Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-322/2014 ~ М-334/2014 от 28.05.2014

<...>

РЕШЕНИЕ

<...>

<...>

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Новикова А.Ю., при секретаре судебного заседания Початковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № Захаренко об оспаривании действий руководителя ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с удержанием денежных средств из довольствия заявителя,

установил:

Захаренко проходил военную службу по контракту в войсковой части №, военнослужащие которой с 1 января 2012 года состоят на финансовом обеспечении в ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее «ЕРЦ МО РФ»).

Заявитель обратился в суд заявлением об оспаривании действий Командующего <...>, командира войсковой части №, связанных с назначением ему несоответствующей ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет и ФКУ «ЕРЦ МО РФ», должностные лица которого в марте 2014 года удержали из денежного довольствия заявителя денежные средства.

В ходе досудебной подготовки заявитель отказался от требований к Командующему <...> и командиру войсковой части №, связанных с назначением ему несоответствующей ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет. Просил рассмотреть дело без его участия, с положением ст.39 ГПК РФ ознакомлен.

Захаренко в своем заявлении просит военный суд:

- признать незаконными действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» связанные с удержанием из его денежного довольствия за январь - февраль 2014 года в сумме <...> рублей, обязать это должностное лицо произвести перерасчет денежного довольствия и выплатить удержанные денежные средства.

Обосновывая свои требования, Захаренко в заявлении указал, что выплата денежного довольствия не в полном объеме нарушает его права и законные интересы, как военнослужащего проходившего военную службу по контракту, единственным средством дохода которого является денежное довольствие.

Должностное лицо, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыло и не направило своего представителя, заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что в соответствии со ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения заявления.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 309-ФЗ) установлено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных органов.

Согласно пункту 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных дополнительных и иных выплат. В соответствии со ст. 32 названного Федерального закона, порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Во исполнение данной нормы министр обороны Российской Федерации своим приказом от 30 декабря 2011 года № 2700 утвердил Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ (далее - Порядок), пунктом 7 которого установлено, что если денежное довольствие военнослужащему выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчет, но не более чем за три года, предшествовавшие перерасчету.

Как следует из исследованных в суде выписок из приказов командира войсковой части № Захаренко установлена процентная надбавка за выслугу лет в размере 30% оклада денежного содержания.

Из исследованных расчетных листов и фотокопий баз данных ФКУ «ЕРЦ МО РФ», усматривается, что с 1 августа 2012 года Захаренко также был зачислен на финансовое обеспечение ФКУ «ЕРЦ МО РФ», которое начисляло и выплачивало ему денежное довольствие до 13 апреля 2014 года, при этом в марте 2014 года с него удержано из его денежного довольствия за январь - февраль 2014 года в сумме <...> рублей.

Разрешая требования заявителя суд, исходя из того, что абз. 3 п. 7 Порядка, в соответствии с которым были произведены удержания из денежного довольствия Захаренко, признан недействующим со дня принятия Определения Верховного Суда РФ от 25 февраля 2014 года № АПЛ14-17, признает действия ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в части удержания из довольствия заявителя в марте 2014 года в сумме <...> рублей неправомерными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 и 254-258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части № Захаренко об оспаривании действий руководителя ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с удержанием денежных средств из довольствия заявителя,- удовлетворить.

Признать незаконными действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны РФ» по удержанию из денежного довольствия Захаренко в марте 2014 года в сумме <...> рублей.

Обязать руководителя ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" произвести Захаренко доплату к денежному довольствию за 2014 года в размере <...>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Верно:

Председательствующий по делу                 А.Ю. Новиков

<...>

<...>

<...>	<...>
<...>	<...>
<...>	<...>
<...>	<...>
<...>	<...>
<...>	<...>
<...>

<...>

<...>