Решение по делу № 2-4020/2019 от 25.10.2019

Дело № 2-4020/19

61RS0019-01-2019-005432-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» декабря 2019 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Быковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Титовой Мавлуды Гуламовны к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Титова Татьяна Владимировна, Белов Валерий Анатольевич, Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что жилой дом по <адрес> принадлежит на праве собственности: Титов Валерий Владимирович, долевая собственность, № от <дата>, доля в праве 1/4;     Титова Татьяна Владимировна, долевая собственность, № от <дата>, доля в праве 1/4; Белов Валерий Анатольевич, долевая собственность, № от <дата>, доля в праве 1/2.

Согласно справки МУП ЦТИ г.Новочеркасска от <дата> № жилого дома с пристройками составляет 562 388 руб.

<данные изъяты>

Однако в настоящее время не имеет возможности вступить в наследство, имеется реконструкция дома.

Она обращалась в Администрацию г. Новочеркасска с просьбой сохранить реконструкцию дома. Ей отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Она обратилась к специалистам для получения заключения. Согласно заключения специалиста Плющева Д.Б. от <дата> на основании проведенных исследований специалисты приходят к выводу том, что конструктивное решение жилого дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «A3», «А4», «al», «а4», «аб», «а7», «а8», по адресу: <адрес>, выполнено согласно СП 55.13330 [15] и ответствует типовому строению, описанному в таблице N 8а, 89, 90а, 90в, 93а сборника УПВС[41]. Выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению сущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Просит суд сохранить выполненную реконструкцию жилого дома литер «А», кадастровый № со строительством пристройки литер «а8», веранды «а7», а так же переоборудованием в результате которых площадь жилого дома составляет 150,6 кв.м.

В судебном заседании истица поддержала доводы иска, просила сохранить выполненную реконструкцию жилого дома литер «А», кадастровый № со строительством пристройки литер «а8», веранды «а7», а так же переоборудованием в результате которых площадь жилого дома составляет 150,6 кв.м.

В судебном заседании третье лицо- Титова Т.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание остальные участники процесса не явились, извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что жилой дом по <адрес> принадлежит на праве собственности: Титов Валерий Владимирович, долевая собственность, № от <дата>, доля в праве 1/4;     Титова Татьяна Владимировна, долевая собственность, № от <дата>, доля в праве 1/4; Белов Валерий Анатольевич, долевая собственность, № от <дата>, доля в праве 1/2.

Согласно справки МУП ЦТИ <адрес> от <дата> № жилого дома с пристройками составляет 562 388 руб.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно заключения специалиста Плющева Д.Б. от <дата> на основании проведенных исследований специалисты приходят к выводу том, что конструктивное решение жилого дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «A3», «А4», «al», «а4», «аб», «а7», «а8», по адресу: <адрес>, выполнено согласно СП 55.13330 [15] и ответствует типовому строению, описанному в таблице N 8а, 89, 90а, 90в, 93а сборника УПВС[41]. Выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению сущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В соответствии с требованиями ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Статья 1153 ГК РФ устанавливает два способа принятия наследства: путем подачи по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, а также фактически.

В соответствии с ч.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно ответу нотариуса г. Новочеркасска – Коваленко А.А., заявлением о принятии наследства после смерти Титова В.В. обратилась Титова М.Г., заявлением об отказе от доли наследства обратились Титов Д.В., Швец Н.В.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 26 вышеуказанного Постановления иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как построена без получения необходимого разрешения. Необходимо отметить, что предназначение земельного участка - для строительства жилья.

Судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Признание права собственности невозможно, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку сохранение спорного жилого помещения в реконструированном состоянии, не противоречит нормам СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание тот факт, что согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется.

После реконструкции жилого дома улучшились жилищные условия для проживающих,. реконструкция выполнена технически верно и не нарушают несущей способности конструкций жилого дома, и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей.

Доказательств, оспаривающих реконструкцию ответной стороной, не представлено, техническое заключение не опровергнуто, требования о сносе самовольно возведенного строения ответчиком не заявлялись, домовладение было построено в 1967 года.

Так же суд учитывает тот факт, что сохранить реконструкцию администрация отказывается, без сохранения жилого помещения в реконструированном виде истица полностью теряет возможность принять наследство, поскольку свидетельство о праве на наследство нотариус не выдает, так как имеет место реконструкция, избранный способ защиты является для истицы единственным возможным. Требования о сносе ответчиком не заявлялись, факт выделения земельного участка под индивидуальное строительство ответчиком не оспаривался.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст., 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ «░», ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░8», ░░░░░░░ «░7», ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 150,6 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «16» ░░░░░░░ 2019 ░░░░.