36RS0001-01-2019-003285-09
Дело № 2-182/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2020 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Романенко С.В.,
при секретаре Капустиной С.М.,
с участием
истца Ананьевой С.В.,
представителя истца Пицунова С.А., действующего по доверенности № ..... от ДД.ММ.ГГГГ.,
представителя ответчика Ушакова В.А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананьевой С.В. к ООО «УК «Железнодорожник», Проняеву А.В, о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Ананьева С.В. обратилась в суд с иском к ООО «УК «Железнодорожник», Проняеву А.В, о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она является собственником ......... доли в праве общей долевой собственности на кв. № ..... в доме № ..... по <адрес>. Деятельность по управлению вышеназванным домом осуществляет ООО «УК «Железнодорожник». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в многоквартирном доме № ..... по <адрес> состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. Результаты, ход собрания, а также итоги голосования по вопросам повестки оформлены Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. Она в оспариваемом собрании участие приняла, голосовала с формулировкой «ПРОТИВ» по вопросам № ......2, 2, 3 повестки дня. Решение по вопросу повестки № ..... общего собрания отменено последующим решением общего собрания собственников помещений дома, оформленным Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания оспариваемого протокола усматривается, что по вопросу повестки № 1.1. председателем собрания была избрана ФИО1 (директор ООО «УК «Железнодорожник»), секретарем собрания ответчик - Проняев А.В,. В протоколе приведены сведения о принятии в собрании участия собственниками помещений, обладающими 7 158,5 голосами, что составляет, как указано в протоколе, 52,9 % голосов. Сумма голосов, равная 7 158, 5 составляет 52,9 % от суммы 13 532,13 голосов, что, в свою очередь, на 389,73 голоса больше, чем совокупная площадь жилых помещения и одного встроенного помещения - 13 142, 4 г. При этом если за общее количество голосов, которым обладают собственники помещений в доме, принимать 14 848, 1 голосов, то 7 158, 5 голосов собственников, принявших участие в собрании, будут составлять только 48,21 % голосов. В свою очередь, такое процентное отношение будет указывать на отсутствие кворума и, как следствие, недействительность всех решений собрания по основанию ничтожности. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, ею в адрес ООО «УК Железнодорожник» нарочно были представлены письменные решения собственников помещений многоквартирного дома № ..... по <адрес>. Указанные решения были получены сотрудником управляющей организации Ушаковым В.А., что подтверждается рукописной отметкой о получении на сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, голоса собственников помещений, выраженные в указанных решениях, не были учетены ответчиками при осуществлении подсчета голосов собственников, принявших участие в собрании. Полагает, что изменение инициатором собрания установленных законом сроков проведения заочного голосования привело к существенному нарушению, повлиявшему на волеизъявление собственников на собрании. Кроме того, не учет голосов собственников, выраженных в 194 письменных решениях, поступивших ДД.ММ.ГГГГ., не только влияет на конечный результат собрания и его итоги, но и нарушает принцип равенства участников при его проведении, так как значительная часть собственников, включая и её, была фактически лишена возможности выразить свою волю на голосовании. Ранее, до принятия оспариваемого решения по вопросу №2, размер платы за содержание и ремонт общего имущества составлял 19,45 руб./кв.м. Оспариваемым решением по вопросу повестки №2 нарушается её право на оплату услуг по содержанию и ремонту общего имущества по тарифу, утвержденному правомочным решением собрания собственников помещений в доме. Кроме того, начислением платы по завышенному тарифу, утвержденному оспариваемым решением, ей со стороны управляющей организации причиняются финансовые убытки. Оспариваемым решением по вопросу повестки № 1.2. нарушается её право на участие в общем собрании собственников помещений в качестве его секретаря, а также её право на участие в подсчете голосов собственников помещений. Просит признать недействительными пункты № 1 и №2 решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома№ ..... по <адрес> (Том 1 л.д.3-11).
В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просила признать недействительными пункты № 1 и №2 решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ..... по <адрес> (Том 3 л.д.17-24).
В ходе судебного заседания истец уточненные требования поддержала и просила их удовлетворить, указав, что она голосовала по 1-3 вопросам против. Решение по голосованию она не получала. Те решения, которые ею были предоставлены в управляющую компанию, ответчиком учтены не были. Таким образом кворум отсутствовал, в связи с чем принятое решение по обжалуемым пунктам является недействительным.
Представитель истца в судебном заседании просил уточненные исковые требования удовлетворить в полном объем, указав, что ответчиком не были учтены предоставленные истцом решения жильцов дома, которые голосовали против по 1-3 вопросам повестки дня. Полагает, что участие в голосовании не может ограничиваться определенным временем, а должно осуществляться до конца дня, таким образом истец имела право предоставить бюллетени голосования до конца рабочего дня. Кроме того, в решениях для голосования не указана дата голосования, в связи с чем не возможно установить, когда собственники проголосовали и когда эти решения были переданы ответчику.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что после 09 часов 00 минут 23.05.2019г. решения собственников жилого дома не принимались. Истец предоставила решения иных собственников жилого дома уже после истечения срока принятия решений, в связи с чем они не учитывались. Кроме того, в представленном графике, который он и паспортистка управляющей компании заполняли по памяти, указаны сведения, когда были поданы решения собственников проголосовавших на заочном этапе голосования. В обосновании своих доводов предоставил письменные возражения (Том 2 л.д.219-227, Том 3 л.д.33-38,66-72).
Ответчик Проняев А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
Доброшенный в судебном заседании свидетель ФИО2, суду пояснил, что он проживает в кв№ ..... д.№ ..... по <адрес>. Истец является жильцом дома. К нему домой приходила паспортистка, передала ему решение для голосования, после того как он проголосовал, она решение забрала. Как другие голосовали, он не видел. Также он не знает, каким образом производился сбор решений заочного голосования.
Выслушав лиц, участвующих в деле, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Задачей гражданского судопроизводства является повышение гарантий и эффективности средств защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских правоотношений при соблюдении требований закона.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Статьей 3 ГПК РФ закреплено право на обращение в суд. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судом установлено, что истец является собственником ......... доли в праве общей долевой собственности на квартиру № ..... в многоквартирном доме № ..... по <адрес>, общей площадью 85,3 кв.м. (Том 1 л.д.12).
Согласно протоколу №1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ..... по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования собственниками помимо прочего принято решение о выбор председателя и секретаря общего собрания собственников помещений МКД, наделение их полномочиями на подведение итогов общего собрания собственников помещений МКД, подписание протокола общего собрания собственников помещений МКД; о размере платы за содержание жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. (Том 1 л.д.13-18).
Все вопросы приняты 52,9% от принявших участие в голосование.
Указанный протокол от ДД.ММ.ГГГГ. не отменен и незаконным не признан. Доказательств обратного суду не представлено.
Частью 6 ст.46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Согласно п.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. п. 111, 112), общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ).
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
Согласно ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Таким образом, законом установлено, что для наличия кворума необходимо участие в общем собрании собственников, обладающих правом собственности в отношении более чем 50% жилых и нежилых помещений дома.
В судебном заседании бесспорно установлено, что истец принимала участием в общем собрании оформленного протоколом № ..... общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ..... по <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается как реестром собственников принявших участием в очном этапе очно-заочного голосования (Том 2 л.д.16), так и решением собственников помещения, участвующего в общем собрании в форме очно-заочного голосования (Том 2 л.д.33).
Судом установлено, что инициатором общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ..... по <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.ст.44-48 ЖК РФ, являлось ООО «Управляющая компания «Железнодорожник», о чем свидетельствует протокол №1 (Том 1 л.д.13-18). Данные обстоятельства никем не оспариваются.
Из представленного сообщения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что о проведении общего собрания, инициатором общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ..... по <адрес>, ООО «Управляющая компания «Железнодорожник» собственники помещений указанного многоквартирного дома извещены о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ. по 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников жилых помещений МКД № ..... по <адрес> в очно-заочной форме, из которого следует, что в 18 часов 00 минут у подъезда № ..... дома состоится очный этап голосования, в 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. окончание приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, а также указана повестка дня голосования. Также представлен акт о размещении сообщения о проведении общего собрания, из которых следует, что сообщение о проведении общего собрания размещены на досках объявлений у входов в подъезды (Том 2 л.д.9-10,11-12).
Кроме того, аналогичным способом были доведены до сведений жильцов дома и результаты голосования, проведенного на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома № ..... по <адрес>, проводимого в очно-заочной форме, оформленного протоколом № ..... от ДД.ММ.ГГГГ. (Том 3 л.д.46-50,44-45).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы истца в части нарушения инициатором собрания положений ст.45 ЖК РФ, связанного с не сообщением собственникам помещений в данном доме о проведении собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения, являются несостоятельными и не обоснованными, так как они опровергаются материалами дела, а доказательств обратного в соответствии со ст.56 ГПК РФ, сторона истца суду не представила.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч.3 ст.44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.
В силу пункта 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 данного Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Согласно ч.3 ст.47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В данном случае ЖК РФ четко устанавливает, что принявшими участие в общем собрании считаются собственники (чьи голоса учитываются при определении кворума и результатов голосования), решения которых получены не позднее установленной даты окончания приема таких решений.
Таким образом Жилищный кодекс РФ не устанавливает ограничения инициатору собрания указывать конкретное время окончания приема бюллетеней голосования и места их приема.
Как видно из материалов дела и установлено судом, что собственники жилых помещений МКД № ..... по <адрес> посредством сообщения были извещены инициатором общего собрания о проведении заочной формы голосования и предоставления решений голосования до 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. по месту нахождения ООО «Управляющая компания «Железнодорожник».
В связи с чем доводы стороны истца в данной части являются несостоятельными и не обоснованными.
Судом установлено и никем не оспаривается, что истцом ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут инициатору собрания было предоставлено 194 листа голосования собственников жилых помещений МКД № ..... по <адрес>, то есть уже после установленного времени приема решений по вопросам повестки дня (Том 1 л.д.19, 27-221).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно не были приняты во внимание при подсчете голосов предоставленные истцом 194 решения собственников помещений МКД № ..... по <адрес>.
В соответствии с ч.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).
Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Пунктом 1 ст.181.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с пунктом 2 ст.181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).
Протокол общего собрания, в соответствии с п.4 ст.181.2 ГК РФ, должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, бланки решений собственников и т.д.).
Согласно п.12 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019г. №44/пр, вводная часть протокола общего собрания включает в себя сведения об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика); для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания); список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 настоящих Требований; об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; о повестке дня общего собрания; о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.
Согласно п.20 указанных Требований, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Так ч.1 ст.47 ЖК РФ, прямо предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.
Положения ч.1 ст.47 ЖК РФ не устанавливают право выбора инициатором созыва общего собрания иного варианта поведения, кроме как предусмотренного данной правовой нормой: сначала созыв собрания путем совместного присутствия собственников и только затем, в случае отсутствия кворума на собрании путем совместного присутствия, - проведение собрания путем заочного голосования. Каких-либо иных вариантов не допускается, что само по себе свидетельствует о существенности такого нарушения, как не проведение собрания путем совместного присутствия до принятия решений путем заочного голосования.
При этом, материалы дела не содержат доказательств проведения собрания путем совместного присутствия, а также данных о том, что собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, что являлось бы основанием для проведения собрания в заочной форме.
Имеющийся в материалах дела (Том 2 л.д.13-18) реестр собственников помещений присутствующих на общем собрании, не может быть принят судом как доказательство совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, поскольку не представлена сама повестка дня по которой собственники принимали решение и голосовали, а также не представлены письменные решения (бюллетени) собственников помещений, принявших участие в проведенном общем собрании.
В соответствии с положениями ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В свою очередь, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащая домовладельцу, пропорциональна размеру общей площади помещения (помещений), принадлежащего домовладельцу (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Судом установлено, что согласно протоколу № ..... от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ..... по <адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме площадью ......... кв.м., что соответствует - 100% голосов. ДД.ММ.ГГГГ в собрании принимали участие собственники, владеющие ......... кв.м., что соответствует 52,9% голосов.
Однако суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что имеется кворум и общее собрание собственников жилого дома правомочно по тем вопросам, которые указаны в повестке дня, исходя из следующего.
Согласно ч.2 ст.47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Кроме того, как видно из материалов дела из 194 решений собственников помещений МКД № ..... по <адрес>, предоставленных истцом, только лишь в 56 решениях собственников помещений указана дата голосования (Том 1 л.д.34,35,38,41,53-55,58,64,66,67,81,82-85,97,107,113,115,117-120,122-126,135,137,141,152,153,158,159,161-165, 168,175,182,186-189,191-193,203-205,209,211,212), в остальных решениях отсутствует дата принятия решения (Том 1 л.д.27-221). Однако указанные решения собственников помещений МКД № ..... по <адрес> при подсчете голосов учтены не были, так как были поданы после окончания времени приема решений собственников жилья.
Так, из бланков решений собственников помещений следует, что в них отсутствует дата принятия решений.
Доказательств, подтверждающих, что лица, заполнившие бланки решений, приняли участие в указанном собрании в период заочного голосования и до даты окончания приема решений, материалы дела не содержат.
Таким образом, названное обстоятельство позволяет сделать вывод об отсутствии кворума на общем собрании, поскольку доказательств участия в общем собрании собственников до даты окончания приема бюллетеней, ответчиком не представлено.
Между тем, лишь только один бланк решений собственника помещения № ....., обладающий ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью ......... кв.м., отвечает требованиям ч.2 ст.47 ЖК РФ (Том 2 л.д.99).
Таким образом, процент голосов, голосовавших по вопросам повестки дня, составляет 0,14% от общего числа голосов (18,5 (74/4) х 100 / 13126,9 = 0,14%).
При таком положении суд приходит к выводу, что на собрании по вопросам, принимающимся большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, отсутствовал кворум, что ведет к его ничтожности в силу положений ст.181.5 ГК РФ.
В силу ст.ст. 35, 56 ГПК РФ представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласуясь с закрепленными в ст.ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правом каждого на справедливое судебное разбирательство и правом на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в ч.1 ст.19, ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ принципом состязательности и равноправия сторон, принципом диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.
В соответствии с положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как видно из материалов дела, суд неоднократно разъяснял ответчику положения ст.56 ГПК РФ, однако ответчиком суду не представлено каких-либо достаточных и убедительных доказательств, безусловно опровергавших бы требования истца.
Доводы представителя ответчика со ссылкой на предоставленный график поступления инициатору собрания собственников помещений письменных решений собственников помещений <адрес> в период с 29.04.2019г. до 09 часов 00 минут 23.05.2019г. с указанием даты поступления решения, как на доказательство подачи собственниками жилых помещений, принявших решение в заочной форме до 09 часов 00 минут 23.05.2019г., не могут быть приняты судом как доказательства своевременной подачи решений проголосовавших собственников жилого дома, поскольку, как было выше указано, в самих решения отсутствует сведения о дате принятия решения, а представленный график, как следует из пояснения представителя ответчика, заполнялся им самим и паспортисткой по памяти, что не может являться достаточным доказательством, подтверждающим заполнение бланков решений до даты окончания приема решений.
В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Как видно из материалов дела в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истец уточнила исковые требования и просила признать недействительными пункты №1 и №2 решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ..... по <адрес>. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для выхода за пределы заявленных требований и примает решение по заявленным истцом требованиям.
Таким образом, на основании изложенного и с учетом исследованных обстоятельств по делу суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания собственников помещений отсутствовал кворум, поскольку, в голосовании приняли участие лица, которым принадлежит только 0,14 % голосов, в связи с чем пункты №1 и №2 решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № ..... по <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом №1 общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительным.
Кроме того, заявлений и ходатайств об истребовании и представлении доказательств от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать пункты №1 и №2 решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № ..... по <адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом №1 общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий С.В. Романенко
Мотивированное решение составлено 15.05.2020г. Судья Романенко С.В.