Решение по делу № 5-79/2021 от 18.06.2021

Дело № 5 – 79 /2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вуктыл                             12 июля 2021 года

Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Крутикова С.А., проверив при подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ от 11 июня 2021 года <адрес> и иные материалы дела в отношении Ковтуненко А. В.,

УСТАНОВИЛ:

11 июня 2021 года начальником ОГИБДД ОМВД России по г. Вуктылу Варфоломеевым А.Н. в отношении Ковтуненко А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, который вместе с иными материалами дела поступили для рассмотрения в Вуктыльский городской суд Республики Коми в порядке абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Изучив протокол и поступившие с ним материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении от 11 июня 2021 года отсутствуют сведения о потерпевшем и свидетелях; о времени и месте составления протокола об административном правонарушении потерпевший не извещался, копия протокола об административном правонарушении ему не направлялась и не вручалась.

Кроме того, в материалах дела имеется постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 11 мая 2021 года по факту ДТП, произошедшего 26 марта 2021 года на 162 километре автодороги Ухта-Вуктыл. Сведений об отмене вышеуказанного постановления материалы дела не содержат.

Указанные недостатки препятствуют принятию дела к производству, т.к. не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ от 11 июня 2021 года <адрес> со всеми материалами в отношении Ковтуненко А. В. возвратить должностному лицу, составившему протокол, - начальнику ОГИБДД ОМВД России по г. Вуктылу Варфоломееву А.Н. для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья С.А. Крутикова