Решение по делу № 12-31/2021 от 05.03.2021

Дело№12-31/202
УИД: 37RS0021-01-2021-000285-02

РЕШЕНИЕ

09 апреля 2021 года г.Фурманов

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Княжевский В.С., с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Фурмановского межрайонного прокурора ФИО2 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

В протесте заместитель Фурмановского межрайонного прокурора ФИО2 просит указанное постановление отменить, указывая, что ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.20.22 КоАП РФ за совершение этого же административного правонарушения, поэтому привлечение её к ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ противоречит требованиям ч.5 ст.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась. В данной связи полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании просил протест удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста и заслушав участников судебного разбирательства, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Как следует из ст.20.22 КоАП РФ, нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Как следует из опротестованного постановления, ФИО1 признана виновной в том, что в период с <№> <ДД.ММ.ГГГГ> ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по содержанию своей несовершеннолетней дочери ФИО6.: не работала, дохода не имела, средств на содержание дочери не выделяла, должный контроль за поведением, местонахождением и окружением дочери не осуществляла, что выразилось в том, что <ДД.ММ.ГГГГ> в 14 часов 50 минут ФИО4 распивала алкогольный напиток «Виноградный двор» с содержанием этилового спирта 6,9%.

Указанные обстоятельства не оспаривались участниками производства по делу об административном правонарушении, они подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, ФИО4, копией паспорта ФИО1, иными материалами, представленными в деле об административном правонарушении.

Вместе с тем, по факту распития несовершеннолетней ФИО4 <ДД.ММ.ГГГГ> в 14 часов 50 минут алкогольного напитка был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.22 КоАП РФ, за которое постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Те обстоятельства, что ФИО1 не работала и не имела постоянного дохода, не выделяла средств на содержание дочери, самостоятельно состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, не образуют.

Следовательно, то обстоятельство, что несовершеннолетняя ФИО4 распивала спиртной напиток, повлекло привлечение ФИО1 к административной ответственности сначала по ст.20.22 КоАП РФ, а затем по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Согласно п.7 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года никто не должен быть вторично судим или наказан за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом каждой страны. Согласно ч.1 ст.50 Конституции РФ никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. Данному правилу корреспондируют положения п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, согласно которым при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Поскольку одни и те же фактические обстоятельства повлекли повторное привлечение ФИО1 к административной ответственности, более позднее из постановлений о назначении административного наказания – а именно опротестованное постановление – подлежит отмене в соответствии с требованиями п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

То обстоятельство, что действия (бездействие) ФИО1 были квалифицированы по различным статьям КоАП РФ, на возможность применения положений п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ не влияет.

На основании изложенного и руководствуясь п.7 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя Фурмановского межрайонного прокурора ФИО2 удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.С.Княжевский