Дело №2-4646/2021
64RS0046-01-2021-009653-65
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2021 года г.Саратов
Ленинский районный суд г.Саратова в составе
председательствующего судьи Майковой Н.Н.
при секретаре Карягиной Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы судебных приставов России к Тиньков Е.А. о взыскании причиненного ущерба,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании причиненного ущерба.
Свои требования истец мотивирует тем, что Решением от 28.10.2019 по гражданскому делу № 2-1235/2019 Мировым судьей судебного участка № 409 Красносельского района г. Москвы исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 383 Мещанского района г. Москвы исковые требования Лысенко А.А. к ФССП России о возмещении убытков, компенсации морального вреда, расходов по оплате юридических услуг, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворены частично. Взыскано с Российской Федерации в лице ФССП России в пользу Лысенко А.А. материальный и моральный ущерб в размере 62882,43 руб.
Апелляционным определением от 30.01.2020 решение МССУ № 409 Красносельского района г. Москвы, исполняющего обязанности МССУ № 383 Мещанского района г. Москвы от 28.10.2019 оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФССП России и УФССП России по Саратовской области и Лысенко А.А. без удовлетворения.
Судом установлено, что на исполнении в Ленинском РОСП № 2 г. Саратова находилось исполнительное производство № 65049/14/64049 от 05.11.2014 возбужденное на основании исполнительного листа ВС 060225006 по делу № 2- 1342/2014 от 15.10.2014, выданного МССУ № 8 Ленинского района г. Саратова о взыскании алиментов в размере 1/3 части заработка в отношении Лысенко А.А. в пользу Лысенко А.В..
судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 2 г. Саратова вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 10057,25 руб.
судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 2 г. Саратова Тиньковым Е.А. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в соответствии с пп.1 п.1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 2 г. Саратова постановление о временном ограничении должника за пределы Российской Федерации направлена должнику почтовой корреспонденцией.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 2 г. Саратова от 12.10.2018 года исполнительное производство №65049/14/64049 от 05.11.2014 окончено.
Согласно ответу УФССП по Саратовской области на обращение Лысенко А.А. от 22.10.2018 г., следует, что в Ленинском РОСП №2 г. Саратов находится исполнительное производство № 65049/14/64049 от 05.11.2014 г., возбужденное на основании исполнительного документа ВС 060225006 по делу № 2-1342/2014 от 15.10.2014, выданного МССУ № 8 Ленинского района г. Саратова о взыскании алиментов, данное исполнительное производство было передано для дальнейшего исполнения в УФССП России по Саратовской области. Вместе с тем, в связи с технической ошибкой, числится на исполнении в Ленинском РОСП №2 г. Саратов. В рамках данного исполнительного производства приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам, которая на 14.08.2018 года составила 10080, 18 рублей. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Денежные средства в размере 10080, 18 рублей, поступившие на депозитный счет Ленинского РОСП №2 г. Саратова, возвращены истцу на счет. Должностным лицам указано на ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
г. в аэропорту Шереметьево города Москвы пограничная служба
Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации Лысенко А.А. отказано в пропуске через границу в связи с имеющимся ограничением.
25.09.2018 года Лысенко А.А. приобрел билеты: № 5552103847960 Авиакомпании Аэрофлот на рейс SU1173 (Астрахань - Москва, Шереметьево) и рейс SU2174 (Москва, Шереметьево - Осло (Норвегия) 07.10.2018г. общей стоимостью 63 380 рублей; №117-284523548 Авиакомпании SuperSaver на рейс Осло (Норвегия) - Кристиансанд (Норвегия) 07.10.2018г. на сумму 17300 рублей; №1173009895270Авиакомпании SuperSaver на рейс Кристиансанд (Норвегия) - Осло (Норвегия) 13.10.2018г. на сумму 6 608.00 рублей; № 5552103850776 Авиакомпании Аэрофлот на рейс Осло (Норвегия) - Москва, Шереметьево и рейс Москва, Шереметьево - Астрахань 13.10.2018г. общей стоимостью 32 134 рублей.
В соответствии с правилами компании Аэрофлот стоимость билета 5552103847960 рейса SU2174 (Астрахань -Москва, Шереметьево - Осло (Норвегия) 63380.00 рублей, была возвращена истцу в размере 49261.00 рублей. По билету N5552103847960 стоимостью 32134.00 рублей была возвращена истцу в размере
32134.00 рублей. В соответствии с правилами компании SuperSaver стоимость билета №117- 284523548 в размере 17300 рублей при отмене бронирования не выплачивается. В соответствии с правилами компании SuperSaver стоимость билета №1173009895270 в размере 6608 рублей при отмене бронирования не выплачивается. Для возвращения в г.Астрахань истцом был приобретен билет. N'25552404318476 компании Аэрофлот на рейс SU1174 стоимостью 5004 рублей и был оплачен сервисный сбор при оформлении билета в кассе стоимостью 800 рублей.
На момент действия исполнительного листа серии ВС №060225006, выданного судебным участком №8 Ленинского района г.Саратова 15.10.2014 г. по делу №2-1342/14 от 15.10.2014 г., истец работал в ООО «БКЕ-Шельф» с июня 2014 г по май 2016 г., ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» с июня 2016 г. по настоящее время.
На основании постановления от 05.08.2016 г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» с 1 августа 2016г. по сентябрь 2018г. ежемесячно перечисляло взыскателю выплаты алиментов на содержание детей, с 1 августа 2016г. по сентябрь 2018г. выплачено 1.004.889,09 рублей, задолженности нет.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Лысенко А.А. исходил из того, что действиями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №2 г. Саратова по ограничению выезда за границу ему причинен ущерб в размере 43381 рублей, то есть общей стоимостью авиабилетов.
Рассматривая настоящее дело, мировой судья на основании оценки собранных по делу доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, применяя положения ст. ст. 15, 1069 ГК РФ, ст. 158 БК РФ, ФЗ "Об исполнительном производстве", пришел к законному и обоснованному выводу о частичном удовлетворении иска, поскольку в рассматриваемом случае у пристава-исполнителя Ленинского РОСП №2 г. Саратова не имелось оснований для временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, задолженность по исполнительному документу отсутствовала, исполнительное производство находилось на исполнении в ОСП по ВАП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, в связи с чем действия пристава-исполнителя привели к нарушению прав истца, в результате чего, Лысенко А.А. фактически был лишен возможности выезда из Российской Федерации в Осло (Норвегия).
Таким образом, мировой судья обоснованно указал, что в данном случае имеются все необходимые основания для применения ответственности, предусмотренной статьей 1069 Гражданского кодекса РФ, и возмещении вреда.
С Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Лысенко А.А. взыскана денежная сумма в размере 62 882,43 руб.
Платежными поручениями № 643104 от 06.11.2020 и № 643116 от 06.11.2020 во исполнение решения МССУ № 383 Мещанского района г. Москвы, перечислены денежные средства в размере 62 882,43 руб. на расчетный счет Лысенко А.А.
Таким образом, ФССП России Тиньковым Е.А. причинен прямой действительный ущерб в сумме 62882,43 руб. Вина Тиньковым Е.А. подтверждается апелляционным определением Мещанского районного суда от 30.01.2020, решением МССУ № 409 Красносельского района г. Москвы, и.о МССУ № 383 Мещанского района г. Саратова от 28.10.2019, а также материалами исполнительного производства 65049/14/64049-ИП. Причинно-следственная связь между виновными действиями Тинькова Е.А. и причинением ущерба ФССП России также установлена вышеуказанными судебными актами.
Просит суд взыскать с ответчика в пользу Федеральной службы судебных приставов, причиненный ущерб в сумме 62 882,43 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился о дне слушания извещен надлежащим образом.
Ответчик Тиньков Е.А. в судебное заседание не явился о дне слушания извещен надлежащим образом причина неявки не известна, ранее от него в суд поступило заявление о признании исковых требований.
Представитель третьего лица УФССП России по саратовской области в судебное заседание не явился о дне слушания извещен надлежащим образом, причина неявки не известны.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГПК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Исходя из приведенных выше норм права и разъяснений законодательства, зарегистрированные по месту жительства граждане, но не проживающие по месту регистрации, обязаны получать почтовую корреспонденцию по месту регистрации, так как осуществление прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на свое имя.
Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Ленинского районного суда г.Саратова, в связи с чем имеется возможность рассмотрения дела в порядке ст.167,233 ГПК РФ в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
В силу пп.8 п. 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1316, ФССП России осуществляет функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориальных органов ФССП России, а также на реализацию возложенных на нее функций.
В соответствии с 7.2.1 Положения об организации работы по судебной защите интересов Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов, утвержденного приказом ФССП России от 25.06.2018 № 288, ФССП России и ее территориальные органы принимают меры по возврату денежных средств, взысканных за счет казны Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов, в том числе путем предъявления регрессных исков к лицам, виновным во взыскании указанных денежных средств.
Согласно ч. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Согласно ч. 3.1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.
В соответствии со ст.15 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст.16 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 243 Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника – недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного догоовра или полученных им по разовому документу.
На основании ст.238 ТК РФ - Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах»).
Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ).
На основании п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация.
В силу п. 4 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ правовое положение (статус) федерального государственного служащего, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливаются соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» представитель нанимателя – руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.
На судебн6ых приставов распространяется ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом « О противодей2ствии коррупции» и ст.17,18, и 20 Федерального закона от 27 июля 2004года № 79-ФЗ « О государственной гражданской слежуб Российской Федерации ( п.4 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-Фз «О судебных приставах»)
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Решением от 28.10.2019 по гражданскому делу № 2-1235/2019 Мировым судьей судебного участка № 409 Красносельского района г. Москвы исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 383 Мещанского района г. Москвы исковые требования Лысенко А.А. к ФССП России о возмещении убытков, компенсации морального вреда, расходов по оплате юридических услуг, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворены частично. Взыскано с Российской Федерации в лице ФССП России в пользу Лысенко А.А. материальный и моральный ущерб в размере 62882,43 руб.
Апелляционным определением от 30.01.2020 решение МССУ № 409 Красносельского района г. Москвы, исполняющего обязанности МССУ № 383 Мещанского района г. Москвы от 28.10.2019 оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФССП России и УФССП России по Саратовской области и Лысенко А.А. без удовлетворения.
Судом установлено, что на исполнении в Ленинском РОСП № 2 г. Саратова находилось исполнительное производство № 65049/14/64049 от 05.11.2014 возбужденное на основании исполнительного листа ВС 060225006 по делу № 2- 1342/2014 от 15.10.2014, выданного МССУ № 8 Ленинского района г. Саратова о взыскании алиментов в размере 1/3 части заработка в отношении Лысенко А.А. в пользу Лысенко А.В..
судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 2 г. Саратова вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 10057,25 руб.
судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 2 г. Саратова Тиньковым Е.А. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в соответствии с пп.1 п.1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 2 г. Саратова постановление о временном ограничении должника за пределы Российской Федерации направлена должнику почтовой корреспонденцией.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 2 г. Саратова от 12.10.2018 года исполнительное производство №65049/14/64049 от 05.11.2014 окончено.
Согласно ответу УФССП по Саратовской области на обращение Лысенко А.А. от 22.10.2018 г., следует, что в Ленинском РОСП №2 г. Саратов находится исполнительное производство № 65049/14/64049 от 05.11.2014 г., возбужденное на основании исполнительного документа ВС 060225006 по делу № 2-1342/2014 от 15.10.2014, выданного МССУ № 8 Ленинского района г. Саратова о взыскании алиментов, данное исполнительное производство было передано для дальнейшего исполнения в УФССП России по Саратовской области. Вместе с тем, в связи с технической ошибкой, числится на исполнении в Ленинском РОСП №2 г. Саратов. В рамках данного исполнительного производства приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам, которая на 14.08.2018 года составила 10080, 18 рублей. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Денежные средства в размере 10080, 18 рублей, поступившие на депозитный счет Ленинского РОСП №2 г. Саратова, возвращены истцу на счет. Должностным лицам указано на ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
г. в аэропорту Шереметьево города Москвы пограничная служба
Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации Лысенко А.А. отказано в пропуске через границу в связи с имеющимся ограничением.
25.09.2018 года Лысенко А.А. приобрел билеты: № 5552103847960 Авиакомпании Аэрофлот на рейс SU1173 (Астрахань - Москва, Шереметьево) и рейс SU2174 (Москва, Шереметьево - Осло (Норвегия) 07.10.2018г. общей стоимостью 63 380 рублей; №117-284523548 Авиакомпании SuperSaver на рейс Осло (Норвегия) - Кристиансанд (Норвегия) 07.10.2018г. на сумму 17300 рублей; №1173009895270Авиакомпании SuperSaver на рейс Кристиансанд (Норвегия) - Осло (Норвегия) 13.10.2018г. на сумму 6 608.00 рублей; № 5552103850776 Авиакомпании Аэрофлот на рейс Осло (Норвегия) - Москва, Шереметьево и рейс Москва, Шереметьево - Астрахань 13.10.2018г. общей стоимостью 32 134 рублей.
В соответствии с правилами компании Аэрофлот стоимость билета 5552103847960 рейса SU2174 (Астрахань -Москва, Шереметьево - Осло (Норвегия) 63380.00 рублей, была возвращена истцу в размере 49261.00 рублей. По билету N5552103847960 стоимостью 32134.00 рублей была возвращена истцу в размере
32134.00 рублей. В соответствии с правилами компании SuperSaver стоимость билета №117- 284523548 в размере 17300 рублей при отмене бронирования не выплачивается. В соответствии с правилами компании SuperSaver стоимость билета №1173009895270 в размере 6608 рублей при отмене бронирования не выплачивается. Для возвращения в г.Астрахань истцом был приобретен билет. N'25552404318476 компании Аэрофлот на рейс SU1174 стоимостью 5004 рублей и был оплачен сервисный сбор при оформлении билета в кассе стоимостью 800 рублей.
На момент действия исполнительного листа серии ВС №060225006, выданного судебным участком №8 Ленинского района г.Саратова 15.10.2014 г. по делу №2-1342/14 от 15.10.2014 г., истец работал в ООО «БКЕ-Шельф» с июня 2014 г по май 2016 г., ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» с июня 2016 г. по настоящее время.
На основании постановления от 05.08.2016 г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» с 1 августа 2016г. по сентябрь 2018г. ежемесячно перечисляло взыскателю выплаты алиментов на содержание детей, с 1 августа 2016г. по сентябрь 2018г. выплачено 1.004.889,09 рублей, задолженности нет.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Лысенко А.А. исходил из того, что действиями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №2 г. Саратова по ограничению выезда за границу ему причинен ущерб в размере 43381 рублей, то есть общей стоимостью авиабилетов.
Рассматривая настоящее дело, мировой судья на основании оценки собранных по делу доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, применяя положения ст. ст. 15, 1069 ГК РФ, ст. 158 БК РФ, ФЗ "Об исполнительном производстве", пришел к законному и обоснованному выводу о частичном удовлетворении иска, поскольку в рассматриваемом случае у пристава-исполнителя Ленинского РОСП №2 г. Саратова не имелось оснований для временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, задолженность по исполнительному документу отсутствовала, исполнительное производство находилось на исполнении в ОСП по ВАП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, в связи с чем действия пристава-исполнителя привели к нарушению прав истца, в результате чего, Лысенко А.А. фактически был лишен возможности выезда из Российской Федерации в Осло (Норвегия).
Таким образом, мировой судья обоснованно указал, что в данном случае имеются все необходимые основания для применения ответственности, предусмотренной статьей 1069 Гражданского кодекса РФ, и возмещении вреда.
С Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Лысенко Андрея Александровича взыскана денежная сумма в размере 62 882,43 руб.
Платежными поручениями № 643104 от 06.11.2020 (на сумму 52 882,43 рублей) и № 643116 от 06.11.2020 ( на сумму 10 000 рублей) во исполнение решения МССУ № 383 Мещанского района г. Москвы, перечислены денежные средства в размере 62 882,43 руб. на расчетный счет Лысенко А.А.
Таким образом, ФССП России Тиньковым Е.А. причинен прямой действительный ущерб в сумме 62882,43 руб. Вина Тиньковым Е.А. подтверждается апелляционным определением Мещанского районного суда от 30.01.2020, решением МССУ № 409 Красносельского района г. Москвы, и.о МССУ № 383 Мещанского района г. Саратова от 28.10.2019, а также материалами исполнительного производства 65049/14/64049-ИП. Причинно-следственная связь между виновными действиями Тинькова Е.А. и причинением ущерба ФССП России также установлена вышеуказанными судебными актами.
Ст. 239 ТК РФ установлено, что материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного иска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим федеральным законом.
Так, нормы трудового права, регулирующие служебные отношения с гражданскими служащими в органах Федеральной службы судебных приставов содержатся в Отраслевых соглашениях, заключенных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации и председателем профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1 Отраслевого соглашения по центральному аппарату и территориальным органам Федеральной службы судебных приставов на 2012 - 2014 годы, заключенного директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации и председателем профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации 23 декабря 2011 года, действовавшего с 1 января 2012 года по 31 декабря 2014 года, служебные отношения с гражданскими служащими в органах Федеральной службы судебных приставов регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а в части, не урегулированной указанным федеральным законом, - федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права. Трудовые отношения работников в организациях системы Федеральной службы судебных приставов регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
Пункт 2.1 такого же содержания имеется как в Отраслевом соглашении по центральному аппарату и территориальным органам Федеральной службы судебных” приставов на 2015 - 2017 годы, так и в Отраслевом соглашении по центральному аппарату и территориальным органам Федеральной службы судебных приставов на 2018 - 2020 годы, заключенных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации и председателем -профсоюза, работников государственных, учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации соответственно 28 января 2015 года и 01 ноября 2017 года.
По смыслу изложенных выше нормативных положений и с учетом того, что Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», а также Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не определены основания и порядок привлечения государственного гражданского служащего к материальной ответственности за причиненный им при исполнении служебных обязанностей вред и виды (то есть размер) этой ответственности, к спорным отношениям по возмещению в порядке регресса УФССП России вреда, причиненного судебным приставом исполнителем Ленинского РОСП № 2 УФССП РФ по Саратовской области Тиньковым Е.А. вследствие ненадлежащего исполнения им сових сулежбных обязанностей подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации о материальной отвественности работника.
Согласно ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть 2 ст. 238 ТК РФ).
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска в полном объеме.
Исходя из вышеизложенного сумма недостачи подлежит взысканию с ответчика в сумме 62 882,43 рублей.
руководствуясь ст.ст.194 – 199, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Тиньков Е.А. в пользу Федеральной службы судебных приставов причиненный ущерба в сумме 62 882,43 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а истцом в тот же срок со дня изготовления мотивированного решения суда.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.12.2021 г.
Председательствующий: