Решение по делу № 2-895/2024 от 11.06.2024

Дело № 2-895/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 24 сентября 2024 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Фединой А.В.

при секретаре Подуловой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» к Шинкаренко В.П. о взыскании неустойки, по встречному иску Шинкаренко В.П. к ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» о возложении обязанности, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» обратилось в суд с иском к Шинкаренко В.П. о взыскании неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с <дата> по <дата> по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> № <№> в размере 39816 рублей, взыскании расходов по оплате госпошлины.

Требования мотивированы тем, что между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> № <№>, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя ВУ – 0,4 кВ объекта-нежилого здания, расположенного по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <№>. Заявителю были выданы технические условия. ПАО «Россети Северо-запада» выполнило свои обязательства <дата> ранее установленного договором срока и направило заявителю уведомление о готовности выполнить фактическое подключение электроустановок. <дата> от Шинкаренко В.П. поступило уведомление о выполнении технических условий. Однако, по результатам проверки выполнения заявителем мероприятий, сетевой организацией выявлено, что со стороны заявителя к точке присоединения не выведен кабель. Неустойка за просрочку выполнения ответчиком мероприятий составляет 39816 рублей.

Шинкаренко В.П. обратился в суд к ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» со встречным иском.

Просил возложить на ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» обязанность в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда осуществить технологическое присоединение здания кормоцеха с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <данные изъяты>;

- взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу Шинкаренко В.П. неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с <дата> по <дата> в размере 77616 рублей,

- взыскать неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 504 рубля за каждый день просрочки, начиная с <дата> по день фактического исполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства нежилого здания с кадастровым номером <№>,

- компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что Шинкаренко В.П. были выполнены технические условия, кабель выведен с наружной стены здания. На его претензию сетевая организация ответила, что выполнение мероприятий в границах земельного участка находится в компетенции заявителя, с чем он не согласен, поскольку на сетевой организации лежит также обязанность по урегулированию отношений с третьими лицам, участок, на котором находится здание, ему не принадлежит.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Стасевич А.Л. исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала. Суду пояснила, что точка присоединения находится не далее 15 метров от границы земельного участка, на котором расположение здание кормоцеха. Не оспаривает, что ответчиком смонтированы энергопринимающие устройства и выведен кабель на стену здания. Вместе с тем, Шинкаренко В.П. должен протянуть кабель к точке присоединения – шкафу учета, что предусмотрено техническими условиями. Полагает, что у заявителя имеется возможность установить опору на земельном участке, на котором находится здание.

Ответчик Шинкаренко В.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Его представитель Малашкина О.П. в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, исковые требования не признала. Суду пояснила, что земельный участок, на котором расположено здание кормоцеха, Шинкаренко В.П. не принадлежит, о чем сетевая организация бала уведомлена. Полагает, что в соответствии с абз.2пункта 16 (1) Правил N 861 границей участка заявителя является граница нежилого здания, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю энергопринимающие устройства, а не граница земельного участка, на котором расположено здание. Шинкаренко В.П. в установленный договором срок были выполнены технические условия. В здании кормоцеха смонтировано и установлено энергопринимающее устройство, кабель выведен на стену здания. В соответствии с п.6 договора сетевая организация должна выполнить мероприятия по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, то есть до границ здания. Кроме того, на истца возложена законом обязанность по урегулированию отношений с третьими лицами. Таким образом, полагает, что Шинкаренко В.П. выполнены все условия договора, сетевая компания в нарушение требований закона и договора свои обязательства не выполнила.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления Шинкаренко В.П. между ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» и Шинкаренко В.П. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> № <№>, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя ВУ (ВРУ) – 0,4 кВ объекта - нежилого здания, расположенного по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <№>.

Согласно договору источник питания – КТП -160 к ВА <данные изъяты>, точка присоединения – нижние контактные зажимы на ТТ 0,4 кВ в ШУ на приставке КТП 10/0,4 кВ 160 кВА <данные изъяты> по ВЛ 10 кВ <данные изъяты>.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 201600 рублей. Оплата произведена Шинкаренко В.П., что сторона истца не оспаривала.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составил 1 год со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Дополнительным соглашением между сторонами от <дата> срок действия договора продлен до <дата>.

В соответствии с пунктом 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 15 метров от границ участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Согласно пункту 6 договора ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем.

В соответствии с пунктом 17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Заявителю были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.11 заявитель обязан приобрести и смонтировать энергопринимающие установки на объекте, указанном в п.2 условий (нежилое здание по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <№>).

При необходимости выполнить строительство ЛЭП от точки присоединения до смонтированных энергопринимающих установок. При необходимости установить дополнительные опоры в пределах границ участка заявителя.

Судом установлено, что ПАО «Россети Северо-Запада» <дата> направило в адрес Шинкаренко В.П. уведомление о выполнении мероприятий и готовности подключить электроустановки к электрическим сетям.

<дата> от Шинкаренко В.П. поступило уведомление о выполнении технических условий.

<дата> истцом был направлен Шинкаренко В.П. перечень замечаний, согласно которому со стороны заявителя к точке подключения не выведен кабель.

<дата> Шинкаренко В.П. направил в адрес сетевой организации претензию, в которой указал, что технические условия им выполнены, просил срочно выполнить обязательства в соответствии с договором и техническими условиями.

В соответствии с абз. 15 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

Правилами N 861 определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентирована процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, установлены требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно п. 8 Правил N 861 для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных п. 8(1) настоящих Правил.

В п. 16 Правил N 861 закреплены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения. Так, согласно пп. "а" п. 16 Правил договор должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В абзаце первом пункта 16(1) Правил N 861 предусмотрено, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым названного пункта.

В абзаце втором пункта 16(1) Правил N 861 определено, что для целей названных Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 данных Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 25(1) Правил N 861 в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны: а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации; а(1)) максимальная мощность в соответствии с заявкой и ее распределение по каждой точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства; б) обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии), обязательные дом исполнения сетевой организацией за счет ее средств; в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности) и иному оборудованию, которые необходимы для обеспечения коммерческого s-чета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности; г) распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Судом установлено, что Шинкаренко В.П. является собственником нежилого здания кормоцеха с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером <№>, принадлежащему иному лицу - Ч.

Судом установлено, что КТП 160 кВА <данные изъяты> расположена земельном участке с кадастровым номером <№>, принадлежащем Ч.

Постановлением администрации Череповецкого муниципального района от <дата> установлен публичный сервитут в интересах ПАО «Россети Северо-Запада» в отношении земельного участка <№>.

Как установлено судом, пунктом 10.2 технических условий, выданных ответчику, точка присоединения (распределительный шкаф) определена от границ земельного участка <№>, на котором расположено нежилое здание. Согласно справке по технологическому присоединению нежилого здания расстояние от границы участка по прямой до точки присоединения 5 метров, расстояние до объекта заявителя по пути прокладки ЛЭП – 30 метров.

Из анализа п. 16.1 Правил следует, что граница участка заявителя может устанавливаться как на границе земельного участка, так и на ином объекте, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю энергопринимающие устройства.

Таким образом, исходя из определения "граница участка заявителя" следует, что оно не является тождественным словосочетанию "граница земельного участка заявителя".

Принимая во внимание, что Шинкаренко В.П. не является собственником земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему здание, суд полагает, что в данном случае под границей участка заявителя следует понимать границы здания кормоцеха, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства.

Между тем, судом установлено, что расстояние от нежилого здания до точки присоединения составляет 30 метров, в связи с чем суд приходит к выводу о несоответствии положений выданных истцу технических условий Правилам N 861, типовому договору об осуществлении технологического присоединения, определяющих точку присоединения на расстоянии более 15 м от участка заявителя.

Кроме того, на ПАО "Россети Северо-запад" лежит обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Суд полагает, что сетевой организацией нарушены положения подпункта "а" пункта 25(1) Правил присоединения, согласно которым определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации, поскольку в данном случае на Шинкаренко В.П. возлагается обязанность по урегулированию отношений с лицом, в собственности которого находится земельный участок.

На основании вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства, учитывая, что Шинкаренко В.П. приобретены и смонтированы энергопринимающие усттройства в здании кормоцеха, кабель выведен на стену здания, что стороной истца не оспаривалось, суд приходит к выводу, что Шинкаренко В.П. выполнены технические условия в границах своей балансовой ответственности.

Между тем, со стороны ПАО "Россети Северо-Запад" обязательства по договору не исполнены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ответчика не осуществлено.

Поскольку в предусмотренный договором срок обязательства по договору ПАО «Россети Северо-Запад» исполнены не были, суд приходит к выводу о возложении на ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства нежилого здания с кадастровым номером <№>, взыскать в пользу Шинкаренко В.П. неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с <дата> по <дата> в размере 77616 рублей, а также неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 504 рубля за каждый день просрочки, начиная с <дата> по день фактического исполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства нежилого здания с кадастровым номером <№>, компенсации морального вреда в связи с нарушением прав истца как потребителя в размере 2 000 рублей, а также штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителя", в размере 50% от взысканной суммы, что составило 39808 рублей.

С ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в сумме 2828 рублей 48 копеек.

Оснований для удовлетворения исковых требований ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад») к Шинкаренко В.П. о взыскании неустойки в сумме 39816 рублей суд полагает отказать, поскольку обязательства по договору были выполнены Шинкаренко В.П. в установленный срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН <№>) к Шинкаренко В.П. (паспорт <№>) о взыскании неустойки в сумме 39816 рублей отказать.

Встречные исковые требования Шинкаренко В.П. удовлетворить.

Возложить на ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства нежилого здания с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу Шинкаренко В.П. неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 504 рубля за каждый день просрочки, начиная с <дата> по день фактического исполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства нежилого здания с кадастровым номером <№>.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в доход бюджета госпошлину в сумме 2828 рублей 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Федина

Текст мотивированного решения составлен 08.10.2024.