Решение по делу № 12-176/2016 от 09.08.2016

Дело № 12-176/2016

Р Е Ш Е Н И Е

п. Медведево                                23 августа 2016 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Макматов А.А., рассмотрев материалы по протесту заместителя прокурора Медведевского района Республики Марий Эл Пекшеева А.А. на определение мирового судьи судебного участка № 27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 26 июля 2016 года о возвращении протокола об административном правонарушении и иных материалов дела,

у с т а н о в и л:

24 июля 2016 года в 14 часов 25 минут у ... КВП управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № ... будучи лишенным права управления транспортными средствами. По данному факту 24 июля 2016 года в отношении КВП. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, который с приложенными к нему документами направлен мировому судье судебного участка №27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл.

Определением мирового судьи судебного участка № 27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 26 июля 2016 года протокол об административном правонарушении от 24 июля 2016 года и приложенные к нему материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении КВП возвращены в орган, их составивших и оформивший – БДПС ГИБДД УМВД России по ... в связи с тем, что в протоколе об административном правонарушении и представленных материалах имеются существенные недостатки, материалы дела являются неполными, устранить недостатки протокола и приложений при рассмотрении дела не представляется возможным. В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что по событию от 24 июля 2016 года, описанному в протоколе об административном правонарушении в отношении КВП возбуждено уголовное дело по ст.264.1 УК РФ.

Не согласившись с указанным определением, командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ... в прокуратуру Медведевского района Республики Марий Эл подана жалоба, в которой содержится просьба о принесении протеста на вышеуказанное определение мирового судьи.

09 августа 2016 года заместитель прокурора Медведевского района Республики Марий Эл Пекшеев А.А. обратился в Медведевский районный суд Республики Марий Эл с протестом на определение мирового судьи о возврате протокола от 26 июля 2016 года, в котором просит определение мирового судьи участка № 27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 26 июля 2016 года отменить, дело направить на новое рассмотрение, в связи с тем, что считает определение незаконным и необоснованным, по следующим основаниям. Из материалов административного дела следует, что в отношении КВП в 2012 году вынесено 3 постановления по делам об административных правонарушениях, которыми КВП лишен права управления транспортными средствами. 24 июля 2016 года КВП управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. Статьей 264.1 УК РФ не охватывается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ за нарушения п.п.2.1.1 ПДД РФ, которое усматривается в действиях КВП. Указанным обстоятельствам мировым судьей не дана надлежащая оценка, в связи с чем определение мирового судьи от 26 июля 2016 года подлежит отмене.

В судебном заседании заместитель прокурора Пекшеев А.А. изложенные в протесте доводы поддержал, просил определение мирового судьи судебного участка № 27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 26 июля 2016 года отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, выслушав мнение лиц, участвовавших в рассмотрении материала, судья приходит к следующему.

    Судом установлено, что 26 июля 2016 года мировому судье судебного участка №27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл для рассмотрения поступил административный материал в отношении КВП, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Определением от 26 июля 2016 года мировым судьей судебного участка №27 Медведевского судебного района указанный административный материал возвращен в БДПС ГИБДД УМВД России по ....

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Из представленных материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 19 июня 2012 года КВП признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами на срок полтора года; постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 19 июня 2012 года КВП признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами на срок полтора года; постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты><данные изъяты> от 26 июня 2012 года КВП признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

24 июля 2016 года в 14 часов 25 минут у ... КВП управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № ... будучи лишенным права управления транспортными средствами. По данному факту 24 июля 2016 года в отношении КВП составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Статьей 264.1 УК РФ предусмотрена ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо ст.264.1 УК РФ.

Таким образом, статьей 264.1 УК РФ не охватывается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, которая усматривается в действиях КВП

Не представление сведений о том, что по событию от 24 июля 2016 года, описанному в протоколе об административном правонарушении в отношении КВП возбуждено уголовное дело по ст.264.1 УК РФ не может являться основанием для возвращения материалов об административном правонарушении должностному лицу.

    Отсутствие указанных сведений не влечет невозможность рассмотрения дела, поскольку статьей 264.1 УК РФ не охватывается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

    Все необходимые документы, касающиеся совершенного правонарушения непосредственно, имеются в материалах административного дела – протокол об административном правонарушении от 24 июля 2016 года, протокол об отстранении от управления транспортным средством от 24 июля 2016 года, протокол о задержании транспортного средства от 24 июля 2016 года.

    Таким образом, оснований для возвращения протокола и иных материалов дела, у мирового судьи не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья

        решил:

    Определение мирового судьи судебного участка № 27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 26 июля 2016 года о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении КВП – отменить.

Судья                                        А.А. Макматов