Решение по делу № 2-73/2024 (2-1361/2023;) от 19.10.2023

...

                                                        УИД ...

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    село Упорово                                                                        10 января 2024 года

     Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи                                                                               Севрюгиной И. В.,

при секретаре                                                                 Сырчиной Е.В.,

        с участием помощника прокурора Упоровского района Тюменской области Фесько А. В.,

истца Плотникова А. Г.,

представителя истца Хорзова С. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Плотникова Александра Геннадьевича к Плотниковой Алле Михайловне, Плотникову Максиму Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и аннулировании регистрации учета,

у с т а н о в и л :

Плотников Александр Геннадьевич (далее истец) обратился в суд к Плотниковой Алле Михайловне, Плотникову Максиму Александровичу (далее ответчики) о признании утратившим право пользования жилым помещением и аннулировании регистрации учета. Свои требования мотивирует тем, что истец является пользователем жилого помещения (квартиры) по адресу: ... на основании договора социального найма от ... ..., который был оформлен и подписан уже после расторжения брака с Плотниковой А.М. по решению мирового суда от .... После расторжения брака бывшая жена и сын истца Плотников М. А. в данной квартире не проживают, но регистрацию места жительства не изменили, в связи, с чем оба указаны договоре социального найма. Плотникова А.М. переехала к другому мужчине, забрала с собой мебель и личные вещи. Сын забрал с собой личные вещи, мебели у него не было. Согласно выписке из похозяйственной книги ... (период 2016 - 2020 г., г.) кроме истца адресу: ...: Плотников А. М., Плотников М. А. и ФИО4 С 2019 года ответчики, покинув квартиру, в расходах на содержание жилого помещения не участвуют, чем создают для истца дополнительные обременения в виде платы за водоснабжение и вывоз ТКО, поскольку начисление платы за коммунальные услуги производится по числу зарегистрированных в жилом помещении лиц. Указанный в договоре социального найма ФИО4, который был зарегистрирован в квартире еще до вселения в квартиру семьи Плотниковых истцу не знаком. ФИО4 по просьбе представителя истца ФИО7 изменил регистрацию места жительства в 2022 году. На основании ст., ст. 3, 131, 132 ГПК РФ, ст. 20, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1    «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ», истец просит суд:

- признать Плотникову Аллу Михайловну, ... года рождения, уроженку ... и Плотникова Максима Александровича, ... года рождения, уроженца ...а ... утратившими право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: ... ....

В судебном заседании истец Плотников А. Г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что его бывшая жена забрала свои вещи и в 2014 году уехала вместе с ... Она проживала в доме сродной сестры, так как у нее был другой мужчина. Истец не препятствовал проживанию своего сына в квартире, после достижения им совершеннолетия. Данное жилое помещение, в котором проживает истец, было предоставлено истцу совхозом «Правда», как работнику по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца Хорзов С. П. поддержал исковых требования Плотникова А. Г., просил их удовлетворить.

Ответчики Плотникова А. М., Плотников М. А., представитель третьего лица МО МВД РФ «Заводоуковский» при надлежащем извещении о дате и мечте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя третьего лица МО МВД РФ «Заводоуковский» поступило ходатайство о рассмотрении делав отсутствие представителя третьего лица, по факту заявленных требований не возражают.

Ответчики Плотникова А. М. и Плотников М. А. уважительности причины своей не явки суду не предоставили, об отложении рассмотрения дела не просили.

На основании ст.167 и ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд проводит судебное заседание в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Заслушав истца и его представителя, заключение помощника прокурора Упоровского района Фесько А. В., полагавшего удовлетворить заявленные исковые требования, изучив материалы дела, суд считает, иск Пономарева А. Г. подлежащим удовлетворению, по нижеследующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1,2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

Как установлено из материалов дела, 26.09.2019 Муниципальное учреждение «Единый расчетный центр», в лице директора Плоскова Н. В., действующего от имени собственника жилого помещения Муниципального образования Заводоуковский городской округ (Наймодатель) и Плотников Александр Геннадьевич (Наниматель), на основании постановления администрации Заводоуковского городского округа о предоставлении жилого помещения ... ... заключили договор социального найма жилого помещения ... (л.д.9-12) Согласно п. 1. Договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование, изолированное жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, в квартире (доме) общей площадью 42,0 кв.м. по адресу: ..., д. Пономарева, .... Из п.3 договора следует, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: супруга – ФИО2, сын - ФИО3, ФИО4.

Согласно договору аренды от ..., заключенному между Агрофирмой «Правда» (Арендодатель) и Плотниковым А. Г. (Арендатор) истец является арендатором жилого помещения по адресу: ...

Согласно договору найма жилого помещения, заключенному между МУ по обслуживанию социальной сферы и населения «Гилевское» (Наймодатель) от ... ответчик Плотникова А. М. является наниматель жилого помещения по адресу: ..., ....

Из справки администрации Гилевской сельской администрации от ... установлено, что по адресу: ..., ... ... зарегистрированы: ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2, которые согласно копии похозяйственного учета № ... – 2020 годы числятся в списке членов хозяйства (л.д.13,15).

Плотникова А.М. и Плотников М. А. фактически по адресу: ..., ... ..., не проживают, что следует из справками администрации Гилевской сельской администрации от ... (л.д.14), ... (л.д.16)... (л.д.18).

Согласно выписке из лицевого счета администрации Гилевской сельской администрации от 16.01.2022 истец Плотников А. Г. по адресу: ... ..., проживает один (л.д.17).

Согласно выписке из ЕГРН от ... установлено, что сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: ..., отсутствуют (л.д.47-48).

... истец обратился к Главе Заводоуковского городского округа с заявлением об исключении из договора социального найма жилого помещения по адресу: ..., д. ..., ... от ... Плотниковой А. М., Плотникова М. А., ФИО4, так как они фактически не проживают в указанном жилом помещении с 2014 года и не пользуются им. ФИО4 в данном жилом помещении никогда не проживал и в настоящее время там не зарегистрирован.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из информации МП МО МВД РФ «Заводоуковский» от 30.10.2023 (л.д.41) следует, что Плотникова Алла Михайловна с ..., Плотников Максим Александрович с ..., зарегистрированы по месту жительства по адресу: ....

Согласно выписке из финансового лицевого счета по адресу: ... начисление коммунальных услуг производится на четырех человек, зарегистрированными в жилом помещении числиться пять человек (л.д.26).

Согласно выпискам из финансового лицевого счета, а также копий квитанций за декабрь 2021 и с января по октябрь 2023 год Плотников А. Г. является плательщиком коммунальных услуг по адресу: ... .... Начисление коммунальных услуг производится на четырех человек, нанимателем числится 1 человек.

Таким образом, установлено, что Плотникова А. М. и Плотников М. А. в жилом помещении по адресу: ..., ..., ..., не проживают в течение длительного времени, перестали быть членами семьи нанимателя с 2019 года, их вещей в квартире нет, обязанности членов семьи нанимателя, предусмотренные ст. 69 ЖК РФ не исполняют – не обеспечивают сохранность жилого помещения, не поддерживают его надлежащее состояние, не проводят текущий ремонт, своевременно не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги на протяжении длительного времени, в связи с чем, суд пришел к выводу о признании Плотниковой Аллы Михайловны и Плотникова Максима Александровича утратившими право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: ..., ..., ....

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер, факт регистрации в жилом помещении сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Регистрация является надлежащей только после совершения гражданином юридически значимых действий, связанных с вселением и проживанием в жилом помещении. Вместе с тем, обстоятельств вселения ответчиков в спорное жилое помещение и проживания там судом установлено не было, ответчики Плотникова А.М. и Плотников М. А. с 2019 года в жилом помещении не проживает.

Закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регулирует данную сферу общественных отношений в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. С этой целью ч.1 ст. 3 данного Закона, а также п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч.2 ст. 3 названного закона и п.4 указанных Правил).

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию с заявлением о регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Учитывая, что ответчики Плотникова А. М. и Плотников М. А. в спорном жилом помещении не проживают, выехали из него в добровольном порядке, в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма ... от ... считается расторгнутым.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца Плотникова Александра Геннадьевича к Плотниковой Алле Михайловне, Плотникову Максиму Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и аннулировании регистрации учета подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск, Плотникова Александра Геннадьевича к Плотниковой Алле Михайловне, Плотникову Максиму Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и аннулировании регистрации учета, удовлетворить.

Признать Плотникову Аллу Михайловну, ... года рождения, уроженку ... (паспорт гражданина Российской Федерации серия ...) и Плотникова Максима Александровича, ... года рождения, уроженца ... (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) утратившими право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: ... ....

Снять Плотникову Аллу Михайловну, ... года рождения, уроженку ... (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) и Плотникова Максима Александровича, ... года рождения, уроженца ...а ... (паспорт гражданина Российской Федерации серия ...) с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: ..., ..., ....

Ответчик вправе подать в Заводоуковский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного заочного решения путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором апелляционного представления через Заводоуковский районный суд Тюменской области по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья                              подпись                                    И. В. Севрюгина

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2024 года.