Решение по делу № 2а-664/2019 от 30.05.2019

Дело №а -664/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 25 июня 2019 года

Заводской районный суд <адрес> ЧР в составе:

судьи Имаева А.С-А.,

при секретаре – Дудушевой

с участием:

представителя истца – пом. прокурора ФИО2-ФИО2 –ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а- 664/2019г. по административному исковому заявлению прокурора ФИО2- ФИО2 Чеченской Республики к Управлению Роскомнадзора по Чеченской Республики о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ФИО2-ФИО2 Чеченской Республики обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Чеченской Республики о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 ФИО4, поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении доводам, просил их удовлетворить и дополнительно пояснил, что прокуратурой ФИО2 проведен мониторинг информационно- коммуникационной сети «Интернет» (далее- сети Интернет) с целью выявления сайтов, позволяющих изготавливать запрещенные орудия ловли рыбы, в ходе которого выявлены нарушения.

Согласно п.4 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения видов разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, размера и конструкций орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

так, положениями ч.1 и ч.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Закон №- ФЗ) определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом законодателем установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Кроме того, в соответствии с ч.5 ст. 15 Закона №- ФЗ передача информации посредством использования информационно- коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охранен объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

Установлено, что в сети «Интернет» по адресу: https:// tbru/article/456762/printsip-rabotyi-elektroudochki-kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami, размещен текст о способе изготовления и последующего использования самодельной электрической удочки, что подтверждается материалами проведенного мониторинга сети «Интернет».

Согласно ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока, либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

В соответствии со ст. 2 Закона №- ФЗ под информационно- телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено создается единая автоматизированная информационная систем в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В реестр включаются : 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Решения, являющиеся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами -I- III? VI- VIII КАС РФ.

Доступ на Размещение названной информации на интернет – сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

Распространение подобных сведений создает угрозу для большого количества людей, а несвоевременное реагирование на такие факты снижает уровень общественной безопасности.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступа в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок использования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.

Указанное подтверждается актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного представителем прокуратуры ФИО2 в присутствии двух участвующих лиц и скриншотами интернет – ресурса.

Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет – ресурсе https:// tbru/article/456762/printsip-rabotyi-elektroudochki-kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. Принять меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации, размещенной на интернет – ресурсе https:// tbru/article/456762/printsip-rabotyi-elektroudochki-kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami. Обязать управление УправлениеРоскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

Представитель Роскомнадзора по Чеченской Республике в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не известил. Уважительность причин неявки судом не установлена.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

В связи с изложенным суд рассмотрел и разрешил дело в отсутствие представителя ответчика, признав причины его неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.6 ст. 10 Федерального закона №- ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как определено п.1 ст. 10.2 Федерального закона №- ФЗ, не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно – наказуемых деяний.

В силу ст. 15 Федерального закона №- ФЗ передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектом интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ФИО2-ФИО2 Чеченской Республики к Управлению Роскомнадзора по Чеченской Республики о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено - удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет – ресурсе https:// tbru/article/456762/printsip-rabotyi-elektroudochki-kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Принять меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации, размещенной на интернет – ресурсе https:// tbru/article/456762/printsip-rabotyi-elektroudochki-kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami.

Обязать управление УправлениеРоскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья: А.С-А. Имаев