Решение по делу № 2-1741/2021 от 16.12.2020

Дело № 2-1741/2021

39RS0002-01-2020-008375-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 23 июня 2021 г.

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Кисель М.П., при секретаре Оксенчук А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Молоканова Виталия Юрьевича к Министерству финансов Российской Федерации, МВД РФ, УМВД России по Калининградской области, ИВС УМВД России по Калининграду о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Молоканов В.Ю. обратился в суд, указывая, что в период с 24.03.2020 по 26.03.2020 содержался в ИВС УМВД России по городу Калининграду, где условия содержания не соответствовали, гарантированным законодательством, а именно: не выдавались письменные принадлежности (ручка, бумага), вследствие чего он был лишен возможности обращения с жалобами, заявлениями и ходатайствами к администрации ИВС, следственным органам, адвокату; в камере площадью 3 кв.м содержался с сокамерником; камера не была оборудована санузлом; индивидуальное спальное место не предоставлялось; отсутствовали раковина, умывальник, водопровод, таз для стирки белья, стол, табурет, полки для туалетных принадлежностей и личных вещей; помывка в душе и прогулка не предоставлялась; отсутствовали средства для уборки камеры; стены камеры были оштукатурены; камера не была оборудована системой вентиляции; окна были выполнены из стеклоблоков; естественное освещение отсутствовало, искусственное освещение было недостаточным.

Поскольку пребывание в названных условиях ИВС повлекло для него моральный вред, руководствуясь совокупностью норм материального права и в порядке определенном процессуальным законом Молоканов В.Ю. просил взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

В судебное заседание истец, находящийс в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, не доставлен, поскольку действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено этапирование и доставление лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание в местах лишения свободы, для участия в рассмотрении гражданских дел. О времени и месте судебного разбирательства Молоканов В.Ю. извещен надлежащим образом, представителя для участия в деле в суд не направил.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации (статья 4 названного Закона).

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета (статьи 7 и 9 Федерального закона N 130-ФЗ).

Права подозреваемых и обвиняемых закреплены в статье 17 названного Закона, в том числе право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (пункт 11 части 1).

В соответствии со ст.ст.4, 23 Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые). Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона. Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (ред. от 18.10.2012) (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2005 N 7246) предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п.42).

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС (п.43). Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС). Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п.45).

В силу п.47 указанных Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Пунктом 48 правил предусмотрено при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды предоставление ежедневно с учетом потребности горячей воды (температурой не более +50 °С), а также кипяченой воды для питья с учетом потребности.

В силу п.49 правил для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

ч.1 ст.1070 ГК РФ определено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Из приведенных норм материального права следует возможность компенсации морального вреда в случае неправомерного виновного действия или бездействия причинителя вреда, в результате которых нарушены принадлежащие потерпевшему нематериальные блага, при наличии причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и наступившими последствиями.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По смыслу гражданского законодательства компенсация морального вреда должна отвечать цели, для достижения которой она установлена законом, - компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания, как это предусмотрено статьей 151 ГК РФ.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из недоказанности совокупности юридически значимых обстоятельств, а именно: наступление вреда, действие или бездействие, приведшее к наступлению вреда, причинная связь между ними, вина причинителя вреда, а также причинение вреда в результате властных полномочий и противоправность поведения причинителя вреда.

Действительно, согласно акту по результатам мероприятий по надзору за исполнением санитарного законодательства РФ в ИВС УМВЛ России по Калининграду от 28.01.2016 изолятор временного содержания УМВД России по Калининграду размещен в приспособленных помещениях на втором этаже здания довоенной постройки по адресу: Калининград, ул. Генделя, 4, на дату проверки ИВС не имел должного набора помещений, предусмотренных Инструкцией МВД РФ СП 12-95 «Проектирование объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России»: отсутствовал санпропускник с дезинфекционной камерой, камерой, комнаты подогрева пиши, мытья и хранения посуды совмещены в одном помещении вместо смежных, отсутствовал прогулочный дворик, кладовая хранения вещей задержанных, кладовая хранения чистого белья и постельных принадлежностей, кладовая хранения грязного белья, кладовая предметов вещевого имущества для выдачи задержанным. Отсутствовал ряд служебных кабинетов и помещений: комната < ИЗЪЯТО >, комната хранения одежды наряда, класс и др.

В ИВС для содержания задержанных оборудовано 12 камер - 11 камер площадью 4,5кв.м и одна камера площадью 9,5 кв.м, которые рассчитаны на содержание 1 и 2 человек соответственно. Площадь на 1 одержанного в камере составляет более 4 кв.м, что отвечает требованиям ст.23 ФЗ «о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Фактически наполняемость ИВС составляет в среднем 5-7 человек в день.

По внутренней отделке помещения ИВС соответствовали требованиям «Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел» СП 12-95 МВД России, приказу МВД РФ от 22.11.2005 года №950 кроме камер, где стены вместо гладкоокрашенных, выполнены «под шубу».

Камеры для задержанных оборудованы естественным и искусственным освещением. Величина оконных проёмов камер составляет 0,68м на 0,57м, что не соответствует требованиям п. 17.11 СП 12-95 МВД России (1,2м па 0,9м). Внутреннее остекление окоп выполнено стеклоблоками, отсутствуют форточки, что является нарушением п. 17.12 и п.17.13 СП 12-95 МВД России. Естественное освещение недостаточное: световой коэффициент составляет 1:11 при нормативном значении 1:8 (п. 17.11 СП 12-95 МВД России). Искусственное освещение камер осуществляется люминесцентными энергосберегающими лампами, расположенными в нишах над дверьми за защитным стеклом. Уровни искусственной освещенности составляют от 2 лк до 5 лк при нормативе не менее 150 лк (п.3.2.1 СанПиН 2.2.1\2.1 ЛД278~03«Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»). В камерах предусмотрена и находится в рабочем состоянии активная вытяжная вентиляция, кроме того, имеется вентиляция с естественным побуждением через внутристенные каналы.

Камеры по оснащению и оборудованию не полностью соответствуют требованиям приказа МВД РФ от 22.11.2005г. № 950, а именно: отсутствуют стол и скамейка, вешалка и полочка для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, не оборудованы санузлы, краны с водопро­водной водой, бачки для питьевой воды.

Для задержанных в камерах установлены нары на 1-2-х человек. Ин­дивидуальные постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло) и индивидуальное чистое постельное белье выдаются. Стирка белья прово­дится в городской прачечной (ООО «Ферра») 1 раз в неделю, договор на стирку и доставку белья отсутствует.

Для задержанных оборудован санузел (унитаз, раковины, душевая). К душевой подведена холодная и горячая вода, помещение канализовано. Санитарное состояние санузла ИВС удовлетворительное. Вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят помывку под душем. Как и предусмотрено п. 47 приказа МВД РФ от 22 ноября 2005г. № 950, задер­жанные имеют возможность помывки в душе 1 раз в неделю.

Питьевой режим организован: по просьбе задержанных выдается ки­пяченая вода, которую кипятят в чайнике на газовой плите в помещении комнаты для подогрева пищи.

Уборка помещений проводится ежедневно, уборочного инвентаря достаточное количество, хранение организовано в отдельном шкафу в са­нузле. Для уборки камер, санузла с душевой и служебных кабинетов выделен отдельный инвентарь, санитарное состояние всех помещений ИВС удовлетворительное. В связи с отсутствием прогулочного двора, ежедневные прогулки подозреваемых и обвиняемых не проводятся, что является нарушением ст. 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № ФЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении пре­ступлений».

Вместе с тем, судом учитывается, что Молоканов В.Ю. содержался в изоляторе временного содержания непродолжительный период времени с 23 час. 15 мин. 24.03.2020 до 13 час. 30 мин. 26.03.2020, на основании протокола задержания согласно ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного < ИЗЪЯТО >

Основная часть промежутка пребывания пришлось на ночное время.

Каких-либо доказательств, подтверждающих несоответствие содержания Молоканова В.Ю. в изоляторе временного содержания в спорный период времени с 24.03.2020 по 26.03.2020, подтверждающих наступление неблагоприятных последствий вследствие несоответствия условий содержания, истцом суду в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено.

Подлежит учету и то обстоятельство, что в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС № 409 24.03.2020 Молоканов В.Ю. собственноручно написал: «Жалоб на здоровье нет, в экстренной мед. помощи не нуждаюсь», заверив надпись своей подписью.

Таким образом, помимо собственных утверждений, никаких доказательств в подтверждение того, что по вине ответчиков истец находился в условиях, не соответствовавших законодательству, истцом не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Кроме того суд учитывает, что сам по себе факт содержания истца в изоляторе в спорный период не влечет наступление физических и моральных страданий, не является основанием возмещения компенсации морального вреда, что исключает возможность удовлетворения иска по данному основанию при том, что фактов нарушения законных прав, интересов истца в результате виновных действий ответчиков в ходе производства по делу не установлено.

Таким образом, совокупность юридически значимых обстоятельств, являющихся основанием для возмещения вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ отсутствует, суд полагает заявленные Молокановым В.Ю. исковые требования о взыскании компенсации морального вреда необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Молоканову Виталию Юрьевичу - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2021.

Судья: