Решение по делу № 2-966/2019 от 07.02.2019

Гр.<адрес>.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                         10 апреля 2019 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Амиров А.З.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО8, при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на домостроение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на домостроение.

Иск мотивирован тем, что согласно выписке из ЕГРН от 21.12.2017г. истец является собственником земельного участка расположенного по адресу <адрес>, кв-л КОР, <адрес>, площадью 440 кв.м.

На данном земельном участке в 2011году истцом возведен дом, где он и проживает. На дом получен технический паспорт, оплачиваются земельные и иные налоги. Имеется заключения о самовольном строительстве № от 23.01.2018г., согласно которого истец является пользователем домовладения расположенного по адресу <адрес>, квартал «КОР», <адрес>.Домостроение состоит из литера А., полезной площадью 350 кв.м., жилой пл.145,7 кв.м., Площадь земельного участка по данным последней инвентаризации 447, кв.м.

Соседи к территориальным границам претензий не имеют и дают согласие на перевод в собственность.

Истец обращался в Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес> с просьбой легализовать домостроение, из ответа Врио начальника Управления ФИО7 от 08.10.2018г. следует, что признать право собственности на самовольную постройку во внесудебном порядке не представляется возможным.

Просит суд признать за ним право собственности на домостроение расположенное по адресу <адрес>, квартал «кор», <адрес>, состоящее из литера А, полезной пл. 350,3 жилой пл. 145,7 кв.м., в том числе и подсобных сооружений литер «Б» кухня площадью по наружному обмеру-29,6 м., литер «Г» сарай размерами 3,70x2,70 м., литер «Г1» котельная размерами 2,20x2,10 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворений требований истца.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРН от 21.12.2017г. ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, квартал «кор», <адрес>, площадью 440+/-7 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:5639, вид разрешенного использования: Жилая застройка.

Также у истца имеется акт градостроительный план земельного участка и актом согласования границ.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращался в Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес> с просьбой узаконить домостроение приложив заключение УФС Кадастра и картографии РД и заключение о самовольном строительстве.

Из ответа Врио начальника Управления ФИО7 от 08.10.2018г. следует, что признать право собственности на самовольную постройку во внесудебном порядке не представляется возможным.

Согласно технического паспорта составленного по состоянию на 23.01.2018г., общая площадь жилого <адрес>,3 кв.м., жилая площадь 145,7 кв.м., число этажей 2+ мансарда, год постройки 2011, состоит из литера «А».

Согласно акта филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о самовольном строительстве № от 23.01.2017г. ФИО1 состоящего из литера «А», общей площадью 350,3 кв.м., жилая площадь 145,7 кв.м., также имеется подсобные строения: литер «Б» летняя кухня площадью по наруж. Обмеру - 29,6 м., литер «Г» сарай размерами 3,70x2,70 м., литер «Г1» котельная размерами 2,20x2,10 кв.м.

Из нотариального заявления от 28.03.2019г., следует, что соседи ФИО9 и ФИО10 дают согласие ФИО1 оформить в собственность жилой дом расположенный по адресу: <адрес> никаких территориальных претензий к нему не имеют.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., в жилом доме Лит. "А", (общая площадь 119,3 кв.м, площадь земельного участка 448,8кв.м), летняя кухня Лит. «Б», сарай Лит. «Г» расположенном в домовладении квартал «КОР», <адрес>, имеются помещения обеспеченные функциональной взаимосвязью, которая обосновывается объемно-планировочным решением здания. Кроме того, объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений соответствующего требованиям п. 4.4 СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение для теплового агрегата.

Площади помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 4.4, 4.5 СНиП 31-02-2001, предъявляемых к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах.

Габариты входного проема составляют 0,90 х 2,10 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Ширина и уклон внутриквартирной лестницы в жилом доме Лит. "А" соответствуют требованиям 7.2 СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные".

Набор конструктивных элементов жилого дома Лит "А" не противоречат зданий, строений и сооружений" (УПВС) № "Жилые здания кирпичные одноэтажные", требованиям, предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных кирпичных домов.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. "А", имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Ограждающие конструкции жилого дома (наружные и внутренние стены) не противоречат требованиям СНиП П-22-81 "Каменные и армокаменные конструкции". Состояние строительных конструкций здания - хорошее.

Помещения исследуемого жилого дома Лит. "А" обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 8.9 СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемого жилого дома Лит. "А" нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СНиП 31-01-2003 и п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Расположение жилого дома Лит. "А" в домовладении квартал «КОР», <адрес>, по отношению к границам участка соответствует требованиям п. 4.11. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", существующее расстояние от стен жилого дома до границ земельного участка, обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стены жилого дома.

На момент проведения осмотра несущие и ограждающие конструкции исследуемого домостроения квартал «КОР», <адрес>, г, Махачкала не имеют трещин, изгибов, отслоений, отклонений от вертикали или горизонтали и пр. повреждений и деформаций, которые могли бы свидетельствовать о снижении несущей способности конструктивных элементов, привести к обрушению и угрожать безопасности граждан.

Для подтверждения указанных в заключении № от 28.03.2019г. доводов, по инициативе суда был допрошен эксперт ФИО11 который в суде подтвердил указанные в заключении выводы, указав, что строения возведенные истцом соответствуют требованиям СНИП, они не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают чьих либо прав, строение возведены в пределах предоставленного земельного участка.

Судом установлено, что истец фактический владелец домовладения, несет бремя расходов по содержанию дома, оплачивает коммунальные услуги, а также земельный налог.

Согласно п. 1 ст. 222 самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленным материалам гражданского дела единственным препятствием в регистрации прав на вновь созданный объект является отсутствие разрешение на строительство, при том, что согласно представленных в суд документов истец 01.10.2018г. обращался в администрацию города с просьбой о вводе объекта в эксплуатацию, т.е. предпринимал меры к легализации объекта.

Из ответа врио начальника Управлении архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от 08.10.2018г. указывает о невозможности узаконения постройки во внесудебном порядке.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что самовольно возведенный жилой дом находится в границах земельного участка истца, соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом осуществлено строительство жилого дома без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство, при этом он предпринимал надлежащие меры к легализации постройки.

В то же время законодательство предусматривает, что на строительство некоторых объектов капитального строительства такое разрешение не требуется.

В частности, согласно п.3 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство строений и сооружений вспомогательного использования не требуется.

Таким образом на литер «Б» - летняя кухня, литер «Г» сарай и литер «Г1» котельная являются строения вспомогательного использования разрешение на них законом не требуется.

Суд считает возможным сохранить указанные постройки, индивидуальный жилой дом и вспомогательные постройки разрешение на строительство которых не требуется в соответствии требований ст.51 ГрК РФ и удовлетворить требования искового заявления о признании права собственности.

С учетом, изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на домостроение - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на домостроение расположенное по адресу <адрес>, квартал «кор», <адрес>, состоящее из литера А, полезной пл. 350,3 кв.м., жилой пл. 145,7 кв.м., в том числе и подсобных сооружений литер «Б» летняя кухня площадью по наружному обмеру-29,6 м., литер «Г1» сарай мерами 3,70 x 2,70 м., литер «Г1» котельная размерами 2,20 x 2,10 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

(Мотивированное решение составлено 15.04.2019г.)

Судья                                                                                                Амиров А.З.

Гр.<адрес>.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Амиров А.З.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администарции ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО8, при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на домостроение,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на домостроение - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на домостроение расположенное по адресу <адрес>, квартал «кор», <адрес>, состоящее из литера А, полезной пл. 350,3 кв.м., жилой пл. 145,7 кв.м., в том числе и подсобных сооружений литер «Б» летняя кухня площадью по наружному обмеру-29,6 м., литер «Г1» сарай мерами 3,70 x 2,70 м., литер «Г1» котельная размерами 2,20 x 2,10 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

(Мотивированное решение отложено на 15.04.2019г.)

Судья                                                                                                 Амиров А.З.