Дело № 2а-1-1430/2022
УИД64RS0042-01-2022-001805-72
Решение
Именем Российской Федерации
28 февраля 2022 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Нуждин С.В.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой А.С.,
с участием прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО3, административного истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному Управлению МВД России «Энгельсское» Саратовской области о частичной отмене административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в Энгельсский районный суд Саратовской области с названным административным исковым заявлением, в котором просит отменить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, установленных решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указывает, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом.
. Также была возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц по установленному графику. За время нахождения под административным надзором каких-либо нарушений наложенных ограничений не допускал, административных правонарушений не совершал.
В судебном заседание ФИО1 заявленное требование поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он и его семья, включая несовершеннолетнюю сестру, проживающие в общежитии, испытывают неудобства в связи систематическими проверками соблюдения ограничений в ночное время в жилом помещении в то время, когда семья и соседи отходят ко сну.
Представитель административного ответчика Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.
Ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенных его сторон и прокурора, явка которых не признана обязательной.
Прокурор не возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
Исходя из положений части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснений данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения.Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Судом установлено, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом.
Также была возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц по установленному графику.
Согласно представленной в деле характеристике участкового уполномоченного отдела полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области, жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО1. в быту не поступало, в употреблении спиртных напитков замечен не был.
Согласно представленной в деле характеристике и отзыва на иск старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН отдела полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области, за время нахождения под административным надзором ФИО1 установленных ему ограничений не нарушал, характеризуется положительно.
С учетом того, что ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов сопряжено с проведением соответствующих проверок, суд полагает, что проживание административного истца в условиях общежития, создает нарушение условий проживания соседей, имеющих право на соблюдение ночной тишины и полноценного отдыха. Суд признает оправданной необходимость отмены данного ограничения, поскольку оно в сложившихся условиях и при наличии действующих иных ограничений, носит чрезмерный характер, в связи с чем находит возможным данное ограничение отменить.
При таких условиях суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене ранее установленных ему административных ограничений удовлетворить.
Отменить установленное ФИО1 решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Начало действия введенных изменений установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий: (подпись).
Верно.
Судья: С.В. Нуждин
Секретарь: А.С. Григорьева