Решение по делу № 2-2497/2018 от 04.09.2018

2-2497/2018

24RS0040-01-2018-002863-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края                      30 ноября 2018 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,

при секретаре Будаевой А.А,

с участием истца Олейниковой Л.А.,

представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фона РФ в г. Норильске Красноярского края Чапыгиной М.И.,

представителя третьего лица ФКПОУ № 20 ФСИН России Жданова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейниковой Л.А. к ГУ Управление пенсионного фона РФ в г. Норильске Красноярского края о возложении обязанности включить период работы в стаж, дающий право на назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Олейникова Л.А. обратилась в суд с требованиями к ГУ УПФР в г. Норильске Красноярского края о возложении обязанности включить ей в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 12.07.2010 года по 31.12.2010 года в ФПОУ№ 280 ФСИН России и назначить досрочную страховую пенсию с 13.05.2018 года. Исковые требования мотивировала тем, что согласно трудовой книжке и справке о стаже истца, 12 июля 2010 года она была принята в Федеральное казенное профессиональное образовательное учреждение № 280 Федеральной службы исполнения наказаний (<адрес>) на должность ... и работала в периоды: с 12.07.2010 года по 06.03.2012 года; с 20.03.2012 года по10.09.2013 года; с 24.02.2014 года по 04.05.2016 года, откуда уволена по собственному желанию. Указанные сведения и документы были предоставлены ответчику при направлении заявления о назначении пенсии 16.04.2018 года.

Однако истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в районе Крайнего Севера. При этом ответчиком при подсчете соответствующего стажа исключен период работы с 12.07.2010 года по 31.12.2010 года в ФПОУ№ 280 ФСИН России, то есть 5 месяцев 20 дней. При этом ответчиком фактически не оспорены сведения о работе истицы в указанный период, напротив таковые подтверждаются документами, указанными в том числе в решении ответчика об отказе в назначении пенсии № от 27.07.2018. Неуплата страховых взносов работодателем, по мнению истца, принимая во внимание, что ответчиком частично учтены иные периоды работы у соответствующего работодателя, а также то, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов возложена на работодателя, а не на работника, не может влечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения. С учётом того, что на соответствующую дату истица достигла возраста 52 года 4 месяца и имела необходимый стаж работы в РКС, ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия.

В судебном заседании истец Олейникова Л.А. поддержала исковые требования в полном объёме по изложенным в иске основаниям, уточнив требования в части необходимости назначения пенсии не с 13, а с 12.05.2018 года. Дополнительно суду пояснила, что работником ответчика при принятии заявления о назначении пенсии с учетом заведомой известности факта некорректности сведений о стаже работы в РКС на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица было разъяснено, что вопрос корректировки будет самостоятельно решен без участия заявителя при взаимодействии с представителями работодателя, и она не была уведомлена о том, что корректировка не была осуществлена.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фона РФ в г. Норильске Красноярского края Чапыгина М.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, указанным ранее в письменном отзыве, дополнительно указав, что ответчиком был направлен представителю работодателя запрос на осуществление корректировки сведений по застрахованному лицу, однако таковой был проигнорирован, в связи с чем в силу соответствующих норм закона подлежал учету только стаж согласно данным на индивидуальном лицевом счете истицы. Впоследствии после вынесения решения об отказе в назначении пенсии работодателем сведения о стаже работы истицы были скорректированы работодателем. С учетом скорректированных сведений на дату, указанную истицей в иске (12.05.2018 года) у последней имелось право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с письменным отзывом представителя ответчика от 26.11.2018 года Чапыгиной М.И., с доводами, изложенными в исковом заявлении Олейниковой Л.А., не согласны и считают требования необоснованными. Олейникова Л.А. обратилась в УПФР в г. Норильске Красноярского края в очередной раз 16.04.2018 с заявлением о назначении страховой пенсии по п.6 ч.1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ранее ей уже было отказано в назначении пенсии решением от 21.02.2018 года ввиду отсутствия требуемого стажа работы в РКС для возраста 51 год 8 месяцев. Для возникновения права на досрочное назначение пенсии по указанному основанию у Олейниковой Л.А. при достижении возраста 52 года 4 месяца должен был быть стаж работы в РКС не менее 8 лет, тогда как при подсчете согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица у Олейнеиковой Л.А. имелось 7 лет 6 месяцев и 11 дней. В стаж работы в районах Крайнего Севера, при принятии решений об отказе в назначении страховой пенсии как ранее от 21.02.2018, так и от 27.07.2018, не был включен период работы с 12.07.2010 по 31.12.2010 (5мес.20дн.) в ФБОУ НПО Профессиональное училище № 280, так как в индивидуальных сведениях отражена занятость не полный рабочий день на 0,3 ставки. В связи с чем, данный период включен в страховой стаж истицы, но не принят во внимание при подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с пунктами 1-2 статьи 14 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., периоды страхового стажа после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется    с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее Правила от 11.07.2002г.). Согласно пункту 4 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Учитывая изложенное, и принимая во внимание, что истица по сведениям индивидуального персонифицированного учета осуществляла трудовую деятельность на 0,3 ставки включить спорный период в стаж работы в районах Крайнего Севера не представляется возможным. Специалистами Управления в адрес страхователя ФБОУ НПО Профессиональное училище № 280 направлялся запрос от 04.04.2018 с предложением откорректировать при необходимости индивидуальные сведения Олейниковой Л.А. По состоянию на 27.07.2018 года индивидуальные сведения не были откорректированы страхователем.

Представитель ФБОУ НПО Профессиональное училище № 280 Жданов И.В. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что некорректное отражение сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Олейниковой Л.А. обусловлено допущенной сотрудником учреждения(бухгалтером) ошибкой, так как истица в спорный период работала на условиях занятости в течение полного рабочего дня, что подтверждено соответствующими документами. Им после принятия оспариваемого решения об отказе в назначении пенсии было установлено, что по вине бывшего работника учреждения по запросу УПФР в г. Норильске Красноярского края, поступившем в электронном виде, не был направлен ответ с корректировкой сведений по счету Олейниковой Л.А. В настоящее время сведения откорректированы.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования Олейниковой Л.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. Данным Перечнем к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесен г. Норильск.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Во исполнение ч. 4 ст. 14 постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16 апреля 2018 года ОлейниковаЛ.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 20 апреля 1999 года, обратилась в УПФР в г. Норильске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Норильске № от 27.07.2018 года Олейниковой Л.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Согласно решению ответчика, страховой стаж истца составил 30 лет 22 дня, стаж работы в РКС 7 лет 6 месяцев 11 дней при требуемом для назначения пенсии в возрасте 52 года 4 месяца - 8 лет. Период работы истицы с 1 12.07.2010 года по 31.12.2010 года в ФПОУ НПО Профессиональное училище № 280 в должности ... не зачтен в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Между тем, из трудовой книжки серии № датой заполнения 13 декабря 1983 года, выданной на имя Олейниковой (Гилевой) Л.А., а также предоставленных третьим лицом заверенных копий приказов (выписок из приказов) следует, что 12 июля 2010 года она была принята в г. Норильске на должность бухгалтера ФБОУ НПО ФСИН России ПУ № 280 на полный рабочий день на основании приказа № от 12.07.2010, после чего уволена 6 марта 2012 года по собственному желанию на основании приказа № от этой же даты.

Исходя из выписки из лицевого счета застрахованного лица Олейниковой Л.А. на 27.07.2018 года отражены сведения о работе в спорный период в ФБОУ НПО ФСИН России ПУ № 280 с отражением данных коде территориальных условий РКС/0,3, то есть работе на условиях неполного рабочего дня.

При этом, в соответствии с пояснениями представителя третьего лица, исходя из предоставленных им документов о направлении в УПФР г. Норильска корректирующих сведений в августе 2018 года, пояснений представителя ответчика о факте последующей корректировки, содержания выписки из лицевого счета застрахованного лица Олейниковой Л.А. на дату рассмотрения дела в спорный период истица работала на условиях полного рабочего дня в условиях РКС.

Разрешая спор, оценивая доводы каждой из сторон, оценивая совокупность предоставленных доказательств, суд исходит из того, что факт работы истицы в указанный период в районах Крайнего Севера подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Суд принимает во внимание, что факт не предоставления страхователем сведений о работе истца в период с 12 июля 2010 года по 31 декабря 2010 года в РКС сам по себе не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истицы права на зачет спорного периода работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу страхователем сведений о работе, либо ставили в зависимость подачу таких сведений от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

На основании вышеизложенного требования истицы о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с 12 июля 2010 года по 31 декабря 2010 года подлежат удовлетворению.

Исходя из положений ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 соответствующей нормы, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что истице достигла возраста 52 года 4 месяца 12 мая 2018 года и обратилась в УПФР г. Норильска за назначением пенсии в связи с достижением соответствующего возраста 16.04.2018 года, с учетом включения в стаж работы в районах Крайнего Севера спорного периода работы, стаж работы в РКС составил более требуемых 8 лет, у истицы с соответствующей даты возникло право на досрочную страховую пенсию на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Таким образом, требования о возложении обязанности на ответчика назначить истице пенсию с 12.05.2018 года подлежат удовлетворению.

Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части обязанности назначить пенсию с 12.05.2018 года в связи с тем, что сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Олейниковой Л.А. на дату принятия решения об отказе в назначении пенсии не были откорректированы, с учетом вышеизложенных обстоятельств, отсутствия сведений о вине истицы в не предоставлении тех или иных сведений или документов и отсутствия данных о разъяснении до принятия решения об отказе в назначении пенсии возможности самостоятельного истребования у работодателя данных и документов о корректировке не могут являться основанием для лишения права истицы на назначение пенсии с даты наступления права на таковую.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.6 ░.1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ № 280 ░ 12.07.2010 ░░ 31.12.2010.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 12.05.2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.        

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░