Решение по делу № 2-127/2022 (2-1871/2021;) от 15.10.2021

2-127/2022 (2-1871/2021;)

25RS0039-01-2021-002690-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2022г.                      с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

судьи Сетраковой Л.В.,

при помощнике судьи Гонус Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кифоренко ФИО13 к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным решения органа местного самоуправления, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Кифоренко Т.П. обратилась в суд с иском к администрации Надеждинского муниципального района <адрес>, в обоснование которого указала, что с марта 2004 года проживает вместе с членами своей семьи (супруг ФИО2, дочь ФИО3) в <адрес> посёлка <адрес>, предоставленной ей Министерством обороны Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ между ней и Владивостокской КЭЧ был подписан договор найма служебного жилого помещения № о предоставлении указанной квартиры для проживания с семьёй на период прохождения военной службы.

С ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира включена в реестр имущества администрации Надеждинского муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района отказала Кифоренко Т.П. в заключении договора социального найма, поскольку истец и члены её семьи не состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях. С таким решением истец не согласна.

Кифоренко Т.П. просила суд признать незаконным решение администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с Кифоренко Т.П. и членами её семьи договор социального найма указанного жилого помещения.

Представитель истца Шмелева Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, подтвердила доводы искового заявления.

Представители ответчика Сараева М.Ю., Коваленко К.А. в судебном заседании иск не признали, просили суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание не явились третьи лица Кифоренко А.В., Кифоренко В.В., Кифоренко М.В., дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Договор найма служебного жилого помещения в силу ст. 104 ЖК РФ заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что <адрес> края, являвшаяся собственностью Российской Федерации и включенная в жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации, была предоставлена военнослужащей Кифоренко Т.П. и членам её семьи (супругу ФИО2, дочерям ФИО11, ФИО3) для проживания на период прохождения Кифоренко Т.П. военной службы по контракту, о чем между нанимателем и наймодателем в лице Владивостокской КЭЧ был подписан договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Законом Приморского края от 04.06.2015 N 639-КЗ "О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Надеждинского муниципального района и Надеждинским муниципальным районом" квартира передана в собственность Надеждинского муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Владивостокской КЭЧ заключен договор № найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в помещение вселены члены его семьи Кифоренко ФИО15, ФИО11, ФИО3 Договор заключен на время прохождения службы.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Владивостокской КЭЧ заключен договор № найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в помещение вселены члены его семьи Кифоренко ФИО16, ФИО11, ФИО3 Договор заключен на время действия сертификата до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации предоставленной Филиалом «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - филиал «Восточный») ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан государственный жилищный сертификат серии УВ № от ДД.ММ.ГГГГ по линии Министерства обороны Российской Федерации. ФГУ «Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России на состав семьи из 4 человек, в том числе: жена Кифоренко Т.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для приобретения жилого помещения на территории <адрес>.

Социальная выплата за счет федерального бюджета в размере 2419200 рублей оплачена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ для приобретения жилого помещения в <адрес>.

Кифоренко Т.П. обратилась в администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района отказала Кифоренко Т.П. в заключении договора социального найма, поскольку истец и члены её семьи не состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно справки в/ч 49713 следует, что Кифоренко Т.П. проходит военную службу по контракту в войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На момент заключения договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Кифоренко Т.П. службу в в/ч 49713 не проходила.

Жилищные правоотношения Кифоренко Т.П. как нанимателя жилого помещения прекращены с ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением договора служебного найма жилого помещения № с ФИО2

Разрешая спор, судом достоверно установлено, что государственный жилищный сертификат ФИО2 реализован, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и члены его семьи Кифоренко Т.П., ФИО11, ФИО3 с использованием средств жилищной субсидии приобрели в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>.

В связи с использованием ими средств субсидии по государственному жилищному сертификату права ФИО2, истца Кифоренко Т.П., детей ФИО7 и ФИО8 на обеспечение жилым помещением, предусмотренные законодательством, регулирующим обеспечение жильём военнослужащих, реализованы.

Данные обстоятельства влекут прекращение действия договора найма служебного жилого помещения, утрату семьёй ФИО12 права пользования спорным жилым помещением, обязанность истца и членов её семьи освободить занимаемое жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.

Согласно абзацу двенадцатому пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности.

Согласно абз. 2 пункта 16 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" порядок расчёта жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил расчёта субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года N 76) предусмотрен расчёт субсидии по формуле, представляющей собой произведение норматива общей площади жилого помещения, которым должен быть обеспечен военнослужащий, на норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с применением поправочного коэффициента.

Пунктом 3 названных Правил расчёта субсидии установлено, что норматив общей площади жилого помещения устанавливается в размере 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

На семью Кифоренко Т.П. составом 4 человека норматив общей площади жилого помещения составляет 72 кв. м.

В соответствии с абз. 3 пункта 4 Правил расчёта субсидии, норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.

Спорная квартира имеет общую площадь 45.1 кв. м.

При рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что ФИО2 обязан был сдать занимаемое жилое помещение жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации (муниципального жилищного фонда), что послужило условием выплаты ему и членам его семьи жилищной субсидии государством, рассчитанной без учета площади занимаемого жилого помещения.

Вместе с тем признание за истцом права социального найма квартиры по адресу: <адрес> после получения жилищной субсидии исключает возможность сохранения ранее реализованного права на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", поскольку признание такого права свидетельствует о необоснованном получении ФИО2 части жилищной субсидии, пропорциональной не учтенной площади спорного жилого помещения.

Одновременное сохранение права на жилищную субсидию и права на спорное жилое помещение недопустимо.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и понуждении администрации Надеждинского муниципального района заключить договор социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Кифоренко ФИО14 в удовлетворении исковых требований к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным решения администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> возложении на администрацию Надеждинского муниципального района обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения, включив в состав членов её семьи супруга ФИО2, дочь ФИО3,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                            Л.В. Сетракова