№12-408/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г.Улан-Удэ 27 октября2017 года
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хорошевой Е.А. единолично, с участием представителя Молчанова М.А. по доверенности Арсентьева А.А., рассмотрев жалобу представителя по доверенности Арсентьева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия о привлечении Молчанова М.А. , *** года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и дело об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
13.05.2017 в 02 часа 374 минут в Республике Саха (Якутия) г. Удачный, Новый город район здания РУС Молчанов М.А. нарушил требования п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером ... в состоянии алкогольного опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 09.10.2017 Молчанов М.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на 1 год 6 месяцев.
17.10.2017 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступило дело об административном правонарушении с жалобой представителя Арсентьева А.А. об исключении дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортным средством по постановлению мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 09.10.2017.
В жалобе представитель Арсентьева А.А., что назначение Молчанову М.А. наказания в виде лишения права управления транспортным средством незаконным, так как назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена. Судом установлено и отражено в оспариваемом постановлении, что на момент совершения Молчановым М.А. вменяемого правонарушения, у него отсутствовало право на управление транспортным средством, по причине истечения срока действия такого права. Поскольку санкция в виде лишения специального права к Молчанову М.А. не могла быть применена в силу ст. 3.8 КоАП РФ, переквалификация не могла быть осуществлена в силу п. 20 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 за №5, то привлечение к административной ответственности должно быть произведено, как верно указал мировой судья по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, но наказание должно быть назначено с учетом ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ. Таким образом, единственным возможным наказанием в рассматриваемом случае могло быть наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного просит суд изменить постановление мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 09.10.2017, исключив назначенное Молчанову М.А. наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.
В судебном заседании представитель Арсентьев А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
В порядке п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ исследованы материалы дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении ... от 13.05.2017 (л.д. 1), протокол об отстранении от управления транспортным средством ... от 13.05.2017 (л.д. 2), акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ... от 13.05.2017 (л.д. 3-4), протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ... от 13.05.2017 (л.д. 5), акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ... от 13.05.2017 (л.д. 6-7), диск с видеозаписью по делу в отношении Молчанова М.А. (л.д. 10), протокол судебного заседания (л.д. 37, 40), обжалуемое постановление (л.д. 41-42).
Факт совершения Молчановым М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами и не оспаривается Молчановым.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих безусловную отмену постановления, не допущено.
Вместе с тем, исходя из положений ст. 3.8 КоАП РФ, назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.
В силу положений ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе является истечение срока действия водительского удостоверения.
Между тем мировой судья в нарушение требований ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ не дал оценку документу, свидетельствующему об истечении срока действия водительского удостоверения, выданного Молчанову М.А.
Как следует из материалов дела, Молчанову М.А. выдавалось водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ... категории «В» от 27.04.2007 действительно до 27.04.2017. 13.05.2017 водительское удостоверение ... категории «В» было недействительно. 09.06.2017 Молчанову М.А. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ... категории «ВВ1М» в ОГИБДД ОВД по Миринскому району Республики Саха (Якутия) действительно до 09.06.2027. Правонарушение совершено 13.05.2017, сведений о том, что на момент совершения административного правонарушения Молчанову М.А. было выдано другое водительское удостоверение, материалы дела не содержат.
Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.
Согласно части 3 статьи 3.3 КоАП РФ, если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.
Поскольку срок действия водительского удостоверения Молчанова М.А. истек 27.04.2017, а сведений о том, что он получил новое водительское удостоверение на момент совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат, Молчанов М.А. на основании абзаца 1 части 1 статьи 28 ФЗ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" утратил право управления транспортными средствами, в связи с чем, дополнительное наказание в виде лишения этого права ему назначено быть не могло.
С учетом изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 09.10.2017 в отношении Молчанова М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Молчанову М.А. дополнительного административных наказаний в виде лишения права управления транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 09.10.2017 о привлечении Молчанова М.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ изменить, исключив из него указание о назначении ему дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный суд Республики Бурятия.
Судья Железнодорожного районного
суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Е.А. Хорошева