Решение по делу № 5-146/2021 от 06.12.2021

                                                                                                              Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> края                              22 декабря 2021 года

Судья Мильковского районного суда <адрес> Мартыненко М.С.,

при секретаре фио3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Семёнова фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут Семёнов в нарушение требований абз. 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.п.1 п. 1 Приложения п. 1 ч. 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период действия запретов и ограничений находился в административном здании Мильковского МО МВД России, расположенном по адресу: <адрес>, не используя средства индивидуальной защиты - маску.

    Семёнов В.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Мильковский МО МВД России о дате и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не прибыл.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие Семёнова В.А., извещенного надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу положений ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года № 267-Р на территории Камчатского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях исполнения п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановлением Губернатора Камчатского края от 3 июля 2021 года № 94 установлен комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения на территории Камчатского края новой короновирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.1 п.1 постановления Губернатора Камчатского края от 3 июля 2021 года № 94 (в редакции от 29.10.2021 г.) по 30 ноября 2021 года включительно на территории Камчатского края сохраняется комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения на территории Камчатского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.

Согласно п.п.1 п. 1 Приложения № 1 к вышеуказанному постановлению граждане обязаны соблюдать масочный режим при передвижении на общественном транспорте, такси, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, помещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения.

В силу требований ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

В судебном заседании установлено, что в отношении Семёнова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 11 ноября 2021 года в 11 часов 30 минут он в нарушение требований абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.п.1 п. 1 Приложения п. 1 ч. 1 постановления Губернатора Камчатского края от 3 июля 2021 года № 94 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период действия запретов и ограничений находился в административной здании Мильковского МО МВД России, расположенном по адресу: Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, ул. Советская, 43, не используя средства индивидуальной защиты - маску.

Вина Семёнова В.А. подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении ПР № 036108 от 11 ноября 2021 года, в котором изложены обстоятельства произошедшего, аналогичные вышеизложенным, с которыми Семёнов ознакомлен, его копию получил (л.д.2);

-рапортом УУП Мильковского МО МВД от 11 ноября 2021 года (л.д.4);

-объяснениями Семёнова В.А. от 11 ноября 2021 года, в которых он подтверждает обстоятельства совершенного правонарушения, указал, что раскаивается, больше такого не повторится (л.д.6).

Оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется.

Фамилия Семёнова В.А. в протоколе об административном правонарушении указана как Семенов, то есть без двоеточия над буквой «е», тогда как по документам, удостоверяющим личность, правильное написание фамилии будет Семёнов.

Согласно приложенной копии паспорта фамилия Семёнова пишется через букву «ё».

Названное обстоятельство в виду его очевидности рассмотрению дела не препятствует, позволяет установить личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку правилами правописания допускается употребление буквы "е" вместо буквы "ё", в силу чего возвращения дела не влечет.

Оценив в совокупности, исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Семёнова В.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении и материалы административного дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанная квалификация действий Семёнова В.А. нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела на основании совокупности исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, являются непротиворечивыми и достаточными при установлении вины Семёнова.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Семёнову В.А. суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности Семёнова, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости назначении Семёнову наказания в виде предупреждения, поскольку данное наказание в настоящем случае позволит достичь цели назначения административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Семёнова фио1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                          М.С. Мартыненко