Дело № 5-4/2021
УИД 35RS0023-01-2020-001043-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 2021 года
Вологодская область, город Устюжна, пер. Богатырева, 13а
Судья Устюженского районного суда Вологодской области Цыганова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Панова А. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., не работающего,
установил:
14.12.2020 около 17 часов 05 минут Панов А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, установленные постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Вологодской области», а именно, находился в общественном месте – в торговом помещении магазина «...», расположенного по адресу: ..., без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). В связи с изложенным 14.12.2020 в отношении Панова А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Панов А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.
Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.
Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» для органов управления, сил и средств Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 15 января 2021 года. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Вологодской области.
Пунктом 8.1 указанного постановления (в редакции от 26.11.2020 № 1371) на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе при проезде на транспорте (в том числе в такси), посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, мест массового пребывания людей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест, а также при нахождении на парковках и в лифтах.
Приведенным положениям нормативных актов корреспондирует ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 14.12.2020 около 17 часов 05 минут Панов А.А. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в общественном месте – торговом помещении магазина «...», расположенного по адресу: ..., что создавало угрозу распространения коронавирусной инфекции и непосредственную угрозу жизни и здоровью присутствующих там граждан. Тем самым Панов А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от 14.12.2020, рапортами сотрудников полиции М. и С. от 14.12.2020.
Представленные документы составлены в соответствии с законом, сомнений не вызывают, поэтому принимаются в качестве доказательств.
Доказательств соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области Пановым А.А. не представлено.
При указанных обстоятельствах действия Панова А.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающего ответственность обстоятельства – полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать Панова А. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Цыганова