Решение по делу № 2-2134/2016 от 22.01.2016

Дело № 2-2134/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский                         10 марта 2016 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Лукачёвой О.В.,

при секретаре Мельниковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева С.Н. к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Комитету земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно,

У С Т А Н О В И Л :

    Васильев С.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Комитету земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, указав обоснование, что является отцом ребенка-инвалида ФИО, (дата) года рождения. Постановлением администрации городского округа – город Волжский от (дата) №... истец был принят на учет с целью дальнейшего предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Письмом от (дата) ответчик ему отказал в выдаче земельного участка, сославшись на постановление администрации городского округа – город Волжский от (дата) №..., которым утвержден Перечень, состоящий из 248 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Земельные участки предоставляются согласно очередности и по мере их формирования.

    Истец Васильев С.Н., с учетом уточнения исковых требований, просит признать отказ в предоставлении земельного участка незаконным, обязать администрацию городского округа – город Волжский предоставить ему в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, в черте городского округа – город Волжский Волгоградской области.

В судебном заседании истец Васильев С.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика Комитета земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что постановлением Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от (дата) №... Васильев С.Н. поставлен на учет с целью последующего предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Земельные участки предоставляются согласно очередности и по мере их формирования. Предоставить Васильеву С.Н. земельный участок вне очереди ущемит права граждан ставших ранее на учет.

Представитель администрации городского округа – город Волжский в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика Комитета земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 ч. 2 п. 4 Закона Волгоградской области №809-ОД от 04.04.2003 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» земельные участки в собственность граждан бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов предоставляются гражданам, являющимся родителями ребенка-инвалида и проживающих с ним совместно.

Истец Васильев С.Н. является отцом ребенка-инвалида ФИО, (дата) года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО, справкой МСЭ от (дата).

Постановлением Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от (дата) №... Васильев С.Н. поставлен на учет с целью последующего предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Васильев С.Н., как родитель ребенка-инвалида, обладает правом на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Вместе с тем, Постановлением Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от 20.02.2015 года №1649 утвержден Перечень, состоящий из 248 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В 2015-2016 планируется предоставить 110 участков для многодетных граждан, а также 110 участков для граждан, являющихся родителями детей-инвалидов.

Земельные участки предоставляются согласно очередности и по мере их формирования.

Данные обстоятельства были разъяснены истцу на основании поданного им заявления от (дата) о предоставлении информации о сроках в отношении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона Волгоградской области №123-ОД от 14.07.2015 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» учет граждан, в отношении которых принято решение о постановке на учет, ведется уполномоченным органом в книге учета граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно (далее – книга учета). Форма книги учета устанавливается органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на распоряжение земельными участками. Книга учета должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью уполномоченного органа, осуществляющего его ведение. Заполнение книги учета осуществляется от руки разборчиво, записи не должны содержать подчисток, помарок либо приписок, зачеркнутых слов и иных оговоренных в них исправлений.

Очередность постановки граждан на учет определяется по дате ими заявлений.

В случае подачи заявлений несколькими гражданами в один день очередность постановки на учет определяется по времени (часы, минуты) принятия заявлений.

Очередность предоставления земельных участков определяется по порядковому номеру гражданина, под которым он зарегистрирован уполномоченным органом в книге учета.

Согласно п. 6 ст. 5 настоящего принятый на учет гражданин, являющийся родителем ребенка-инвалида и проживающий с ним совместно, не подлежит снятию с учета и сохраняет право на получение земельного участка в собственность бесплатно в случае достижения ребенком совершеннолетия.

Следовательно, предоставление истцу Васильеву С.Н. земельного участка без соблюдения требований очередности приведет к нарушению Закона Волгоградской области №123-ОД от 14.07.2015 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» и прав иных лиц, обратившихся за предоставлением земельного участка ранее истца.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Васильева С.Н. о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Васильева С.Н. к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Комитету земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка: мотивированный текст решения изготовлен (дата)

Судья                            О.В. Лукачёва