Мотивированное решение составлено 15 декабря 2023 года
66RS0020-01-2023-001233-10
Дело № 2-1450/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2023 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при помощнике судьи Анфаловой Е.Н., с участием представителя истца Иванова С.И., ответчика Кирина С.Г. и его представителя Каримовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уралщебень» к Кирину С. Г. о признании права собственности на земельные участки отсутствующим,
установил:
ООО «Уралщебень» обратилось в суд с иском, в котором с учетом принятых судом уточнений просит признать отсутствующим право собственности ответчика на земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, расположенные по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что в 2002 году ООО «Гагарский гранитный карьер» выдана лицензия на право пользования недрами СВЕ 01178 ТЕ, в качестве права на пользование земельным участком указано свидетельство о государственной регистрации права на землю <номер> от 08 февраля 2002 года. ООО «Гагарский гранитный карьер» является правопредшественником ООО «Уралщебень». В 2009 году ООО «Уралщебень» выдана лицензию на право пользования недрами СВЕ <номер> ТЭ с целевым назначением на добычу гранитов Гагаринского месторождения в качестве строительного камня, расположенного на территории Белоярского городского округа сроком действия до 31 декабря 2028 года, участок недр расположен 3.2 км северо-западнее деревни Гагарка на территории Белоярского городского округа и расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в качестве права на пользование земельным участком указано свидетельство о государственной регистрации права на землю <номер> от 08 февраля 2002 года. В целях разработки лицензии между ООО «Уралщебень» и Администрацией Белоярского городского округа заключен договор аренды земельного участка <номер> от 28 сентября 2016 года с кадастровым номером <номер>, находящегося по адресу <адрес>, <адрес> км <адрес> площадью 196000 кв.м, с целевым использованием «добыча и переработка гранита». В соответствии с горноотводным актом от 02 мая 2017 года, являющимся приложением к лицензии на пользование недрами, удостоверены уточненные границы горного отвода. В 2022 году ООО «Уралщебень» стало известно об образовании двух земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>. Формирование и государственная регистрация права в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> осуществлено без согласия пользователя недр, получившего горный отвод, является незаконным и препятствует осуществлению истцом лицензируемой деятельности. В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими.
Определением суда от 18 августа 2023 года, изложенном в протоколе судебного заседания (т.1 л.д. 86-87), произведена замена ненадлежащего ответчика Кириной Т.А. на текущего собственника спорных земельных участков – Кирина С.Г.
В отзыве на исковое заявление (т.1 л.д. 93-96) ответчик Кирин С.Г. с заявленными требованиями не соглашается в полном объеме по следующим основаниям. Из иска не следует, но истец, очевидно, заявляет о том, что имеется наложение земельных участков ответчика на земельный участок истца с кадастровым номером <номер>, находящийся у него в аренде по договору № 490/16 от 28 сентября 2016 года, и установленного как горный отвод, в связи с чем просит признать право собственности ответчика на земельные участки отсутствующим. С 01 марта 2015 года использование земель в целях геологического изучения недр может осуществляться без предоставления земельных участков и их образования в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости. Обязательным условием предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и необходимого для ведения работ, связанных с пользованием недрами, является предварительное получение пользователем недр лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также утверждение проектной документации для проведения указанных работ. Из этого следует вывод, что земельный участок над горным отводом, находящийся в собственности иного лица, не препятствует недропользованию. Горноотводный акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода, выдан ООО «Уралщебень» лишь 24 марта 2017 года, то есть спустя почти 7 лет после получения лицензии от 19 мая 2009 года. Границы горного отвода не тождественны пространственным контурам месторождения полезных ископаемых и площади залегания полезных ископаемых и должны быть обоснованы дополнительно. Поскольку на момент заключения договора аренды от 28 сентября 2016 года № 490/16 ООО «Уралщебень» не были уточнены границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), которые включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части, следовательно, нарушение прав и законных интересов общества отсутствовало. Истцом, заявляющим требования о признании права собственности ответчика отсутствующим, не учтено то, что право собственности на спорные земельные участки у правопредшественников Кирина С.Г. возникло задолго до получения ООО «Уралщебень» лицензии и горного отвода на добычу полезных ископаемых. Так, на основании постановления Главы Администрации города Заречного от 18 ноября 1994 года № 575 А. 27 марта 1997 года оформлено свидетельство о праве коллективно-долевой собственности на землю в ТОО «Мезенское» общей площадью 6,10 га. Данный участок расположен на территории ГО Заречный в границах землепользования СПК «Мезенское», кадастровый номер <номер>. Данная земельная доля в размере 61000/6347427 была включена в состав наследства после смерти А. на основании решения Заречного районного суда от 07 октября 2014 года, на его основании Ланских Г.Н. нотариусом Белоярского района Дубовицкой О.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Решением от 24 сентября 2021 года Ланских Г.Н. как собственника земельной доли в праве общей долевой собственности в размере 6,1 га на земельный участок с кадастровым номером <номер>, принято решение о выделе земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности. Подготовлен проект межевания от 24 сентября 2021 года, выполненный кадастровым инженером О. В результате выдела образовано пять участков площадью 64050 кв.м: 66:42:0201003:2540 площадью 45431 кв.м; <номер> площадью 1362 кв.м; <номер> площадью 6395 кв.м; <номер> площадью 4069 кв.м; <номер> площадью 6793 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства. 02 апреля 2022 года Кирина Т.А. приобрела по договору купли-продажи у Ланских Г.Н. вышеуказанные земельные участки. 16 февраля 2023 года между Кириной Т.А. и Кириным С.Г. заключен договор дарения в отношении вышеуказанных земельных участков. Ответчик использует спорные земельные участки под пасеку, у него имеется ветеринарно-санитарный паспорт пасеки № <номер> от 23 июня 2022 года на 3 пчелиных семьи, которые и должны быть размещены на данных участках, что соответствует виду и назначению использования земельного участка и прав истца не нарушает. Само по себе частичное включение в границы горного отвода земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> не является основанием для признания права собственности ответчика отсутствующим. Истцом не учтено, что горный отвод и земельный участок под ним являются самостоятельными объектами права. Обладатель права на пользование недрами в границах определенного горного отвода в соответствии с лицензией не наделен правом владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в этих границах. Лицензия на право пользования недрами является лишь основанием для последующего выделения земельного участка в целях недропользования. При этом, закон не устанавливает в качестве обязательного условия при формировании или предоставлении земельного участка в аренду иному лицу в границах горного отвода согласование с недропользователем. Такое согласование необходимо только в случае застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений, находящихся в границах предоставленного горного отвода, так как пользователь недр имеет право ограничить застройку на данных площадях. В данном случае нарушение прав истца как пользователя недр со стороны ответчика отсутствует и ничем не подтверждено. Доказательств того, что расположение земельных участков ответчика в установленных границах препятствует истцу в реализации его прав недропользователя не представлено. Земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> не полностью совпадают с границами горного отвода, а частично в определенных точках, следовательно, права истца могут быть нарушены только в отношении пересекающих земельных участков, соответственно, выбранный истцом способ восстановления его прав не соотносится с принадлежащими правами недропользователя. Земельный участок может не принадлежать недропользователю, а недра не могут принадлежать владельцу земельного участка, положения Земельного кодекса Российской Федерации не подлежат применению при установлении границ участка недр.
Согласно письменным пояснения представителя истца (т.1 л.д. 136-139) в 1996 году Товариществу с ограниченной ответственностью «Экология» выдана лицензия на право пользования недрами СВЕ 00452 ТЭ, в приложении к лицензии указано постановление Главы администрации Белоярского района Свердловской области №172 от 29 марта 1994 года, которым постановлено перерегистрировать землепользование Т.О.О. «Экология» общей площадью 19.6 га (прочие угодия) по существующим границам; выдать свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования. В 2002 году ООО «Гагарский гранитный карьер» выдана лицензия на право пользования недрами СВЕ 01178 ТЕ, в качестве права на пользование земельным участком указано свидетельство о государственной регистрации права на землю <номер> от 08 февраля 2002 года. В 2009 году ООО «Уралщебень» выдана лицензия на право пользования недрами СВЕ <номер> ТЭ с целевым назначением на добычу гранитов Гагаринского месторождения в качестве строительного камня, расположенного па территории Белоярского городского округа сроком действия до 31 декабря 2028 года участок недр расположен 3,2 км северо-западнее деревни Гагарка на территории Белоярского городского округа и расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в качестве права на пользование земельным участком указано свидетельство о государственной регистрации права на землю <номер> от 08 февраля 2002 года. В качестве приложения к указанной лицензии имеется справка от 16 июля 2002 года о согласовании границ горного отвода, также горноотводный акт, который содержит границы горного отвода. ООО «Гагарский гранитный карьер» является правопредшественником ООО «Уралщебень». В последующем, в целях разработки лицензии между ООО «Уралщебень» и Администрацией Белоярского городского округа заключен договор аренды земельного участка <номер> от 28 сентября 2016 года с кадастровым номером <номер>, находящегося по адресу <адрес>. <адрес> км <адрес>, площадью 196000 кв.м, с целевым использованием «добыча и переработка гранита». Таким образом, вопреки утверждениям ответчика, горный отвод утвержден еще в 2002 году, месторождение сформировано и передано первоначальному лицензедержателю еще в 1992 году. В связи с тем, что в границах горного отвода сформированы земельные участки, находящиеся и перешедшие в частную собственность Кирина С.Г., ООО «Уралщебень» лишено права как недропользователь надлежащего оформления и использования указанных земельных участков в целях добычи полезных ископаемых. Перечень способов защиты нарушенного права, установленный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из публичного реестра записи о праве собственности ответчика на объект. Сформированные земельные участки очевидным образом, не могут быть использованы в соответствии с их назначением и видом разрешенного использования по причине изломанности, неправильной формы и ширины, недостаточной для проезда, ширина участка <номер> составляет всего 6 метров. Кроме того, изначально оформление земельного участка производилось в интересах Кирина С.Г., так при выделении доли в земельном участке интересы Ланских Г.Н. представлял по доверенности Кирин С.Г., в последующем приобретателем земельного участка стала Кирина Т.А., которая в последующем подарила земельный участок уже самому Кирину С.Г., являясь собственником иных, размещенных в близости от карьера земельных участков очевидно знал о расположении карьера, кроме того в предыдущий период времени он неоднократно обращался в государственные органы с различного рода обращения по поводу карьера ООО «Уралщебень», в связи с чем со стороны ответчика имеет место злоупотребление правом.
Определением суда от 15 сентября 2023 года, изложенном в протоколе судебного заседания (т.1 л.д. 91-92), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Белоярского городского округа, Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления и письменных пояснений, дополнительно пояснил, что ответчик до формирования земельных участков в 2021 году знал о существовании карьера и границах горного отвода, выделил участки в этом месте намеренно, с целью злоупотребления правом, по назначению земельные участки не использует. Полагает, что право истца нарушено выбытием спорной территории из государственной (муниципальной собственности) и невозможностью по этой причине ее предоставления истцу как лицензедержателю.
В судебном заседании ответчик и его представитель возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного отзыва, дополнительно представитель ответчика пояснила, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, истец должен обращаться в муниципальные органы для изъятия спорных земельных участков, предоставлять проектную документацию, истец пытается получить право на участки в обход установленной процедуры. Кроме того, представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности, поскольку спорные земельные участки сформированы над горным отводом 7 лет назад.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Белоярского городского округа, Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом – заказной почтовой корреспонденцией, по электронной почте, а также путем размещения информации на официальном сайте Белоярского районного суда Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Белоярского городского округа просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу о причинах неявки не уведомил.
Исходя из положений ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Принимая во внимание, что судом в полном объеме обеспечено право третьих лиц на участие в судебном заседании путем их надлежащего извещения, суд признал возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Выслушав пояснения представителя истца Иванова С.И., ответчика Кирина С.Г. и его представителя Каримовой М.В., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.
В соответствии с положениями статьей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Заявление требований о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.
В силу статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации к отношениям по использованию и охране недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов применяются соответственно законодательства: о недрах, лесное, водное законодательство, законодательство о животном мире, об охране и использовании других природных ресурсов, специальные федеральные законы. К земельным отношениям нормы указанных отраслей законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством.
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) является специальным законом, регулирующим отношения в области недропользования.
Согласно положениям статьи 7 Закона недрах» участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.
При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.
Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона.
Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Закона о недрах земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом.
Согласно части 2 указанной статьи земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для осуществления пользования недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, необходимого для осуществления пользования недрами, недропользователю.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в 1996 году Товариществу с ограниченной ответственностью «Экология» выдана лицензия на право пользования недрами СВЕ 00452 ТЭ с целевым назначением на добычу гранитов Гагаринского месторождения в качестве строительного камня, сроком действия до 01 апреля 2016 года, участок недр расположен в 3 км северо-восточнее ж/д разъезда Гагарский Белоярского района Свердловской области, участок недр имеет статус горного отвода (т.1 л.д. 140-141).
Неотъемлемой составной частью лицензии являются, в том числе, условия пользования участками недр (т.1 л.д. 142-144), характеристика объекта недропользования и горного отвода (т.1 л.д. 145-146), постановление Главы администрации Белоярского района Свердловской области №172 от 29 марта 1994 года, которым постановлено перерегистрировать землепользование Т.О.О. «Экология» общей площадью 19.6 га (прочие угодия) по существующим границам; выдать свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования (т.1 л.д. 148), справка о регистрации горного отвода (т.1 л.д. 150).
В 2002 году ООО «Гагарский гранитный карьер» выдана лицензия на право пользования недрами СВЕ 01178 ТЕ с целевым назначением на добычу гранитов Гагаринского месторождения в качестве строительного камня, сроком действия до 01 апреля 2016 года, участок недр расположен в 3,2 км северо-западнее д. <адрес>, участок недр имеет статус горного отвода (т.1 л.д. 153-154).
Неотъемлемой составной частью лицензии являются, в том числе, условия пользования участками недр (т.1 л.д. 155-157), схема расположения Гагарского месторождения гранитов (т.1 л.д. 142-144), характеристика объекта недропользования и горного отвода (т.1 л.д. 158-159), дополнения к условиям недропользования (т.1 л.д. 161), уточненные условия пользования участком недр (т.1 л.д. 163-165), справка о регистрации горного отвода (т.1 л.д. 166), горноотводный акт № 23 от 15 июля 2022 года (т.1 л.д. 167-169), вместе с ведомостью координат угловых точек горного отвода (т.1 л.д. 170), схемами расположения (т.1 л.д. 171, 172), горноотводный акт № 557 (т.1 л.д. 175-177).
В 2009 году ООО «Уралщебень» выдана лицензия на право пользования недрами СВЕ <номер> ТЭ с целевым назначением на добычу гранитов Гагаринского месторождения в качестве строительного камня, действия до 31 декабря 2028 года, участок недр расположен <адрес> на территории Белоярского городского округа, участок недр имеет статус горного отвода (т.1 л.д. 27).
Неотъемлемой составной частью лицензии являются, в том числе, условия пользования участками недр (т.1 л.д. 28-29), схема расположения Гагарского месторождения гранитов (т.1 л.д. 29-30), краткая характеристика участка недр (т.1 л.д. 30-31), копия свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <номер> площадью 196000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> км <адрес> (т.1 л.д. 31), план земельного участка (т.1 л.д. 31-34), горноотводный акт (т.1 л.д. 35-36).
28 сентября 2016 года между ООО «Уралщебень» и Администрацией Белоярского городского округа был заключен договор аренды <номер> земельного участка с кадастровым номером <номер>, находящегося по адресу <адрес>. <адрес> км <адрес>, площадью 196000 кв.м, с целевым использованием «добыча и переработка гранита», сроком действия с 28 сентября 2016 года по 31 декабря 2028 года (т.1 л.д. 20-26), что также подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д. 75-76).
Также стороной истца представлена корректировка рабочего проекта отработки Гагарского месторождения гранита на щебень (т. 1 л.д. 196 – т. 2 л.д. 25), чертежи (т. 2 л.д. 26-28), положительное заключение на вышеуказанный рабочий проект (т. 2 л.д. 29-42).
В отношении спорных земельных участков судом установлено, что Ланских Г.Н. являлась собственником доли в размере 61000/6347427 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 6347427 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д. 63).
24 сентября 2021 года Ланских Г.Н. как собственником земельной доли в праве общей долевой собственности в размере 6,1 га на земельный участок с кадастровым номером <номер> приняла решение о выделе земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности (т.1 л.д. 69).
Кадастровым инженером О. подготовлен проект межевания от 24 сентября 2021 года (т.1 л.д. 58-62).
В результате выдела из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, кадастровый номер <номер>, образовано пять участков площадью 64050 кв.м: 66:42:0201003:2540 площадью 45431 кв.м; <номер> площадью 1362 кв.м; <номер> площадью 6395 кв.м; <номер> площадью 4069 кв.м; <номер> площадью 6793 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства.
02 апреля 2022 года Кирина Т.А. приобрела по договору купли-продажи у Ланских Г.Н. вышеуказанные земельные участки (т.1 л.д. 70).
16 февраля 2023 года между Кириной Т.А. и Кириным С.Г. заключен договор дарения в отношении вышеуказанных земельных участков (т.1 л.д. 72).
Собственником спорных земельных участков в настоящее время с 20 апреля 2023 года является ответчик Кирин С.Г., что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д. 77-78). Земельные участки поставлены на кадастровый учет 09 февраля 2022 года.
Истец связывает нарушение своего права недропользователя с тем, что над предоставленным ему горным отводом находятся земельные участки ответчика, что лишает истца права получить данные земельные участки в аренду без торгов для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Факт пересечения границ горного отвода с границами земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> подтверждается как заключением кадастрового инженера Т. от 12 сентября 2023 года (т.1 л.д. 97-101), так и заключением маркшейдера П. (т.1 л.д. 104-119).
Однако данный довод не основан на верном понимании норм права, поскольку наличие над горным отводом земельного участка, принадлежащего на праве частной собственности другому лицу, само по себе не является препятствие для предоставления данного участка недропользователю.
Так, согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для осуществления пользования недрами, в том числе если такое пользование осуществляется за счет средств недропользователя).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - ходатайство об изъятии), с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, вправе обратиться организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для осуществления пользования недрами, в том числе если такое пользование осуществляется за счет средств недропользователей.
А в соответствии с пунктом 13 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.
Таким образом, если истец полагает, что для пользования недрами ему необходимы земельные участки ответчика, он вправе обратиться в орган местного самоуправлению с соответствующим ходатайством в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.
Вместе с тем, истец с таким ходатайством не обращался, соответственно, его право на предоставление земельного участка для пользования недрами не нарушено.
Кроме того, учитывая, что спорные земельные участки образованы путем выдела земельной доли, земельный участок (с кадастровым номером <номер>) над горным отводом существовал и ранее. В случае, если истец полагает, что это не так, и выдел земельных участков (их образование) именно в том месте, где они существуют сейчас, произведен незаконно (за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, из которого они образованы), то истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку в указанном случае имеет место спор о границах земельных участков, о законности произведенных кадастровых работ, и защита нарушенного права должна осуществляться соответствующим указанному нарушению способом, а не путем признания права собственности отсутствующим.
Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно положениям статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
Поскольку иск о признании права собственности отсутствующим защищает законное владение, которого лицо не лишено, на него не распространяется исковая давность, в связи с чем суд, отказывая в иске, тем не менее срока исковой давности не применяет.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Уралщебень» (ИНН 6672176790) к Кирину С. Г. (паспорт серии <номер>) о признании права собственности на земельные участки отсутствующим отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.
Судья А.А. Коняхин