Решение по делу № 2-2166/2016 от 20.09.2016

Мотивированное решение составлено 25.10.2016г.

Дело № 2 – 2166 / 2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2016 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Горошковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамонова А.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля УФССП по Ярославской области об уменьшении исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

Артамонов А.А. обратился в суд с данным иском указывая, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем Коршуновой О.Н. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на основании исполнительного листа серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА .................. районным судом г. Ярославля, общая сумма, подлежащая взысканию с должника составляет ......... руб. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ввиду неисполнения исполнительного документа должником в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере .......... руб. Должник не имел возможности исполнить исполнительный документ в срок, установленный законом для добровольного исполнения, по объективным причинам, в связи с отсутствием имущества, принадлежащего ему на праве собственности, либо которым он вправе распоряжаться на ином законном основании, за счет которого можно удовлетворить требования исполнительного документа. Ежемесячный доход должника составляет .......... рублей в месяц, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о тяжелом материальном положении должника, и, как следствие, являются причиной неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между взыскателем, должником и ООО ........... было заключено соглашение об отступном, согласно положениям которого должник в счет исполнения обязательств по погашению задолженности перед взыскателем в сумме ........... руб., обязался обеспечить подписание договора уступки права требования, по которому взыскатель становится участником долевого строительства по договору участия в долевом строительстве № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенному ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ООО «...........» и ООО «...........». В связи с исполнением должником своих обязательств по погашению задолженности ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА представителем взыскателя ФИО1 в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля было подано заявление о возвращении исполнительного документа и лишь ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании с должника исполнительского сбора в размере ........... руб. Истец просил уменьшить размер взыскиваемого с Артамонова А.А. исполнительского сбора.

Истец Артамонов А.А. в суд не явился, его представитель по доверенности Попова О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков УФССП по ЯО и ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражали против заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца Поповой О.Н., суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 105 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно п. 1 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исходя из содержания ч. 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника - организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 6 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что решением ........... районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с Артамонова А.А. в пользу ООО «Центр Ярославль» взыскано в общей сложности ............ рублей.

Исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН возбуждено судебным приставом-исполнителем Красноперекопского РОСП г. Ярославля УФССП России по ЯО ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Артамонова А.А. исполнительского сбора в размере ........... руб.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исполнительное производство в отношении Артамонова А.А. окончено, в связи поступившим от взыскателя заявлением об окончании исполнительного производства.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем в отношении Артамонова А.А. возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, предметом взыскания является исполнительский сбор в размере ........... руб.

Суд учитывает по делу, что в соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор по своему характеру является денежным взысканием, налагаемым на должника. То есть это предусмотренная государством санкция за определенные, конкретные действия должника. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.10.2001г. № 13-П (принятого в период действия прежнего Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997г., которым также предусматривалось взыскание исполнительского сбора) определено, что мера по взысканию исполнительского сбора представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, зачисляется в бюджет. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности (п.3 Постановления). По смыслу статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния (п.4 Постановления).

При таких обстоятельствах в совокупности, с учетом степени гражданско-правовой вины должника по делу, конкретных фактических обстоятельств дела, изложенных в настоящем решении, учитывая факт исполнения должником решения суда в полном объеме, суд приходит к выводу о возможности, в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального Закона № 229-ФЗ, уменьшить на .......... размер исполнительского сбора, взысканного с Артамонова А.А. по постановлению судебного пристава-исполнителя Красноперекопского РОСП г. Ярославля УФССП по ЯО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ...........

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░