Судья Макарова К.М. Дело № 33- 3674
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 октября 2018 года г.Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Пудова А.В.,
судей - Козловой А.А. и Коженовой Т.В.,
прокурора - Заболоцкой И.В.
при секретаре - Скорубской Г.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Анодина О. Н. на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 31 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение Раткевича В.В. – представителя Анодина О.Н., возражения Гревцова В.В. – представителя ГУ МЧС по Смоленской области, заключение прокурора Заболоцкой И.В. о законности решения, судебная коллегия
установила:
Анодин О.Н. обратился в суд к ГУ МЧС по Смоленской области, МЧС России с иском о солидарном взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ в размере 2062 руб. 25 коп., компенсации морального вреда – 500000 руб., расходов по госпошлине – 700 руб., ссылаясь на неправомерное удержание полагающейся ему ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ... в размере 108160 руб. (л.д.2-5).
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 31.07.2018 требования истца оставлены без удовлетворения (л.д.54-58).
В апелляционной жалобе Анодин О.Н. просит решение отменить, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права (л.д.62-65).
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы и возражений (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Согласно ст.1 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) с 01.01.2013 данным Законом регулируются отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные знания и проходящих службу в учреждениях и органах, в том числе и федеральной противопожарной службы, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
Частью 5 ст.12 Закона предусмотрено, что при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Правила выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, а также ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (ч.10 ст.12 Закона).
Приказом МЧС России от 23.04.2013 № 280 утверждены Правила осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей (далее – Правила).
В Правила приказом от 12.07.2017 № 292 (в редакции от 21.08.2017) внесены изменения, касающиеся порядка рассмотрения вопроса о выплате ежемесячной денежной компенсации в случае установления гражданину Российской Федерации, уволенному из федеральной противопожарной службы, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы.
Пунктом 10 Правил установлено, что руководитель территориального органа организации или учреждения МЧС России, в котором проходил службу сотрудник (работник), в течение 30 дней после сбора, оформления полного комплекта документов, направляет их на рассмотрение комиссии.
Комиссия рассматривает представленные документы на очередном заседании текущего квартала, в случае необходимости – на внеочередном заседании комиссии (п.13 Правил).
Как следует из материалов дела, Анодин О.Н. с ... проходил службу в ГУ МСЧ России по Смоленской области, является инвалидом <данные изъяты>, получает пенсию по выслуге лет и ежемесячную надбавку в возмещение вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудниками и работниками ГПС (л.д.14-15).
(дата) Анодин О.Н. обратился в ГУ МСЧ России по Смоленской области с заявлением о продлении выплат в возмещение вреда здоровью, приложив к нему, в частности, справку МСЭ от (дата) об установлении ... инвалидности вследствие военной травмы (л.д.7, 14).
(дата) ГУ МЧС России по Смоленской области заявление истца с приложенными документами направило для рассмотрения в Финансово-экономический департамент МЧС России (л.д.9).
Впоследствии, (дата) , в соответствии с разъяснениями МЧС России, заявление Анодина О.Н. было рассмотрено социальной комиссией ГУ МЧС России по Смоленской области; в тот же день указанным управлением издан приказ №, на основании которого (дата) истцу произведена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ... в размере <данные изъяты> (с индексации) (л.д.17).
Исходя из изложенного, суд обоснованно отказал Анодину О.Н. во взыскании процентов за несвоевременную выплату данной компенсации, правильно указав на то, что положения 395 ГК РФ неприменимы к спорным правоотношениям, поскольку урегулированы специальным Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В этой связи отсутствовали основания и для удовлетворения иска в части компенсации морального вреда, предусмотренной ст.ст.150, 151 ГК РФ.
Доводы жалобы аналогичны содержанию искового заявления Анодина О.Н., являвшегося предметом разбирательства суда первой инстанции и признанного им необоснованным, что нашло отражение в решении, оснований для отмены которого не имеется.
Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 31 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Анодина О. Н. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: