Решение по делу № 2-387/2024 (2-4100/2023;) от 14.09.2023

          Дело №

УИД: 91RS0№-12

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 января 2024 года                                                         <адрес>Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:председательствующего судьи – Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Давлетовой А.А.,

при участии представителя истца – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды,

установил:

Администрация <адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 337095,42 рублей, в том числе основного долга в размере 138962,75 рубля, пени в размере 198 132,67 рубля.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Симферопольским городским советом Автономной Республики Крым и ФИО2 был заключен Договор аренды земельного участка №.

Согласно п.1.1 Договора, Арендодатель предоставил Арендатору в срочное, платное пользование земельный участок для завершения строительства пристройки к реконструируемой <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В соответствии с п. 3.1, 4.1 Договора земельный участок предоставлен в аренду на 2 года до ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы установлен в размере 2921 грн. 60 коп. в год и вносится в денежной форме ежемесячно до 30 числа, следующего за расчетным месяцем – 243 грн. 47 коп.

В 2012 году между Симферопольским городским советом Автономной Республики Крым и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, в соответствии с которым срок действия договора возобновлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды возобновлен до 2014 года.

Истец указывает, что договор аренды земельного участка после 2014 года продлен на неопределенный срок, а не внесение арендных платежей за пользование земельным участком Арендатором является существенным нарушением условий Договора и действующего законодательства.

Согласно данным МКУ Департамент развития муниципальной собственности, задолженность Арендатора по платежам за аренду земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 138 962,75 руб., пени в размере 198 132,67 руб., а всего 337 095,42 руб., которая рассчитана в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым».

Вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена.

Администрация <адрес> Республики Крым является правопреемником прав и обязанностей Симферопольского городского совета как арендодателя по данному договору аренды, заключенному с ответчиком, в связи с чем просит взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и пеню.

       Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен согласно ст. 113 ГПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступили возражения на исковое заявление, в которых ФИО2 просит отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что срок действия Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истек, при этом ответчиком не направлялось каких-либо уведомлений о намерениях заключить договор аренды на новый срок. Кроме того, требования о взыскании задолженности по аренде заявлены истцом по истечению сроков давности и не подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с положениями п. п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что между Симферопольским городским советом Автономной Республики Крым и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор аренды земельного участка №-р, зарегистрированный в комитете по управлению земельными ресурсами городского совета ДД.ММ.ГГГГ за 354-р. (далее- Договор).

Факт регистрации удостоверен исполнительным комитетом городского совета и зарегистрирован в комитете по управлению земельными ресурсами городского совета ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.1.1 Договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в срочное, платное пользование земельный участок для завершения строительства пристройки к реконструируемой <адрес>, который находится по адресу: <адрес> Республики Крым, Украина, <адрес>, кадастровый №.

В соответствии с п.2.1 Договора, на основании Законов Украины «Об аренде земли» и «О местном самоуправлении в Украине», во исполнение решения 39-й сессии Симферопольского городского совета V cозыва № от ДД.ММ.ГГГГ, в аренду передается Земельный участок площадью 0,0110 га, с целью использования согласно п.19 п. «б» Земельного кодекса Украины, а именно: для завершения строительства пристройки к реконструируемой <адрес>.

Согласно п.3.1, 3.2, 3.3 Договора, земельный участок предоставлен в аренду сроком на 2 года до ДД.ММ.ГГГГ. После окончания срока действия Договора Арендатор, который исполнял надлежащим образом обязанность в соответствии с условиями Договора, имеет преимущественное право на возобновление договора аренды. О своих намерениях заключить договора аренды на новый срок Арендатор уведомляет Арендодателя не менее, чем за два месяца до окончания срока действия Договора.

Согласно п.6.4.4 Договора, Арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за земельный участок.

В соответствии с п.4.1,4.2 Договора, размер арендной платы установлен в размере 2921 грн. 60 коп. в год и вносится Арендатором в денежной форме следующим образом: ежемесячно до 30 числа, следующего за расчетным месяцем – 243 грн. 47 коп. Индексация арендной платы проводится, пеня начисляется в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с актом приемки-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принял в пользование в краткосрочную аренду сроком на 2 года по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 0,0110 га по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Симферопольским городским советом Автономной Республики Крым и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Договор аренды земельного участка площадью 0,0110 га, расположенного по адресу: Автономная <адрес>, возобновлен на тех же условиях, что предусмотрено Договором и тот же срок – на 2 года с момента окончания договора – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Симферопольским городским советом Автономной Республики Крым и ФИО2 заключено Дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Договор аренды земельного участка площадью 0,0110 га, расположенного по адресу: Автономная <адрес>, возобновлен на тех же условиях, что предусмотрено Договором и тот же срок – на 2 года с момента окончания договора – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Российской ФИО3 и Республикой Крым подписан Договор о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N6-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон N 6-ФКЗ).

Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об основах местного самоуправления в <адрес>» установлено, что настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией Республики Крым определяет принципы организации местного самоуправления в <адрес> (далее - Закон РК №-ЗРК).

В соответствии со статьей 17 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

В соответствии со статьей 3 данного закона предусмотрено, что правовую основу местного самоуправления в <адрес> составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Крым, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Республики Крым, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Решением Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № создана Администрация <адрес> Республики Крым с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения.

Администрация <адрес> Республики Крым образована для осуществления полномочий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Администрация <адрес> Республики Крым в соответствии с п.11 Решения Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах правопреемства» является правопреемником Симферопольского городского совета по договорам, предметом которых является поступление средств в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Таким образом, Администрация <адрес> Республики Крым является правопреемником прав и обязанностей Симферопольского городского совета, как арендодателя по договору аренды, заключенному с ФИО2

Как следует из материалов дела, с целью досудебного урегулирования спора, истец ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направил претензию, в соответствии с которой Администрация <адрес> Республики Крым требует в течение 30 дней с момента направления претензии оплатить задолженность по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 138962,75 руб., в соответствии с расчетом МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, а также задолженность по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 198132,67 руб.

Задолженность ответчиком погашена не была, что послужило основанием для обращения с данным иском в суд.

Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя", статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что к вопросам правовой квалификации договора подлежит применению законодательство, действовавшее в период возникновения соответствующих правоотношений.

При этом, судом учитывается, что нормы Федерального закона N6-ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие из заключенных до ДД.ММ.ГГГГ договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами ФИО1 законодательства (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 308-ЭС14-1939).

При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам ФИО1 права.

Вышеуказанный договор по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются как законодательством Украины, так и главой 34 ГК РФ ввиду того, что правоотношения по указанному договору аренды земли являются длящимися: такие правоотношения возникли до ратификации договора "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов" от ДД.ММ.ГГГГ и вступления в силу Федерального закона N6-ФКЗ.

Статьей 626 ГК Украины установлено, что договором признается соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор, в соответствии со статьей 629 ГК Украины, является обязательным к исполнению.

Статьей 509 ГК Украины предусмотрено, что обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу второй стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статей 525, 526 ГК Украины обязательство должно выполняться надлежащим образом согласно условиям договора и требованиям этого Кодекса, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно предъявляются. Односторонний отказ от обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Если в обязательстве установлен срок его выполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок (статья 530 ГК Украины).

В соответствии со статьей 629 ГК Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

Из положений статьи 610 ГК Украины следует, что нарушением обязательства является его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства (ненадлежащее выполнение).

Аналогичные нормы содержатся в статьях 8, 307, 309, 310, 314, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), регулирующие основания возникновения гражданских прав и обязанностей, понятие обязательства и основания его возникновения, общие положения, недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, срок исполнения обязательства, действие договора.

Специальный закон, который регулирует правоотношения связанные с арендой земли, является Закон Украины "Об аренде земли" от ДД.ММ.ГГГГ N 161-XIV (далее - Закон).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 24, статьей 13 Закона, договор аренды земли - это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и требований земельного законодательства.

Согласно статье 19 Закона размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды между арендодателем (собственником) и арендатором (кроме сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности).

Частью 1 статьи 21 Закона предусмотрено, что арендная плата за землю - это платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком согласно с договором аренды земли.

В соответствии со статьями 759 ГК Украины по договору найма (аренды) одна сторона (арендодатель) передает второй стороне (арендатору) за плату на определенный срок в пользование имущество для осуществления хозяйственной деятельности.

Договор найма (аренды) является двусторонним соглашением, поскольку арендодатель и арендатор наделены как правами так и обязанностями. На арендодателя возложена обязанность передать объект аренды арендатору и предоставлено право на получение соответствующей платы. Арендатор, в свою очередь, обязан оплатить аренду и наделен правом требовать надлежащего предоставления услуг со стороны исполнителя.

Изложенное, согласуется с положениями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 610 ГК Украины предусмотрено, что нарушением обязательства является его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства (ненадлежащее исполнение).

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Из материалов дела следует, что Договор аренды земельного участка, заключенный между Симферопольским городским советом и ФИО2, зарегистрированный в комитете по управлению земельными ресурсами городского совета ДД.ММ.ГГГГ за № заключен сроком на два года – до ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, указанный Договор аренды пролонгировался сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своей позиции истец ссылается на то, что срок действия договора аренды истек в 2014 году, однако ответчик в свою очередь не направил уведомление о нежелании возобновлять договор,    в связи с чем, данный договор считается возобновленным на тот же срок и на тех же условиях.

Суд не может согласиться с данными доводами истца, исходя из следующего.

Из содержания части второй статьи 792 ГК Украины следует, что имущественные отношения, которые возникают из договора найма (аренды) земельного участка, являются гражданско-правовыми, основываются на основе равности, вольного волеизъявления и имущественной самостоятельности сторон договора и, кроме общих норм гражданского законодательства, относительно договора, договора найма регулируются актами земельного законодательства - Земельным кодексом Украины (далее - ЗК Украины), Законом Украины "Об аренде земли".

Согласно пункта 6 Договора, договор заключен на 5 лет. После окончания срока договора арендатор должен не позднее 20 дней до окончания срока договора уведомить письменно Арендодателя о намерении продлить его действие.

Указанные положения Договора согласовываются с общей нормой части первой статьи 777 ГК Украины и статьи 33 Закона Украины "Об аренде земли".

Так, в части первой статьи 777 ГК Украины закреплено преимущественное право нанимателя, который надлежащим образом исполняет свои обязанности по договору, на заключение договора на новый срок и предусмотрена определенная процедура осуществления такого права.

Кроме того, статья 764 ГК Украины предусматривает такую правовую конструкцию, как возобновление договора найма, которая сводится по сути к автоматическому продолжению договорных отношений на тот же срок без заключения нового договора при условии, во-первых, что наниматель продолжает пользоваться имуществом после окончания срока действия договора, и во-вторых, отсутствуют возражения наймодателя в течение месяца.

Статья 33 Закона Украины "Об аренде земли" фактически объединяет два случая пролонгации договора аренды.

Так, в частях 1 - 5 статьи 33 Закона Украины "Об аренде земли" определено, что после окончания срока, на который был заключен договор аренды земли, арендатор, который надлежащим образом исполнял обязанности по условиям договора, имеет преимущественное право перед иными лицами на заключение договора аренды земли на новый срок. К листу-уведомлению о возобновлении договора аренды земли арендатор прикладывает проект дополнительного соглашения.

Исходя из общих принципов статей 319, 626 ГК Украины следует прийти к выводу о том, что реализация преимущественного права на возобновление договора аренды, которое предусмотрено частью первой статьи 33 Закона Украины "Об аренде земли", возможно лишь при соблюдении установленных указанной нормой процедуры и наличия волеизъявления сторон.

Таким образом, для применения части первой статьи 33 Закона Украины "Об аренде земли" и признания за арендатором преимущественного права на возобновление договора аренды земли необходимо установить такие юридические факты: арендатор надлежащим образом исполняет свои обязанности по договору; арендатор до окончания срока действия договора уведомил арендодателя в установленные сроки о своем намерении воспользоваться преимущественным правом заключения договора на новый срок; к листу-уведомлению арендатор предоставил проект дополнительного соглашения; арендодатель на протяжении месяца не уведомил арендатора о наличии возражений и своем решении.

Частью шестой статьи 33 Закона Украины "Об аренде земли" предусмотрены иные основания возобновления договора аренды: в том случае, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после окончания срока договора аренды и при отсутствии на протяжении одного месяца после окончания срока договора аренды листа-уведомления арендодателя о возражении в возобновлении срока аренды земли, такой договор считается возобновленным на тот самый срок и на тех самых условиях, которые были предусмотрены договором.

При этом, частями 8 - 9 статьи 33 вышеуказанного Закона предусмотрено, что дополнительное соглашение к договору аренды земли о его возобновлении должно быть заключено сторонами в месячный срок в обязательном порядке; отказ, а также наличие промедлений в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земли может быть обжаловано в суде.

Однако, для возобновления договора аренды земли по основаниям, которые предусмотрены частью 6 статьи 33 Закона, необходимо наличие таких юридических фактов: арендатор продолжает пользоваться выделенным земельным участком, арендатор надлежащим образом исполняет свои обязательства по договору; отсутствие письменного уведомления арендодателя об отказе в возобновлении договора аренды; стороны заключают дополнительное соглашение о возобновлении договора аренды.

Следовательно, анализ указанных правовых норм дает основания для вывода о том, что нарушение преимущественного права арендатора, которое подлежит защите, будет иметь место при заключении договора: с новым арендатором при получении письменного уведомления предыдущего арендатора о намерении реализовать преимущественное право; в случае не достижения согласия относительно платы по новому договору и других условий договора с иным нанимателем на более выгодных условиях и заключения с ним договора на тех самых условиях, которые предложены предыдущим нанимателем при реализации преимущественного права; заключение договора с новым арендатором при условии, что основанием отказа предыдущему арендатору в возобновлении договора аренды было уведомление арендодателя о необходимости использовать объект аренды для собственных нужд.

Вместе с тем, после 2014 года для заключения истекшего договора аренды на новый срок на территории Республики Крым действует специальное нормативное регулирование.

Так, в соответствии с частью 1.1 статьи 12.1 Закона N6-ФКЗ до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Статьей 1 Закона Республики Крым "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" от ДД.ММ.ГГГГ N66-ЗРК/2015, принятого в развитие названных положений, установлено, что предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Дополняя регулирование, предусмотренное Земельным кодексом Российской Федерации, указанный закон в пункте 5 статьи 22.1. Закона N66-ЗРК предусматривал, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в дополнение к случаям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору земельного участка, надлежащим образом исполнявшему свои обязанности по договору, если срок действия договора аренды истекает в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление земельного участка в данном случае осуществляется на срок, заявленный заинтересованными лицами, но не превышающий трех лет, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", при условии подачи заявления о предоставлении земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные положения были введены в нормативное регулирование на территории Республики Крым, в том числе в целях унификации в переходный период арендных отношений, возникших в соответствии с законодательством Украины, с переходом к новому единому регулированию.

Из системного толкования пунктов 9, 12, 13, 14 статьи 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N313, которым утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, следует, что, с учетом различного правового режима использования земель по законодательству Украины и Российской Федерации, в целях приведения договоров аренды, заключенных по нормам законодательства Украины, в соответствие с положениями законодательства Российской Федерации, законодателем введена обязательная процедура переоформления договоров аренды земельных участков, права на которые возникли в соответствии с законодательством Украины. Реализация данной процедуры направлена на приведение ранее возникших прав на землю в соответствие с правовым режимом земель, установленным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, после окончания срока действия договора аренды земельного участка ФИО2 с заявлением о заключении с ним нового договора аренды в Администрацию <адрес> Республики Крым не обращался, в порядке переоформления ранее возникшего права договор перезаключен не был.

Договор аренды земельного участка, зарегистрированный в комитете по управлению земельными ресурсами городского совета ДД.ММ.ГГГГ за № утратил свое действие, следовательно, с момента окончания срока действия договора, прекратились правоотношения между арендодателем и арендатором.

Следовательно, правоотношения, возникшие между Администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО2 не могут быть квалифицированы как договорные.

Кроме того, ответчиком было заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу положений статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Исходя из положений пункта 6 статьи 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в <адрес>", Закона Республики Крым N15- ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ, истец, как публично-правовое образование достоверно знал об использования земельного участка муниципальной собственности без правового основания, поскольку договор аренды земельного участка прекратил свое действие.

Согласно штемпеля организации почтовой связи на конверте истец обратился в суд с настоящим заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, трехгодичный срок исковой давности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истек.

По смыслу статьи 3 ГПК РФ и статьи 12 ГК РФ и избираемый истцом способ защиты должен соответствовать закону (быть предусмотрен законом) и должен приводить к восстановлению прав истца.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

К лицам, которые фактически пользуются определенными земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, однако не являются плательщиками земельного налога или арендаторами этих участков, собственник такого земельного участка - соответствующее публично-правовое образование, реализуя принцип платности использования (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), вправе предъявить требование о взыскании неосновательного обогащения в порядке, предусмотренном главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, и аналогичное требование может быть предъявлено также к фактическому землепользователю в период оформления им права на предоставленный земельный участок.

Под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд принимает решения по заявленным истцом требованиям. Суд, может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, прямо установленных федеральным законом. Данный гражданско-правовой спор не отнесен федеральным законодательством к числу исков, при разрешении которых суд не связан пределами доводов заявителя.

Оценив в совокупности, установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,-

решил:

В удовлетворении иска Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                                                        В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.