Решение по делу № 5-478/2020 от 08.12.2020

Дело № 5-478/2020

УИД 33RS0014-01-2020-003135-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2020 года           г. Муром, ул.Московская, д.15

Судья Муромского городского суда Владимирской области Филатова С.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении

Майорова Е.А., ....

установил:

03 ноября 2020 года в 12 час. 40 мин. Майоров Е.А. в нарушение под. «а» п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, игнорируя требования пункта 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», находился в ТЦ «Тибор», расположенном по адресу: г. Муром, ул. Куликова, д.4, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Майоров Е.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В адресованной суду телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает, в содеянном раскаивается, просит назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 63 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно под. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. 1, 2 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности (п.1). Границей зоны территории, на которой вводится режим повышенной готовности, определена граница Владимирской области (п.2).

Согласно п.5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введения режима повышенной готовности» до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещается:

посещение с 27.04.2020 без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов):

- объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена;

- всех видов транспорта общего пользования, в том числе такси;

- аптек и аптечных пунктов;

- федеральных государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, государственных органов области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им организаций;

- зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования;

- объектов (нежилых помещений, в том числе, сдаваемых под наем), где организовано массовое очное присутствие граждан в целях проведения брифингов, собраний и иных подобных мероприятий.

Пунктом 28 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введения режима повышенной готовности» предписано организациям и индивидуальным предпринимателям не допускать граждан без средств индивидуальной защиты дыхательных путей в помещения, предназначенные для продажи товаров, оказания услуг, выполнения работ.

В нарушение требований вышеуказанных нормативных актов 03 ноября 2020 года в 12 час. 40 мин. Майоров Е.А. находился в ТЦ «Тибор», расположенном по адресу: г. Муром, ул. Куликова, д.4, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

Обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 03 ноября 2020 года, согласно которому 03 ноября 2020 года в 12 час. 40 мин. Майоров Е.А. в нарушение требований пункта 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», находился в ТЦ «Тибор», расположенном по адресу: г. Муром, ул. Куликова, д.4, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) и приложенными фотографиями;

- письменными объяснениями Майорова Е.А., из которых следует, что 03 ноября 2020 года в 11 час. 40 мин. он находился в ТЦ «Тибор» без средств индивидуальной защиты (маски), поскольку забыл ее надеть. О введении режима готовности по Указу Губернатора Владимирской области ему известно,

- рапортами УУП МО МВД России «Муромский» Г. и Т. о том, что 03 ноября 2020 года в ТЦ «Тибор», расположенном по адресу: г. Муром, ул. Куликова, д.4, ими выявлен гражданин Майоров Е.А., который находился в указанном магазине без средств индивидуальной защиты.

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины Майорова Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания Майорову Е.А. учитываю в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях характер совершенного гражданином административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, что отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзорах, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 и 6 мая 2020 года.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Майорова Е.А. не имеется.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность Майорова Е.А., который ранее не привлекался к административной ответственности, суд полагает, что наказание в виде предупреждения является достаточной мерой ответственности за совершенное Майоровым Е.А. административное правонарушение.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Майорова Е.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья                                                                                           С.М.Филатова