 произвела реконструкцию спорного жилого дома, не узаконив её.

Согласно представленного истцом суду технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект недвижимого имущества представляет собой жилой дом, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 4 линия, <адрес>, общей площадью 34,1 кв.м., в том числе жилой – 21,2 кв.м.

Спорный жилой дом в настоящее время имеет площадь108,1 кв.м, адрес: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом с кадастровым номером №, расположенного но адресу <адрес>, его площадь составляет 108,1 кв.м, сведения о собственники жилого дома отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, его площадь составляет 1038 кв.м.

В целях улучшения своих жилищных условий Прохоров В.В. и ФИО2 произвели реконструкцию жилого помещения, в результате чего общая площадь была увеличена на 74 кв.м и составила 108,1 кв.м.

Возведенное жилое помещение расположено в пределах земельного участка, принадлежащего ФИО2 на праве собственности и границы смежных земельных участков не нарушает.

Также возведение вышеуказанного помещения нс нарушает права и законные интересы других граждан, архитектурные, экологические и градостроительные нормы, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в разделе характеристика помещения указано, что жилой дом по адресу <адрес> состоит из двух жилых комнат, общей площадью 34,1 кв.м., жилая площадь 21,2 кв.м, вспомогательная 12,9 кв.м.

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в разделе экспликация указано, что жилой дом по адресу <адрес> состоит из жилой комнаты, площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты, площадью 22,5 кв.м., жилой комнаты, площадью 11,2 кв.м., жилой комнаты, площадью 11,4 кв.м., коридора, площадью 11, 8 кв.м., ванной комнаты, площадью 6,0 кв.м., кухни, площадью 13,1 кв.м, жилой комнаты, площадью 13,5 кв.м и тамбура, площадью 5,8 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 108,1 кв.м.

В разделе «Общие сведения» вышеуказанного технического паспорта указано примечание: «Общая площадь жилого дома увеличилась на 74,0 кв.м. за счёт реконструкции жилого дома».

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, при возведении пристройки к жилому дому (или надстройки), изменяется объект права собственности гражданина, отличающийся размерами, планировкой, площадью, который становится новым объектом собственности, а право на него подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом (п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ за I квартал 2000 года).

По смыслу содержащихся в ст. 25 ЖК РФ норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения. Отношения, связанные с производством строительных работ за пределами занимаемого жилого помещения, регулируются не ЖК РФ, а градостроительным законодательством (ГрК РФ).

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрена обязанность получения разрешения на осуществление реконструкции объекта капитального строительства и согласование ее со всеми правообладателями объекта.

Согласно ст.ст. 26, 28 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Судом установлено, что строительство пристройки к жилому дому производилось без выдачи разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как было указано выше, в результате реконструкции и перепланировки жилого дома произошло изменение общей площади дома, однако ФИО2 не зарегистрировала в учреждении юстиции произведенную ей реконструкцию жилого дома.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В производстве нотариуса Целинского нотариального округа имеется наследственное дело №, открытое по заявлению сына наследодателя Прохорова В.В.

24.07.2021 года на имя Прохорова В.В. нотариусом Целинского района Ростовской области выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство, ввиду того, что право собственности на реконструированный объект недвижимости не было зарегистрировано в ЕГРН.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что то обстоятельство, что ФИО2 при жизни не получила свидетельство о праве собственности на спорные объекты недвижимости (жилой дом в реконструированном виде и земельный участок под ним), не прекращает ее право собственности, поскольку препятствий в регистрации данного права у нее не было.

При этом из-за отсутствия зарегистрированных прав наследодателя на спорные объекты недвижимости, истец Прохоров В.В. не может оформить в порядке наследования свои права на данные объекты недвижимости, иначе как в судебном порядке.

Учитывая изложенное, а также, то обстоятельство, что возражений, споров и притязаний со стороны ответчика и третьего лицане имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что орган, осуществляющий согласование реконструкции, обращался к истцу либо их наследодателю с требованием привести жилое помещение – дом в прежнее состояние, суду представлено не было, земельный участок, на котором расположена реконструированный дом, принадлежал наследодателю, исковые требования Прохорова В.В. обоснованы представленными и исследованными доказательствами и подлежат удовлетворению.

Решение в окончательной форме принято 22 июня 2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 207, 209 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования Прохорова Владимира Васильевича к Администрации Целинского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном виде, с учетом проведенной реконструкции (перепланировки), расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Прохорова Владимира Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на реконструированный жилой дом, общей площадью 108,1 кв.м. с надворными постройками и сооружениями с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке, общей площадью 1038 кв.м., с кадастровым номером 61:40:0010140:165.

Признать право собственности Прохорова Владимира Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 1038 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья