Решение по делу № 2а-614/2018 от 29.05.2018

Дело № 2а – 614/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково 21 июня 2018 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Архиповой А.Р.,

с участием прокурора Скрябина Д.Г.,

при секретаре Шиловой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании «21» июня 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Уткину О.Г. о прекращении действия прав на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Тейковский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права Уткина О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, с обязанием Уткина О.Г. сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обоснованы тем, что Уткин О.Г. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, состоит на учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> Заболевание ответчика относится к категории заболеваний, при которых, в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604, относится к противопоказаниям к управлению транспортными средствами. Управление транспортным средством Уткиным О.Г., страдающим указанным заболеванием, создаёт реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба. Учитывая, что потерпевшим от дорожно-транспортного происшествия может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых могут быть заявлены исковые требования, невозможно. Указанное обуславливает предъявление настоящего иска прокурором в защиту интересов неопределённого круга лиц.                Представитель истца старший помощник прокурора Скрябин Д.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.         Ответчик Уткин О.Г., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, от участия в судебном заседании, организованном посредством видеоконференцсвязи, отказался.                         Представитель заинтересованные лица ОГИБДД МО МВД России «Тейковский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.        Выслушав пояснения прокурора, поддержавшего административный иск, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.                                    Право прокурора на обращение в суд для защиты интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации закреплено в статье 39 КАС РФ.                                        На основании положений статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.        Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.                                                В соответствии с частью 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.    Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность (часть 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.                                В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.                    Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.                                        В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), назван код заболевания по МКБ- F10 - F12.                            Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на её оказание» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Данным перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения. Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотический и психотропных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.                                                В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами», возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствам и в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделениях Госавтоинспекции, при предъявлении паспорта…, и медицинского заключения     о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водителя транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.            Судом установлено следующее.

Согласно карточке операции с ВУ, ДД.ММ.ГГГГ Уткину О.Г. выдано водительское удостоверение серии №. Удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).                                Тейковским межрайонным отделом СУ СК России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении Уткина О.Г. возбуждено уловное дело по <данные изъяты> УК РФ, в рамках расследования которого заключением <данные изъяты> экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ у Уткина О.Г. обнаруживается <данные изъяты> (л.д.6).

Согласно сообщению ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ Уткин О.Г. состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством (л.д.8)

Таким образом, судом установлено, что у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, относящейся к источникам повышенной опасности для окружающих.

Доказательств тому, что у ответчика имеется стойкая ремиссия суду не представлено.

С учетом изложенного, исходя из того, что управление транспортным средством Уткиным О.Г., страдающим заболеванием, относящимся к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, может создавать реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Административное исковое заявление Тейковского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Уткину О.Г. о прекращении права на управление транспортными средствами у д о в л е т в о р и т ь.

    Прекратить действия права Уткина О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать Уткина О.Г. сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МО МВД России «Тейковский».

    Настоящее решение является основанием для внесения информации о недействительности водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Уткина О.Г. в информационную базу Управления МВД РФ по Ивановской области.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановским областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : Архипова А.Р.

Мотивированное решение суда составлено «25» июня 2018 года.