РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 27 июня 2023 года
Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ТСН «Волжские паруса» Полякова М.Г. на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ворошиловского РО ГУФССП России по Волгоградской области К.В.А. №34036/23/143258 от 9 февраля 2023 года и решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 11 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН «Волжские паруса»,
у с т а н о в и л:
9 февраля 2023 года постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ворошиловского РО ГУФССП России по Волгоградской области К.В.А. №34036/23/143258, оставленным без изменения решением судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 11 мая 2023 года, ТСН «Волжские паруса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
В поданной в настоящее время в Волгоградский областной суд жалобе, защитник ТСН «Волжские паруса» Поляков М.Г. оспаривает законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, просит их отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. Приводит доводы о том, в настоящее время Товариществом проведены ремонтные ремонты для устранения причины намокания и шелушения потолка над парковочным местом № <...> подземной парковки многоквартирного <адрес>А, корпус А по <адрес>, однако исполнить требования исполнительного документа в части устранения ТСН «Волжские паруса» дренажной системы вокруг подземной парковки технически невозможно.
Лица, участвующие в деле, несмотря на их надлежащее извещение в судебное заседание не явились, и суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело без их участия.
Проверив в полном объёме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В порядке ч. 1 и ч. 2 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.
В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с 16 мая 2021 года в Ворошиловском районном отделении судебных приставов УФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство № <...>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № <...> от 9 апреля 2021 года, выданного Ворошиловским районным судом <адрес>, предметом исполнения по которому является: обязать ТСН «Волжские паруса» устранить причины намокания и шелушения потолка над парковочным местом № <...> подземной парковки многоквартирного <адрес>А, корпус А по <адрес> путем проведения ремонтных работ по гидроизоляции деформационного шва над парковочным местом № <...> методом проникающей гидроизоляции системы Пенетрон или методом инъекционной гидроизоляции и устройству дренажной системы вокруг подземной парковки. Обязать ТСН «Волжские паруса» произвести перерасчет за содержание и текущий ремонт общего имущества, а именно за работы по гидроизоляции деформационного шва над парковочным местом № <...> за период с 13 апреля 2020 года до момента окончания ремонтных работ по устранению причины намокания над парковочным местом № <...> подземной парковки многоквартирного <адрес>А, корпус А по <адрес> в отношении должника: ТСН «Волжские паруса», в пользу взыскателя: Н.Р.Г.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В связи с тем, что должник не исполнил в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа, 24 июня 2021 года вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей.
27 декабря 2021 года в связи с неисполнением требования судебного пристава исполнителя, в отношении ТСН «Волжские паруса» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ
9 января 2023 года в адрес ТСН «Волжские паруса» направлено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении требования исполнительного документа и установлен новый срок до 17 января 2023 г., юридическое лицо предупреждено об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.
В установленный судебным приставом-исполнителем срок, ТСН «Волжские паруса» требование исполнительного документа не исполнил.
9 февраля 2023 года постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ворошиловского РО ГУФССП России по Волгоградской области К.В.А. № <...> ТСН «Волжские паруса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Ворошиловского районного суда г.Волгограда 11 мая 2023 года в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства, которые судом обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, в результате чего судьёй был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности ТСН «Волжские паруса» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств не имеется.
Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не установлено.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Ссылки защитника ТСН «Волжские паруса» Полякова М.Г. о том, что исполнить требования исполнительного документа в части устранения ТСН «Волжские паруса» дренажной системы вокруг подземной парковки технически невозможно, не влекут освобождение юридического лица от административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П). Данное правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан.
Однако объективных сведений о том, что ТСН «Волжские паруса» были предприняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется. В материалах дела и в жалобе отсутствуют какие-либо сведения, свидетельствующие о наличии препятствий для исполнения ТСН «Волжские паруса» решения судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 17 декабря 2020 года по делу № 2-1367/2020, которое в силу ст. 13 ГПК РФ является общеобязательным и подлежит неукоснительному исполнению.
Более того, решение суда, на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу, не отменено, в связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» подлежит неукоснительному исполнению.
Каких-либо иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления должностного лица административного органа и судебного решения, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления и судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ворошиловского РО ГУФССП России по Волгоградской области К.В.А. №34036/23/143258 от 9 февраля 2023 года и решение судьи Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН «Волжские паруса» оставить без изменения, а жалобу защитника ТСН «Волжские паруса» Полякова М.Г. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Волгоградского
областного суда подпись Циренщиков И.А.