Решение по делу № 2-571/2019 от 08.02.2019

                                                                                                            № 2-571/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» марта 2019 г.         г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макарова А.В.,

при секретаре Артамоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова Тамбовской области к Хворову об обязании в заключении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова Тамбовской области обратился в суд с иском к Хворову И.В. об обязании в заключении договора аренды, указав в иске, что Хворова И.В. обратилась к главе города Тамбова Тамбовской области с заявлением о предоставлении в аренду сроком на месяцев земельного участка площадью кв.м., с кадастровым номером расположенного по адресу: . , , указав, что на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером , в котором доли принадлежат ей на праве собственности. Согласно Выписке из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним от на жилой дом площадью кв.м. с кадастровым номером расположенный по адресу: . , , собственниками вышеуказанного дома на праве общей долевой собственности являются: - ТСС года рождения, (общая долевая собственность: , государственная регистрация права от ); ХИВ года рождения (общая долевая собственность: , государственная регистрация права от ),- ХИВ года рождения, (общая долевая собственность: , государственная регистрация права от ). Жилой дом находится на земельном участке площадью кв.м. с кадастровым номером расположенном по адресу: . , . Из уведомления ФГБУ «ФКП Росреестра» по от следует, что в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок площадью кв.м., с кадастровым номером расположенного по адресу: , ул. им. , . Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации ( далее комитет), учитывая вышеизложенные обстоятельств, на основании обращения ХИВ подготовил проект договора аренды земельного участка в с множественностью лиц на стороне арендатора с кадастровым номером расположенного по адресу: , ул. им. под жилой дом с множественностью лиц на стороне арендатора, по числу лиц участвующих в договоре, который был подписан соарендаторами: ТСС и ХИВ В соответствии с п.6 ст.39.20 Земельного кодекса РФ комитет в адрес Хворова И.В. (далее -ответчик) направил для подписания проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка площадью кв.м. с кадастровым номером под жилой дом, расположенного по адресу: , ул. им. , возврата договора аренды в течение дней со дня его направлении в адрес комитета. Проект договора получен ответчиком , о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении, однако до настоящего времени подписанный со стороны ХИВ договор аренды земельного участка в адрес комитета не возвращен. комитет письмом исх. уведомил ХИВ о намерениях обратиться судебные органы о понуждении ответчика заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: , ул. им. . Согласно почтовому уведомлении, о вручении, данное письмо получено ответчиком , однако до настоящего времени данный договор аренды земельного участка по независящим от комитета причинам с ХИВ не заключен. Просит обязать ХИВ заключить договор аренды от с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка общей площадью кв.м. с кадастровым номером расположенного по адресу: , ул. им.

В судебное заседание представитель истца, главный специалист юридического отдела комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (по доверенности) Дерябина А.А., не явилась, согласно ходатайства просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, согласно искового заявления, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Хворов И.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Судом ответчик извещался заказными письмами с уведомлением по адресу: , ул. им. , однако согласно вернувшимся уведомлениям указано, отсутствие адресата по указанному адресу, истек срок хранения.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско - правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю

Судом выполнены требования ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) об извещении ответчика, в связи с чем сведений об ином месте пребывания и для направления почтовой корреспонденции ответчиком, суду представлено не было, в связи с чем, процессуальные действия суда по направлению судебной корреспонденции по указанным адресам являются правомерными.

Так же ответчиком возражений на иск суду не представлено. В связи с чем суд, с учетом согласия представителя истца, в силуст. 233ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Согласно статье 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Применительно к спорной ситуации следует руководствоваться нормами земельного законодательства, являющимися специальными по отношению к общим нормам гражданского законодательства и предусматривающими порядок передачи в аренду земельных участков, являющихся публичной собственностью.

Так, особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, определены в статье 39.20 ЗК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу пункта 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для все собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.

Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Судом установлено, что Хворова И.В. обратилась к главе города Тамбова Тамбовской области с заявлением о предоставлении в аренду сроком на земельного участка площадью кв.м., с кадастровым номером расположенного по адресу: . , , указав, что на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером , в котором доли принадлежат ей на праве собственности. Согласно Выписке из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним от на жилой дом площадью кв.м. с кадастровым номером расположенный по адресу: . , , собственниками вышеуказанного дома на праве общей долевой собственности являются: - ТСС года рождения, (общая долевая собственность: , государственная регистрация права от ); - ХИВ года рождения (общая долевая собственность: , государственная регистрация права от ),- ХИВ года рождения, (общая долевая собственность: , государственная регистрация права от ). Жилой дом находится на земельном участке площадью м. с кадастровым номером расположенном по адресу: . , . Из уведомления ФГБУ «ФКП Росреестра» по от следует, что в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок площадью кв.м., с кадастровым номером расположенного по адресу: , ул. им. , . Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области( далее комитет), учитывая вышеизложенные обстоятельств, на основании обращения Хворовой И.В. подготовил проект договора аренды земельного участка в с множественностью лиц на стороне арендатора с кадастровым номером расположенного по адресу: , ул. им. под жилой дом с множественностью лиц на стороне арендатора, по числу лиц участвующих в договоре, который был подписан соарендаторами: ТСС и ХИВ

В соответствии с п.6 ст.39.20 Земельного кодекса РФ комитет в адрес Хворова И.В. (далее -ответчик) направил для подписания проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка площадью кв.м. с кадастровым номером под жилой дом, расположенного по адресу: , ул. им. , возврата договора аренды в течение 30 дней со дня его направлении в адрес комитета. Проект договора получен ответчиком , о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении, однако до настоящего времени подписанный со стороны Хворова И.В. договор аренды земельного участка в адрес комитета не возвращен. комитет письмом исх. уведомил Хворова И.В. о намерениях обратиться судебные органы о понуждении ответчика заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: , ул. им. . Согласно почтовому уведомлении, о вручении, данное письмо получено ответчиком , однако до настоящего времени данный договор аренды земельного участка по независящим от комитета причинам с Хворовым И.В. не заключен.

Статьей 421 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу статьи 39.20 Земельного Кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных зданиях, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке, расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещения в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и предоставить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Согласно Договора аренды земельного участка в с множественностью лиц на стороне арендатора от 27.06.2018г. арендодатель Комитет земельных ресурсов и землепользования Администрации предоставляет арендатору Хворову И.В. земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером находящийся по адресу: , ул. им. , , под жилой дом (индивидуальное строительство), общей площадью кв.м. (п.1.1 Договора), сроком на месяцев с по (п.2.1 Договора), с годовым размером арендной платы рублей (п.3.1 Договора), арендная плата вносится ежемесячно, не позднее числа текущего месяца включительно в соответствии с индивидуальным годовым расчетом (п.3.3 Договора).

Согласно Договора аренды земельного участка в с множественностью лиц на стороне арендатора от . арендодатель Комитет земельных ресурсов и землепользования Администрации предоставляет арендатору ТСС и ХИВ земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером находящийся по адресу: , ул. им. , , под жилой дом (индивидуальное строительство), общей площадью кв.м. (п.1.1 Договора), сроком на месяцев с по (п.2.1 Договора), с годовым размером арендной платы рублей (п.3.1 Договора), арендная плата вносится ежемесячно, не позднее числа текущего месяца включительно в соответствии с индивидуальным годовым расчетом (п.3.3 Договора).

В заявлении, адресованной Главе города Тамбова С.А. Чеботареву от , о предоставлении муниципальной услуги, Хворова И.В. просит предоставить в аренду сроком на месяцев земельный участок площадью кв.м., с кадастровым номером расположенный по адресу: , ул. им. , , указывая, что на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером в котором доли принадлежит ей на праве собственности.

Согласно сообщения от , Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, направленного в адрес Хворова И.В., указано, что в соответствии с п.6 ст.39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, комитет направил для подписания проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка площадью 573 кв.м. с кадастровым номером жилой дом по ул. им. сроком на месяцев, для подписания. Оформленный надлежащим образом договор аренды земельного участка необходимо вернуть в адрес комитета в течение дней со дня его направления (п.6 ст.39.20 ЗКРФ).

Согласно сообщения от , Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, направленного в адрес Хворова И.В., указано, что в соответствии с п.6 ст.39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, комитет направил для подписания проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка площадью кв.м. с кадастровым номером жилой дом по ул. им. сроком на месяцев, для подписания, который Вами получен 18.08.2018 и до настоящего времени в адрес комитета не возвращен. В связи с чем, комитет в соответствии с п.7 ст.39.20 Земельного Кодекса РФ, вынужден обратиться в судебные органы о понуждении Хворова И.В. заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка площадью кв.м. с кадастровым номером

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от , жилой кв.м., кадастровый , инвентарный . Литер (а) этажность-1, расположенного по адресу: , улица им. , , правообладатели: ТСС г.р., общая долевая собственность: ; ХИВ, рождения, общая долевая собственность: : ХИВ г.р., общая долевая собственность: .

Согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от , объект недвижимого имущества: земельный участок, КН , , ул. им. , данные отсутствуют.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от , кадастровый , номер кадастрового квартала: , дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости , кадастровые номера объектов капитального строительства: , расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес: , ул. им. , , разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадью кв.м., кадастровой стоимостью руб.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела и с учетом положений пунктов 7, 8 статьи 39.20 ЗК РФ обращение Комитета в суд с иском о понуждении ответчика к заключению договора аренды земельного участка следует признать правомерным, поскольку в данном случае у него существует императивная обязанность по вступлению в арендные отношения в качестве одного из арендаторов.

На основании изложенного, заявленные требования Комитета об обязании Хворова И.В. заключить договор аренды от с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка общей площадью кв.м. с кадастровым номером расположенного по адресу: , ул. им. удовлетворению.

Доказательств, опровергающих вышеуказанное, в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком в суд не представлено.      

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области - удовлетворить.

Обязать Хворова И.В. заключить договор аренды от с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка общей площадью кв.м. с кадастровым номером расположенного по адресу: , ул. им.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, через Советский районный суд .

Судья: А.В. Макаров

Мотивированное решение изготовлено «25» марта 2019г.

Судья: А.В. Макаров